COPIA DELIBERAZIONE
DI GIUNTA MUNICIPALE

n° 54 del 23-03-2018

OGGETTO: DOTAZIONE ORGANICA. DETERMINAZIONI.

L’ANNO  duemiladiciotto IL GIORNO  ventitre DEL MESE DI marzo ALLE ORE 12:15 E SEGUENTI   NELLA RESIDENZA MUNICIPALE IN SEGUITO A CONVOCAZIONE DISPOSTA NEI MODI DI LEGGE , SI E’ RIUNITA LA GIUNTA MUNICIPALE NELLE PERSONE DEI SIGNORI: 

Guerrieri Alberto 	SINDACO 	P	
Cipolloni Luca 	ASS. VICE SINDACO 	P	
Stocchi Bernardino 	ASSESSORE 	P	

o	PARTECIPA ALLA SEDUTA IL SEGRETARIO COMUNALE 
o	IL SEGRETARIO COMUNALE  DOTT. LINO MASSIMI CONSTATATO IL NUMERO LEGALE DEGLI INTERVENUTI , 
o	ASSUME LA PRESIDENZA Ing. Alberto Guerrieri    NELLA  QUALITA’ DI  SINDACO ED INVITA LA GIUNTA MUNICIPALE ALLA DISCUSSIONE DELL’OGGETTO SU RIFERITO.

PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA
N.59  DEL 23-03-2018

Oggetto: DOTAZIONE ORGANICA. DETERMINAZIONI.	

LA GIUNTA COMUNALE

Su proposta del Sindaco Ing. Alberto Guerrieri;

Rilevata la propria competenza ai sensi dell’articolo 48, comma 2, del “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

Premesso che:

-	l’articolo 33 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dall’articolo 16 della legge 12 novembre 2011, n. 183 prevede la ricognizione di eventuali situazioni di sovrannumero o eccedenze di personale;

-	con D.G.C. in data odierna dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Art. 33 D.Lgs 165/2001. Determinazioni”, si è preso atto dell’inesistenza di situazioni di sovrannumero o eccedenze di personale;

-	Vista la delibera di G.C. in data odierna relativa al piano delle azioni positive; 

-	l’articolo 6 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, stabilisce “l’organizzazione degli uffici e fabbisogni di personale”;

-	l’articolo 6-ter del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, stabilisce le “Linee di indirizzo per la pianificazione dei fabbisogni di personale”;

Ricordato che la dotazione organica non è un atto meramente ricognitivo della situazione in essere in un dato momento ma che, ai sensi dell’articolo 6 del decreto legislativo n. 165/2001 consiste nella individuazione delle risorse umane necessarie agli effettivi bisogni, salvaguardando i principi indicati dall’articolo 1 comma 1 del medesimo decreto legislativo (accrescimento dell’efficienza, contenimento della spesa);

Considerato che è in fase di approvazione il bilancio di previsione per l’esercizio 2018 e pluriennale  2018/2020, per cui si rende necessario procedere, conseguentemente, all’adozione dei documenti generali di programmazione del piano triennale dei fabbisogni di personale, in relazione ai vincoli sulla spesa di personale;

Viste le disposizioni legislative in materia di dotazione organica ed in particolare l’articolo 6, comma 3, del decreto legislativo n. 165/2001 nel testo modificato dal decreto legislativo n. 75/2017 dall’articolo 4, comma 1, lettera b); 

Visti l’articolo 1 commi 557 e seguenti della legge 27 dicembre 2006, n. 296, l’articolo 76 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, l’articolo 9 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, l’articolo 3 del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, l’articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), l’articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), dalla legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di stabilità 2017), nonché dalla legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante le disposizioni per la formazione del “bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020 (legge di stabilità 2018)” che detta ulteriori adempimenti da parte degli enti locali per il contenimento della spesa di personale;

Vista la D.G.C. n. 154 del 30.12.2016, esecutiva ai sensi di  legge, avente ad oggetto: “Rideterminazione dotazione organica. ”;

Sentiti i Responsabili di Area;  

 Richiamato l’articolo 91 del testo unico degli enti locali che dispone “gli enti locali adeguano i propri ordinamenti ai principi di funzionalità e di ottimizzazione delle risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio. Gli organi di vertice delle amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese del personale. 
Gli enti locali, ai quali non si applicano discipline autorizzatorie delle assunzioni, programmano le proprie politiche di assunzioni adeguandosi ai principi di riduzione complessiva della spesa di personale, in particolare per nuove assunzioni, di cui ai commi 2-bis, 3, 3-bis e 3-ter dell’articolo 39 del decreto legislativo 27 dicembre 1997, n. 449, per quanto applicabili, realizzabili anche mediante l’incremento della quota di personale ad orario ridotto o con altre tipologie contrattuali flessibili nel quadro delle assunzioni compatibili con gli obiettivi della programmazione e giustificate dai processi di riordino o di trasferimento di funzioni e competenze”;

Preso atto che il ruolo della pubblica amministrazione e, in particolare, degli enti locali per la loro prossimità ai cittadini e per la relazione frontale che caratterizza il rapporto con questi ultimi, si deve ispirare ai criteri di funzionalità e articolarsi secondo i principi della responsabilità e della professionalità;

Considerato che tali disposizioni impongono alle Amministrazioni Comunali una attenta analisi delle proprie strutture organizzative al fine di renderle il più funzionale possibile ai programmi da realizzare nel corso del mandato amministrativo nell’ottica di contenimento della spesa imposta dalle norme;

Dato atto che:

-	questo Ente ha rispettato, nel corso dell’esercizio 2017, come dai monitoraggi inviati alla Ragioneria Generale dello Stato, i vincoli connessi al pareggio di bilancio come attestato dal Responsabile dell’ area IV (Economico - Finanziario);

-	questo Ente ha rispettato i vincoli connessi al pareggio di bilancio per l’anno 2016;

-	questo Ente ha rispettato il patto di stabilità interno per l’anno 2013, 2014 e 2015;

-	questo Ente non versa nelle situazioni strutturalmente deficitarie di cui all’articolo 242             del decreto legislativo n. 267/2000;

-	è stato rispettato il limite di cui all’articolo 1, comma 557 e seguenti della legge n.296/2006 e s.m.i.;

-	i posti nella dotazione organica restano invariati nel numero complessivo pari a 26 unità;

Tenuto conto che l’articolo 39, comma 1 della legge 27 dicembre 1997,  n. 449, stabilisce, che al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di personale delle categorie protette;

Ritenuto opportuno confermare la dotazione organica per l’anno 2018 e successivi 2019 e 2020 tranne le sostituzioni per turn-over od eventuali assenze temporanee per posti infungibili;

Dato atto della dotazione organica di personale di cui all’allegato “A”, diviene elemento essenziale;

Vista la Legge del 7 agosto 1990, n. 241;     

Visto il Decreto Legislativo del 18 agosto 2000, n. 267;

Visto il Decreto Legislativo del 30 marzo 2001, n. 165;

Vista la Legge 24 dicembre 2007, n. 244;

Vista la Legge 18 giugno 2009, n. 69 ed, in particolare gli artt. 21, 22 e 23;

Visto il Decreto Legislativo del 27 ottobre 2009, n. 150;

Visto il D.L. 31 maggio 2010, n. 78 convertito in Legge 30 luglio 2010, n. 122;

Vista la Legge 6 novembre 2012, n. 190;

Visto il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33;

Visto il D.L. 31 agosto 2013, n. 101 convertito in Legge 30 ottobre 2013, n. 125;

Visto il D.L. 24 giugno 2014, n. 90 convertito in Legge 11 agosto 2014, n. 114;

Vista la Legge 23 dicembre 2014, n. 190 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)”;

Visto il Decreto Legislativo del 15 giugno 2015, n. 81;

Visto il Decreto Legge 19 giugno 2015, n. 78 convertito con modificazioni dalla Legge 6 agosto 2015, n. 125;

Visto il Decreto Legislativo del 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il Decreto Legislativo del 25 maggio 2016, n. 97;

Visto il Decreto Legislativo del 26 agosto 2016, n. 179;

Visto il Decreto Legislativo del 25 maggio 2017, n. 74;

Visto il Decreto Legislativo del 25 maggio 2017, n. 75;

Vista la Legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante le disposizioni per la formazione del “bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020 (legge di stabilità 2018)”

Visto lo Statuto Comunale;
     
Visto il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
   
     Visto il Regolamento comunale di contabilità;
  
     Visti i c.c.n.l. vigenti del Comparto delle Regioni e delle autonomie locali;
 
Acquisiti i seguenti pareri:

ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;

       IL RESPONSABILE DELL’ AREA I
               Affari Generali e Personale 
   Dott.Lino Massimi 

ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, di regolarità contabile;

IL RESPONSABILE DELL’ AREA III
                 Economico - Finanziario 
	  							                           Rag. Maria Liberata Faina

Con voti unanimi, palesemente espressi;

D E L I B E R A

-	di dare atto che quanto in narrativa espresso, costituisce parte integrante, formale e sostanziale del presente atto ed è da intendersi qui integralmente riportato;

-	di confermare la dotazione organica nell’articolazione strutturale come indicato nell’allegato “A” che forma parte integrante della presente deliberazione; 

-	che del contenuto del presente provvedimento saranno informati i soggetti sindacali di cui all’articolo 10, comma 2, del CCNL 1° aprile 1999 e ai sensi dell’articolo 7 del medesimo contratto, nonché il Revisore dei Conti ai sensi dell’articolo 19 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 per il parere di competenza;

-	di autorizzare il Responsabile dell’ area I a disporre l’adozione dei provvedimenti conseguenti all’approvazione del presente atto.

Con successiva e separata votazione unanime e palese, la presente è resa immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stante l’urgenza.

ALLEGATO “A”

RIDETERMINAZIONE DOTAZIONE ORGANICA  

AREA	FIGURA PROFESSIONALE	CATEGORIA
GIURIDICA	NUMERO DI  POSTI	TIPO DI RAPPORTO	COPERTO O VACANTE	

I

Affari Generali, Personale,
Servizi Sociali, Cimiteriali e Contenzioso
  	Funzionario  	D3 	1	tempo pieno	vacante	
	Istruttore Amministrativo 	C1 EC. C4	1	tempo pieno	coperto	
	Autista scuola bus – messo notificatore 	B3 EC. B5	1	tempo pieno	coperto	
	Collaboratore Amministrativo 	B3 EC. B4	1	tempo pieno	coperto	

II

Demografici, Sport e Cultura
	Istruttore Direttivo 	D1 EC. D3	1	tempo pieno	vacante	
	Istruttore Amministrativo	C1 EC. C4	1	tempo pieno	coperto	
	Collaboratore Amministrativo 	B3 EC. B6	1	tempo pieno	coperto	
	Collaboratore  Amministrativo	B3 	1	tempo parziale	vacante	

III

Finanza e Tributi
	Funzionario 	D3 EC. D6	1	tempo pieno	coperto	
	Istruttore  Direttivo	D1 EC. D3	1	tempo pieno	coperto	
	Istruttore Amministrativo	C1 EC. C5	1	tempo pieno	vacante	

AREA	FIGURA PROFESSIONALE	CATEGORIA
GIURIDICA	NUMERO DI  POSTI	TIPO DI RAPPORTO	COPERTO O VACANTE	

IV

 LL. PP. ed
Assetto del  Territorio  
	 * Funzionario 
Arch. no ruolo – art. 110 T.U. 267/00	D3 	1	tempo parziale	coperto	
	Istruttore Tecnico 	C1 EC. C5	1	tempo pieno 	coperto	
	*Funzionario
Ing. no ruolo – art. 110 T.U. 267/00	D3	1	Tempo parziale	coperto	
	Operai	B1	2	tempo parziale	vacante	

V

Manutenzione Patrimonio ed Ambiente
	Funzionario 	D3 	1	tempo pieno	vacante	
	Capo Operaio 	B4	1	tempo pieno	coperto	
	Operai	B1 EC. B4	2	tempo pieno	coperto	

VI

Vigilanza e Commercio
	Istruttore Direttivo di P.M. 	D1 EC. D4	1	tempo pieno	coperto	
	M.llo 	C1 EC. C5	1	tempo pieno	coperto	
	Agente P.M.	C1	1	tempo pieno	vacante	
	Agente P.M.	C1	2	tempo parziale	vacante	
	Ausiliario del Traffico	B3	1	tempo pieno	coperto	

POSTI  PREVISTI  N. 26                  POSTI COPERTI   N.   16        VACANTI    N.  10

*  N. 2 DIPENDENTI NON DI RUOLO (n. 1 Architetto e n. 1 Ingegnere) 
    ai sensi dell’art. 110 del D. Lgs 267/00

 
IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Ing. Alberto Guerrieri	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 29-03-2018 e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari ,con prot. n.  del           .

ALBO PRET. N°  301 	Lì  29-03-2018	

	IL MESSO COMUNALE	

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso Amministrativo e d’ufficio.

Il 29-03-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DOTT. LINO MASSIMI