AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
N° 148 DEL  16-04-2018

OGGETTO: DETERMINA E LIQUIDAZIONE DIRITTI DI ROGITO
VISTO il Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con DLgs 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; 
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante norme sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche; 
VISTO il DLgs n. 118/2011, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; 
RICHIAMATI:
-	gli artt. 107 e 109 co. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 e ss.mm.i i.(altrove per brevità TUEL);
-	l’art. 30 co. 2 della legge 734/1973 (modificato dall’art. 10 del DL 90/2014) per il quale “il provento annuale dei diritti di segreteria è attribuito integralmente al comune o alla provincia”;
-	 l’art. 10 co. 2-bis del DL 90/2014 (comma inserito dalla legge di conversione 114/2014): “negli enti locali privi di dipendenti con qualifica dirigenziale, e comunque a tutti i segretari comunali che non hanno qualifica dirigenziale, una quota del provento annuale spettante al comune ai sensi dell'art. 30 co. 2 della legge 734/1973 come sostituito dal co. 2 del presente articolo, per gli atti di cui ai numeri 1, 2, 3, 4 e 5 della tabella D allegata alla legge 604/1962 e ss.mm.ii., è attribuita al segretario comunale rogante, in misura non superiore a un quinto dello stipendio in godimento”; 
PREMESSO che il richiamato co. 2-bis dell’art. 10 del DL 90/2014 distingue due ipotesi che legittimano la ripartizione dei diritti rogito: 
-	prima ipotesi: segretari preposti a comuni privi di personale di qualifica dirigenziale, fattispecie in cui non è rilevante la fascia professionale in cui è inquadrato il segretario; 
-	seconda ipotesi: segretari che non hanno qualifica dirigenziale, l’attribuzione di quota dei diritti di rogito è connessa allo status professionale del segretario preposto, prescindendo dalla classe demografica del comune di assegnazione (Corte dei Conti Lombardia parere 275/2014 del 29.10.2014); 
secondo la novella normativa i diritti di rogito sono suddivisi tra comune e segretario, quale ufficiale rogante; 
CHE il valore dei diritti di rogito percepibili dal segretario è pari ad “un quinto dello stipendio in godimento”;  
CHE il parametro numerico fissato dal legislatore del DL 90/2014 per calcolare la quota di competenza del segretario è il “quinto dello stipendio in godimento”; 
CHE il co. 2-bis dell’art. 10 del DL 90/2014 non rinvia a regolamenti attuativi ed è immediatamente applicabile;
CHE PERTANTO   i diritti di rogito: sono riconosciuti per intero al segretario fino a concorrenza del quinto del suo “stipendio in godimento”; raggiunta la soglia del quinto, i diritti eccedenti rimangono per intero nella disponibilità del bilancio comunale; 
PREMESSO inoltre che:
-	la Corte dei Conti aveva  interpretato restrittivamente la norma, da non consentire la liquidazione dei diritti di rogito ai segretari di fascia A e B;
-	la Corte Costituzionale, sentenza 75/2016, seppure in via incidentale, interpreta nel senso che i rogiti spettino anche ai segretari di fascia A e B operanti in comuni privi di dirigenti;
-	il Dottor Lino Massimi è il titolare dell’ufficio di Segretario Comunale in convenzione tra i comuni di Contigliano e Antrodoco; 
-	in nessuno dei comuni della convenzione è impiegato personale di qualifica dirigenziale (prima ipotesi);  
-	il “quinto dello stipendio in godimento” del segretario comunale verificato puntualmente per il 2018  ammonta ad euro  17.105,75;
VISTO il Decreto Sindacale n. 22 del  29/09/2017 con il quale è stato individuato il Segretario Generale – Dott. Massimi Lino Responsabile degli Affari Generali , Personale e Contenzioso dal 01/10/2017 al 30/09/2018;
PREMESSO che il bilancio di previsione per l’anno 2018 è in fase di redazione e che l’art. 163 del testo unico degli Enti locali avente per oggetto: Esercizio provvisorio- gestione provvisoria  il cui comma 2 , fa riferimento alla gestione provvisoria , specificando che l’ente può assumere solo obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi, quelle tassativamente regolate dalla legge e quelle necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all’Ente. Nel corso della gestione provvisoria l’	Ente può disporre pagamenti solo per l’assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, per le spese di personale ,di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, ed, in particolare, per le sole operazioni necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all’ente;
VISTI:
-	-il D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
-	-il vigente Regolamento di contabilità;
-	-lo Statuto dell’Ente;
PER i motivi sopra adotti;
                                                  D E T E R M I N A

a)	di approvare i richiami, le premesse e l’intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 
b)	di impegnare e liquidare, in favore del segretario comunale, i diritti di rogito relativi al contratto n. 197 del 13/04/2018  per un totale di € 1.730,00 a valere sul capitolo 76 codice bilancio 01.02-1.01.01.02.999  Bilancio 2018 , in corso di approvazione, somme già incassate; 
c)	di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs n. 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
- F.to    -

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’ art. 147 bis del D. Lgs 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
-F.to  DOTT. LINO MASSIMI -

Sulla presente determinazione SI APPONE ai sensi dell’ art. 151, comma 4 e 147 bis, comma 1, D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria

IMP.  N° _________ DEL _____________

ANTRODOCO, 16-04-2018

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
-F.to  RAG. MARIA LIBERATA FAINA -

ATTESTAZIONE DEL MESSO COMUNALE

Il sottoscritto Messo Comunale

ATTESTA

Che la presente Determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per   la durata di gg15 in data 18-04-2018  R.A. n°  346 
IL MESSO COMUNALE
F.to 

ANTRODOCO, 18-04-2018

E’ copia conforme all’originale. 

Dalla Residenza Municipale, 18-04-2018	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DOTT. LINO MASSIMI