AREA TECNICA - LAVORI PUBBLICI

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
N° 375 DEL  18-10-2018

OGGETTO: Determinazione a contrarre art. 32 D.Lgs. 50/2016. Procedura di affidamento -VERIFICHE TECNICHE DEI LIVELLI DI VULNERABILITÀ SISMICA DI EDIFICI SCOLASTICI EDIFICI PUBBLICI. LOTTO 2 SCUOLA MEDIA MANNETTI- CIG Z30254DC71

•	Visto il Decreto Sindacale n° 27 del 16.10.2017, con la quale lo scrivente veniva nominato Responsabile Ufficio tecnico Area LL.PP.;

Premesso :

-che il 28 marzo 2018 l’avviso pubblico prot. n. 8008 il M.I.U.R. pubblicò un <<  AVVISO PUBBLICO PER IL FINANZIAMENTO IN FAVORE DI ENTI LOCALI DI VERIFICHE DI VULNERABILITÀ SISMICA E PROGETTAZIONE DI EVENTUALI INTERVENTI D ADEGUAMENTO ANTISISMICO>>

-con procedura informatica, sull’apposito portale del M.I.U.R. , il Comune di Antrodoco, in data 24.05.2018,  chiese l’ammissione a finanziamento di due richieste attinenti la verifica della vulnerabilità sismica  per gli edifici “Scuola Elementare Cesi” e “Scuola media e materna Mannetti”, rispettivamente dell’importo di €. 23.975,00 e 42.560,80, a mezzo richieste sottoscritte dal Resp. area V^ Ing. Cristian Roscetti;

-che con Decreto del Direttore della Direzione Generale REGISTRO DEI DECRETI DIRETTORIALI. R. 363.18-07-2018, allegato sub A alla presente quale parte integrante e sostanziale, venne approvata la graduatoria che , come si evince dalle tabelle pubblicate dal sito MIUR allegato B alla presente ) , ammette le istanze del Comune di Antrodoco al finanziamento , nella misura richiesta dallo stesso, e senza cofinanziamento;

-che nell’allegato “Graduatoria totale analitica “ , risulta che le due richieste sono finaziate con le seguenti codicistiche :

El. Cesi -		CUP I82G18000330001 Cod. Edificio 0570031163	Importo fin. 23.975,00
Media Mannetti 	CUP I82G18000320001 Cod. Edificio 0570030168 Importo fin. 42.560,80

-che con nota mail all’indirizzo indicato per le comunicazioni in fase di istanza , vennero , in data 10.08.2018 , trasmesse dal M.I.U.R. le “ Linee Guida “, allegate lettera a) alla presente quale parte integrante esostanziale,  inerenti la concessione del finanziamento, linee guida che prevedono , tra l’altro , la necessità di determinare la proposta di aggiudicazione dei servizi attinenti, entro il 31.10.2018;

•	Atteso che con Delibera della Giunta Comunale n° 132 del 26.09.2018 , veniva tra l’altro stabilito nominare Responsabile Unico del Procedimento il Responsabile Ufficio tecnico Area LL.PP. Geom. Giuseppe Gregori , e data direttiva di procedere con urgenza  alle attività procedurali inerenti alla selezione dei contraenti aggiudicatari del servizio inerente l’esecuzione della prestazionei , effettuando, per garantire il rispetto dei principi di parità di accesso, rotazione e trasparenza di cui all’art. 36 del D.Lgs. 50/2016, indagine di mercato preceduta da avviso per manifestazioni di interesse per due lotti distinti e  attivata tempestivamente , ed anche nelle more dell’iscrizione a Bilancio delle somme concesse di cui si incarica il responsabile del servizio competente, la proceduta di affidamento;
•	Visto l’avviso per manifestazioni di interesse prot. 8399 del 27.09.2018 , e richiamato quale parte integrante e sostanziale della presente , pubblicato da tale data sull’Albo Pretorio e sul profilo del committente del Comune di Antrodoco , con il quale venne stabilito di procedere ad acquisire , previa individuazione dei requisiti di accesso, candidature per le due attività professionali , distinte in lotti di intervento come appresso , con i relativi mporti:
Lotto	Edificio	Importo a base d’asta	
1	Scuola Elementare Cesi	18.895,80	
2	Scuola materna e media Mannetti	33. 544,13	
 
•	Atteso che in tale avviso si stabilì di acquisire le candidature da ciascun professionista o operatore economico , per uno solo dei lotti , specificando che in caso di numero di candidature superiore a 15 , si sarebbe proceduto a sorteggio in seduta pubblica il giorno 12.10.2018, al fine di individuare i 15 concorrenti da invitare ;
•	Rilevato come il termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse spirasse alle ore 12.00 dell’11.10.2018 ;
•	Visto il “verbale di apertura buste del lotto 1” allegato in copia alla presente quale parte integrante sostanziale ;
•	Acquisito come da tale verbale emerga che gli operatori economici da invitare siano, in ragione del protocollo di entrata delle relative candidature (non essendo possibile per ragioni di segretezza e tutela della concorrenza  pubblicare i nominativi ) , i seguenti :
PROTOCOLLO	DATA RISPOSTA	Ordine sorteggio	
8712	05/10/2018	1	
8841	08/10/2018	2	
8720	05/10/2018	3	
8869	09/09/2018	4	
8911	10/10/2018	5	
8858	09/10/2018	6	
8973	11/10/2018	7	
8857	09/10/2018	8	
8819	08/10/2018	9	
8811	08/10/2018	10	
8957	10/10/2018	11	
8991	11/10/2018	12	
8976	11/10/2018	13	
8877	09/10/2018	14	
8969	11/10/2018	15	

RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
RICHIAMATO l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
-	a) il fine che il contratto  intende perseguire;
-	b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
-	c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
PRECISATO CHE:
•	le informazioni ed indicazioni previste nelle norme predette , e compilate in esecuzione del mandato della Giunta Comunale , sono sintetizzate nello schema di Lettera di Invito allegata alla presente sub lettera A) e Disciplinare di gara sub lettera B) 
RITENUTO di dover approvare detti schemi;
DATO ATTO IN PARTICOLARE che , ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 50/2016, le progettazioni di cui i servizi di ingegneria richiesti , non attengono attività di progettazione ma mere attività di rilievo , e che risulta siano caratterizzate da di particolare rilevanza sotto il profilo architettonico, ambientale, paesaggistico, agronomico e forestale, storico-artistico, conservativo, nonché tecnologico , trattandosi di realizzazione di servizi tecnici per l’adeguamento sismico di edifici;

DATO ATTO che l’importo del servizio attinente ingegneria ed architettura in oggetto è inferiore a €. 40.000,00, e che trova applicazione quanto disposto dall’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, che prevede che <<per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta>>

ATTESO  come , seppure attuazione dell'art. 36 del d.Lgs. 50/2016 , lo scrivente ha inteso esperire un confronto concorrenziale , finalizzato all’aggiudicazione della commessa al concorrente che , in possesso dei requisiti necessari, offra il maggior ribasso percentuale rispetto all’importo posto a base di gara , salva l’esclusione dlele offerte anormalmente basse ai sensi del D.Lgs. 50/2016;
VISTO lo schema di lettera di invito allegato alla presente sub lettera B) ;
VISTO il D.Lgs.n° 50/2016;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
VISTA la L. 241/90e s.m.i.;
VISTO lo Statuto comunale;
VISTO il vigente regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

1)	di appaltare il servizio denominato << VERIFICHE TECNICHE DEI LIVELLI DI VULNERABILITÀ SISMICA DI EDIFICI SCOLASTICI EDIFICI PUBBLICI . LOTTO 1- SCUOLA MEDIA >>, CIG Z0A254DC01, con procedura  AI SENSI DELL’ART. 36 COMMA 2 LETTERA A) DEL D.LGS. 50/2016, PRECEDUTA DA CONFRONTO CONCORRENZIALE , CON CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE AL PREZZO PIU’ BASSO;
2)	di approvare lo schema di Lettera di invito sub A) alla presente quale parte integrante e sostanziale ;
3)	di prendere atto ed approvare il “Verbale di apertura buste” Lotto 1 del 12.10.2018, e di invitare a presentare offerta n° 15 operatori economici che hanno attestato il possesso dei requisiti richiesti , secondo l’elenco appresso riportato, riferito ai protocolli di entrata delle relative istanze :
PROTOCOLLO	DATA RISPOSTA	Ordine sorteggio	
8712	05/10/2018	1	
8841	08/10/2018	2	
8720	05/10/2018	3	
8869	09/09/2018	4	
8911	10/10/2018	5	
8858	09/10/2018	6	
8973	11/10/2018	7	
8857	09/10/2018	8	
8819	08/10/2018	9	
8811	08/10/2018	10	
8957	10/10/2018	11	
8991	11/10/2018	12	
8976	11/10/2018	13	
8877	09/10/2018	14	
8969	11/10/2018	15	

4)	di approvare espressamente in quanto equi  e proporzionati al contratto da affidare , i requisiti di natura professionale riportati sull’avviso prot. 8399/2018, come precisati nell’avviso a chiarimento prot. 8683 del 04.10.2018 , ossia:
•	avere effettuato , nei cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara (2013-2014-2015-2016-2017), almeno 3 (tre) verifiche di vulnerabilità per edifici con qualsiasi destinazione, aventi volumetria vuoto per pieno di almeno mc. 2.000,  anche se tali verifiche siano state effettuate, con determinazione dell’indice di rischio , nel quadro di progetti di  miglioramento sismico, purchè le stesse siano effettuate dal professionista candidato;
•	avere effettuato , nei cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara (2013-2014-2015-2016-2017), almeno 3 (tre) tra verifiche di vulnerabilità per edifici con qualsiasi destinazione, aventi volumetria vuoto per pieno di almeno mc. 2.000,anche nel caso in cui tali verifiche non abbiano successivamente formato oggetto di una progettazione di miglioramento o adeguamento sismico purchè le stesse siano effettuate dal professionista candidato;
•	avere effettuato , nei cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara (2013-2014-2015-2016-2017), almeno 3 (tre) progetti di adeguamento simico per edifici con qualsiasi destinazione, aventi volumetria vuoto per pieno di almeno mc. 2.000,  anche ove tali progetti siano stati preceduti da verifiche di vulnerabilità effettuate da altri professionsiti;

5)	di dare atto che gli operatori economici partecipanti non dovranno trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
6)	di dare atto che relativamente al rapporto scaturente della presente determinazioni dovranno essere rispettate le disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
- F.to  Giuseppe Gregori -

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’ art. 147 bis del D. Lgs 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
-F.to   Giuseppe Gregori -

ATTESTAZIONE DEL MESSO COMUNALE

Il sottoscritto Messo Comunale

ATTESTA

Che la presente Determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per   la durata di gg15 in data 25-03-2019  R.A. n°  251 
IL MESSO COMUNALE
F.to 

ANTRODOCO, 25-03-2019

E’ copia conforme all’originale. 

Dalla Residenza Municipale, 25-03-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Giuseppe Gregori