COPIA DELIBERAZIONE
DI GIUNTA MUNICIPALE

n° 157 del 03-12-2018

OGGETTO: Lavori di urgenza finalizzati alla messa in sicurezza ed alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità di elementi non strutturali nell'edificio scolastico della scuola media sito in Via Mannetti in Antrodoco . Direttive al R.U.T . Area V  e autorizzazione all'anticipazione di cassa.

L’ANNO  duemiladiciotto IL GIORNO  tre DEL MESE DI dicembre ALLE ORE 11:00 E SEGUENTI   NELLA RESIDENZA MUNICIPALE IN SEGUITO A CONVOCAZIONE DISPOSTA NEI MODI DI LEGGE , SI E’ RIUNITA LA GIUNTA MUNICIPALE NELLE PERSONE DEI SIGNORI: 

Guerrieri Alberto 	SINDACO 	P	
Cipolloni Luca 	ASS. VICE SINDACO 	A	
Stocchi Bernardino 	ASSESSORE 	P	

o	PARTECIPA ALLA SEDUTA IL SEGRETARIO COMUNALE 
o	IL SEGRETARIO COMUNALE  DOTT. LINO MASSIMI CONSTATATO IL NUMERO LEGALE DEGLI INTERVENUTI , 
o	ASSUME LA PRESIDENZA Ing. Alberto Guerrieri    NELLA  QUALITA’ DI  SINDACO ED INVITA LA GIUNTA MUNICIPALE ALLA DISCUSSIONE DELL’OGGETTO SU RIFERITO.

PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA
N.157  DEL 25-10-2018

Oggetto: Lavori di urgenza finalizzati alla messa in sicurezza ed alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità di elementi non strutturali nell'edificio scolastico della scuola media sito in Via Mannetti in Antrodoco . Direttive al R.U.T . Area V  e autorizzazione all'anticipazione di cassa.	

PREMESSO che :
•	come risulta dalla Determinazione n° 458 del 20.12.2016, in data 15.12.2011 n. di Rep 44, è stato sancito un Protocollo d’Intesa tra il Comune di Antrodoco (RI) ed il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per la Regione Lazio, Abruzzo e Sardegna, con relativa convenzione , nella quale sono stati definiti i rapporti tra i due enti, in relazione all’attuazione del programma di interventi sulla scuola media Mannetti , prevedendo ivi che l’attività di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori, coordinamento della sicurezza fosse svolta direttamente dal Provveditorato Opere Pubbliche ;
•	con delibera di Giunta Comunale n. 21 del 26-03-2014 veniva  approvato il progetto esecutivo dei lavori urgenti finalizzati alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali. Istituto scolastico denominato scuola Media sita in via Mannetti Antrodoco (RI) -  Importo complessivo di  €. 270.000,00
•	in data 11.09.2014 , con rep. 857 , Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per il Lazio, l’Abruzzo e la Sardegna, d’ora in avanti “Provveditorato” , concedeva , esperite le procedure selettive, in appalto i lavori di cui all’oggetto alla S.E.A.S. s.r.l. con sede in Umbertide (PG), per importo di €. 182.286,47 oltre Iva come per legge;
•	in detto contratto il Provveditorato si qualifica come “Amministrazione appaltante” e il Responsabile Unico del Procedimento risulta essere un funzionario del Provveditorato (arch. Fusco);
•	al contratto è allegato il capitolato Speciale di Appalto che , all’art. 23 rubricato “pagamenti in acconto ed a saldo” , stabilisce che << In caso di ritardi nei pagamenti da parte dell’Amministrazione Appaltante a qualunque causa dovuto , saranno riconosciuti all’appaltatore, a risarcimento di ogni danno subito, gli interessi dovuti per nella misura prevista dalla normativa vigente>>;
•	in data 13.11.2014 con nota prot. 2719 , il Provveditorato comunicava che  con lettera di impegno allegata, alla SEAS srl erano stati affidati lavori aggiuntivi per e. 36.145,21 Iva al 22% compresa;
Dato atto 
•	che il Comune di Antrodoco, qualificato nel contratto come Ente beneficiario  del finanziamento e delegato all’emissione dei mandati, ha effettuato i pagamenti dei lavori affidati , con il contratto e con la terra di impegno di cui sopra, come di evince dalla Determinazione n° 458 del 30.12.2016 recante approvazione del rendiconto di spesa , con le seguenti modalità :
Determinazione n. 432 del 12-11-2014 di liquidazione I S.A.L. a ditta S.E.A.S. srl: 	
€ 12.169,61 (mandato n° 1157 del 09.12.2014 di € 112.169,51)                         
- Determinazione n. 190 del 29-07-2015 di liquidazione II S.A.L. a ditta S.E.A.S. srl: 	87.340,74
(Mandato n° 718 del 31.07.2015  acconto di € 43.670,37; Mandato n° 329 del 08.04.2016 acconto di € 27.654,57; Mandato n° 1218 per il saldo di € 16.015,80)
- Determinazione n. 267 del 09-10-2015 di liquidazione “lavori aggiuntivi edificio
  scolastico Scuola Media” a ditta  C.N.P. Costruzioni srl:  	€	23.537,59
(Mandato n° 107 del 03.02.2016)
- Determinazione n. 17 del 22-01-2016 di liquidazione “lavori aggiuntivi di
  sistemazione e miglioramento edificio scolastico Scuola Media a favore della
  ditta S.E.A.S. srl:  	€	35.967,86
(mandato n° 106 del 03.02.2016)
TOTALE PAGAMENTI EFFETTUATI:                                                      €  	259.015,80

•	che , in ragione del QEG post gara approvato, tra le spese previste e ad oggi non liquidate ne pagate, per complessivi €. 9.401,60, risultano evidenziate quelle di :
spese funzionamento art. 4 comma 4 Convezione 		€. 4.588,30
Art. 18 Legge 109/94 (compenso incentivante)			€. 4.588,30 
Contributo autorità						€.    225,00

Considerato, in relazione alle spettanze dell’appaltatore,  che:
•	in data 29.10.2015 l’impresa SEAS , sulla scorta della comunicazione 09.03.2015 del Provveditorato, e della contabilità finale trasmessa dal medesimo al Comune di Antrodoco il 02.10.2015 prot. 7238, emetteva fattura n° 10037  del 29.09.2015 ,per €. 911,41 oltre Iva al 10% , pari a complessivi €. 1.002,55,  corrispondente alla rata di saldo del contratto principale;
•	in data 31.12.2016 2015 l’impresa SEAS , emetteva fattura n° 10069,per €. 4.453,67 senza IVA, relativamente a<<Interessi legali e di mora maturati al 26.11.2016>> ;
•	l’impresa ha di recente sollecitato il saldo delle fatture predette;
•	l’elaborato tabellare allegato  predisposto dal Responsabile Ufficio Tecnico Area LL.PP. Geom. Giuseppe Gregori , in relazione alla spettanze per interessi da erogarsi a favore della SEAS, dalla quale si evince che, alla data del 26.11.2016 nel quale si evidenzia come la determinazione degli interessi fatturati dall’Impresa sia sostanzialmente corretto;
Dato atto che 
•	l’Amministrazione appaltante ha trasmesso a tutt’oggi somme in acconto per €. 243.000,00 non sufficienti al soddisfo, da parte del Comune di Antrodoco, dei pagamenti nel frattempo maturati;;
•	che il ritardo nei pagamenti è dovuto , in parte, anche al tardivo trasferimento delle risorse da parte del Provveditorato;
•	che in ogni caso le scritture contrattuali pongono in capo all’Amministrazione appaltante il pagamento degli interessi stessi;
•	l’art. 144 del DPR 207/2010 disciplina il pagamento degli interessi per tardivi pagamenti dovuti a fatto della stazione appaltante;
Atteso che in relazione alle spettanze dei funzionari incaricati di attività di progettazione interna risulta che:
•	in atti è stata rinvenuta la nota prot. 18961 del 10.09.2015 da parte del Provveditorato all’Ufficio Dirigenziale IV Tecnico II, con la quale si trasmettono i prospetti per la liquidazione , a favore dei dipendenti del Ministero impiegati con varie funzioni nell’opera , del fondo di cui all’art. 93 del D.Lgs. 163/2006 (ex art. 18 L.109/94) , secondo la seguente ripartizione:
Vincenzo Fusco 		lordi €. 1.225,98
Mauro Guadalaxara		lordi €. 534,44
Monica Pavan			lordi €. 354,06
Carlo Di Nardo			lordi €. 110,64
Lorenzo Bernardi		lordi €. 381,74
Sommano			lordi €. 2.758,82
Dato atto che non risultano altri capi di spesa derivanti dall’applicazione del progetto per cui la somma lorda necessaria per la chiusura di tutte le debenze è pari a €.  1.002,55+4.453,67+2.758,82+225,00= €. 8.440,04;

Ritenuto opportuno  e necessario: anche al fine di evitare tali possibili conseguenze negative, dare formale direttiva al Responsabile Ufficio Tecnico Area LL.PP. Geom. Giuseppe Gregori affinchè , con propri provvedimenti siano effettuate tempestivamente le liquidazioni delle fatture e dei fondi incentivanti sopra citati , per poi rendicontare , a quietanza avvenuta , la spesa complessiva al Provveditorato ;

Dato atto 
•	che la spesa complessiva risulta essere pari a €. 8.440,04 , inerente le due fatture SEAS srl , i fondi incentivanti ed il contributo ANAC , somme che risultano iscritte in Bilancio al cap. 2647, int. 2040301, RRPP;
•	che non vi sono al momento, sul capitolo stesso , disponibilità di cassa, per cui vi è necessità di autorizzare l’ufficio finanziario a procedere all’anticipazione di cassa per il pagamento delle somme dovute 
Visto il parere espresso dal responsabile del servizio Area Tecnica, ai sensi del D.L.vo n. 267/00 art. 49 comma I;
Visto il parere di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio Area Contabile, espresso ai sensi del D.L.vo n. 267/00 art. 49 comma I;
Con voti unanimi espressi nelle forme di legge;

PROPONE
1.	Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto che qui si intendono integralmente riportate ed approvate;
2.	Di dare formale direttiva all’attuale Responsabile Ufficio tecnico Area LL.PP. Geom. Giuseppe Gregori di provvedere alla liquidazione delle seguenti spese:
-  S.E.A.S. srl fattura n° 10037 / 29.09.2015  netti €. 911,41 oltre Iva al 10%  lordi €. 1.002,55 << Saldo lavori>>
- S.E.A.S. srl fattura n° 10069,per €. 4.453,67 senza IVA <<Interessi legali e di mora maturati al 26.11.2016>> ;
-  Fondo incentivante ex art. 18 L. 109/94 (art. 93 D.Lgs. 163/2006) per complessivi €. 2.758,82 secondo la distinta prot. 18961 del 10.09.2015 da parte del Provveditorato,
- Oneri ANAC per €. 225,00 
3.	Di autorizzazione l’ufficio finanziario a procedere, mediante anticipazione di cassa, al pagamento degli atti di liquidazione sopra citati, e procedere al saldo, imputando le spese al capitolo 2647, int. 2040301, RRPP; 
4.	di dare mandato al Responsabile Ufficio tecnico Area LL.PP. affinchè sia trasmesso il rendiconto al Provveditorato;

REGOLARITA’ TECNICA
Sulla presente proposta di deliberazione si esprime parere  in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la  correttezza dell’ azione  amministrativa, ai sensi dell’ art. 49 – comma 1 e art.147 bis comma 1 del D Lgs 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to  Giuseppe Gregori

REGOLARITA’ CONTABILE

La presente proposta non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica – finanziaria o sul patrimonio dell’ Ente.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to RAG. MARIA LIBERATA FAINA

 
IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Ing. Alberto Guerrieri	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 05-12-2018 e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari ,con prot. n. 10518 del 05-12-2018.

ALBO PRET. N°  868 	Lì  05-12-2018	

	IL MESSO COMUNALE	

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso Amministrativo e d’ufficio.

Il 05-12-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DOTT. LINO MASSIMI