COPIA DELIBERAZIONE
DI GIUNTA MUNICIPALE

n° 20 del 31-01-2018

OGGETTO: Art. 41-bis del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50. Progettazione esecutiva di interventi di adeguamento sismico su immobili pubblici. Nomina Responsabile Unico del Procedimento e direttive al Responsabile Servizio Area IV in ordine alla attivazione delle procedure di affidamento.

L’ANNO  duemiladiciotto IL GIORNO  trentuno DEL MESE DI gennaio ALLE ORE 11:00 E SEGUENTI   NELLA RESIDENZA MUNICIPALE IN SEGUITO A CONVOCAZIONE DISPOSTA NEI MODI DI LEGGE , SI E’ RIUNITA LA GIUNTA MUNICIPALE NELLE PERSONE DEI SIGNORI: 

Guerrieri Alberto 	SINDACO 	P	
Cipolloni Luca 	ASS. VICE SINDACO 	P	
Stocchi Bernardino 	ASSESSORE 	P	

o	PARTECIPA ALLA SEDUTA IL SEGRETARIO COMUNALE 
o	IL SEGRETARIO COMUNALE  DOTT. LINO MASSIMI CONSTATATO IL NUMERO LEGALE DEGLI INTERVENUTI , 
o	ASSUME LA PRESIDENZA Ing. Alberto Guerrieri    NELLA  QUALITA’ DI  SINDACO ED INVITA LA GIUNTA MUNICIPALE ALLA DISCUSSIONE DELL’OGGETTO SU RIFERITO.

PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA
N.26  DEL 30-01-2018

Oggetto: Art. 41-bis del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50. Progettazione esecutiva di interventi di adeguamento sismico su immobili pubblici. Nomina Responsabile Unico del Procedimento e direttive al Responsabile Servizio Area IV in ordine alla attivazione delle procedure di affidamento.	

La Giunta Comunale
Su proposta del Sindaco
VISTO D.L. 24.4.2017 n° 50 convertito con Legge dall’art. 1, comma 1, L. 21 giugno 2017, n. 96, ed in particolare l’art. 41-bis  , intestato <<Fondo per la progettazione definitiva ed esecutiva nelle zone a rischio sismico e per la messa in sicurezza del territorio dal dissesto idrogeologico>> che prevede la concessione di un contributo ai Comuni compresi in zone a rischio sismico 1, per la progettazione definitiva o esecutiva di interventi di interesse pubblico, con particolare menzione di quelli attinenti <<interventi di miglioramento e di adeguamento antisismico degli immobili pubblici>>
ATTESO che la concessione del finanziamento di cui alla norma, è relativa alle sole progettazioni, e che gli interventi la cui progettazione risultasse finanziata sono prioritariamente considerati ai fini di eventuali finanziamenti statali e dello stesso Comune nell'ambito delle risorse allo scopo finalizzate.
DATO ATTO che il Comune di Antrodoco presentò , mediante le apposite piattaforme informatiche , alcune proposte didi intervento , assumendo il C.U.P. presso la piattaforma del CIPE-Ministero Tesoro, ed indicando la spesa prevista per la progettazione esecutiva ;
DATO atto che con Decreto Ministeriale del Ministero dell’Interno 13.12.2017, pubblicato nella Gazz. Uff. 27 dicembre 2017, n. 300, il Comune stesso è risultato destinatario di n° 2 finanziamenti per la progettazione dei seguenti interventi:, come da Allegato 2 di detto decreto:
•	Scheda 21 ADEGUAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA ELEMENTARE CARLO CESI DI ANTRODOCO
CUP I84B17000040001 €. 383.177,60 PROGETTAZIONE ESECUTIVA
•	Scheda 22 ADEGUAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA MEDIA LUIGI MANNETTI DI ANTRODOCO
CUP I84B17000050001  €.  461.843,20 PROGETTAZIONE ESECUTIVA
 
ATTESO  che a riscontro dell’inserimento dei finanziamenti nel predetto elenco,ed ai fini del mantenimento del medesimo, ai sensi dell’art.3 del Decreto medesimo , commi 1 e 3, occorre avviare la procedura di affidamento dell’incarico,perfezionando il C.I.G. sulla piattaforma SIMOG dell’ANAC;
 
DATO atto che il personale in organico, costituito al momento dall’ing. Cristian Roscetti e dal Geom. Giuseppe Gregori , non potrà essere impegnato in attività di progettazione a  causa degli ingenti impegni legati all’emergenza terremoto ed alla ricostruzione;
DATO atto che le somme finanziate risultano già erogate ed in corso di incasso, per cui , a norma della Legge 205/2017, al fine di non ingenerare problematiche inerenti il pareggio di bilancio , le attività dovranno necessariamente concludersi dell’anno 2018 ;
ATTESO che tale circostanza rende impossibile lo svolgimento di un concorso di progettazione o di un concorso di idee ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 50/2016 ,e che , anche alla luce della natura delle opere da progettarsi, deve ricorrersi sopra soglia comunitaria , alla procedura per l’appalto dei servizi da aggiudicarsi conformemente a quanto previsto dal codice dei contratti, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
RITENUTO nominare R.U.P. delle procedure il Geom. Giuseppe Gregori, al fine di effettuare entro breve tempo sia la creazione del C.I.G. che la Determinazione a contrarre,e affidare alla C.U.C. l’esecuzione della procedura di affidamento;
RITENUTO necessario, alla luce della genericità dell’oggetto progettuale, e della rilevanza del tema della sicurezza scolastica , dare direttiva al Responsabile Unico del Procedimento , affinchè, nella Determinazione a contrarre , specifichi tra le condizioni negoziali da porre a base d’asta, al fine di far conoscere ai concorrenti le direttive tematiche che l’amministrazione considera prioritarie;
ATTESO che per quanto riguarda l’intervento sulla scuola media Mannetti, l’amministrazione ritiene necessario progettare un intervento di radicale riassetto dell’area con demolizione e ricostruzione degli edifici con diversa sagoma ed impianto , in quanto il complesso presenta le seguenti criticità : diversità di composizione strutturale, di epoca di costruzione e di prestazione sismica; difficoltà di raggiungere prestazioni energetiche confacenti, a causa dello squilibrio dell’altezza dell’edificio principale rispetto alle dimensioni in pianta;pregiudizio del paesaggio causato dalla medesima problematica, ossia l’altezza elevata, con “effetto schermo” sul retrostante centro storico;
ATTESO che la progettazione dovrà cogliere l’occasione per inserire o rendere inseribile nel complesso  tutte le funzioni scolastiche attive (infanzia,primaria e secondaria inferiore) , al fine di creare un “Polo scolastico” ben inserito nel contesto , e di elevata sicurezza antisismica;
RITENUTO , determinato quanto sopra , stabilire , per quanto attiene la scuola CARLO CESI , premesso che la richiesta di finanziamento non precisa la destinazione finale dell’edificio ma determina solo la necessità di adeguamento sismico , e che l’art. 41-bis del D.LGs. 50/2017 , comma 3, introduce nella sefra di ammissibilità delle richieste di contributo, la dizione << progettazione esecutiva per investimenti riferiti ad interventi di miglioramento e di adeguamento antisismico degli immobili pubblici>>  senza specificarne la destinazione , che la progettazione dovrà riguardare l’adeguamento sismico della struttura e, in tema di funzionalità , delineare in tema di distribuzione e impiantistica , una possibilità di destinazione sia a scuola che ad altre funzioni ;
ATTESO che tali ulteriori funzioni, debbono, in linea strategica e politica , essere afferenti il tema della salute , ed in particolare la costruzione di una cosiddetta “Casa della Salute “ , con funzioni integrative di quelle del Distretto Sanitario, capace di fornire al bacino di utenza anche servizi di tipo ambulatoriale , di triage e primo soccorso , ed eventualmente di day surgery ;
RITENUTO sintetizzare le direttive da dare al Responsabile Unico del Procedimento in ordine alle caratteristiche negoziali del Bando o Avviso che andrà ad essere pubblicato, come appresso :
-	per quanto attiene l’intervento di “Adeguamento sismico della Scuola Media Mannetti”
-	fermo l’oggetto principale della progettazione da realizzarsi in ordine alla parte strutturale,ossia l’adeguamento sismico , il progetto esecutivo  dovrà contemperare la demolizione e ricostruzione dell’edificio con diversa sagoma ed impianto e conseguente ridisegno degli spazi urbani , al fine di essere adibito a “Polo Scolastico” capace di ospitare tutti gli attuali livelli di istruzione , ossia infanzia , primaria e  secondaria inferiore ; 
-	per quanto attiene l’intervento di “Adeguamento sismico della Scuola Media Elementare Carlo Cesi”

-	l’edificio dovrà essere sottoposto ad adeguamento sismico , e il progetto, quanto a destinazione funzionale , dovrà delineare in tema di distribuzione e impiantistica , una possibilità di destinazione sia a scuola che a “Casa della Salute “ , con funzioni integrative di quelle del Distretto Sanitario;

ACQUISITI I PRESCRITTI PARERI
 
DELIBERA
 
1.    Di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.    Di prendere atto del Decreto 13.12.2017 del Min. Interno, ed in particolare dell’allegato 2, che prevede l’assegnazione al Comune di Antrodoco dei contributi descritti in narrativa ;

3.    di nominare il Geom. Giuseppe Gregori quale Responsabile Unico del Procedimento;

4.    Di dare al R.U.P. per gli interventi da progettare, le seguenti direttive:
 
-	procedere tempestivamente , e comunque entro i termini di cui al Decreto 13.12.2017 all’apertura e perfezionamento del C.I.G. in Si.MO.G, effettuare la Determina a contrarre e incaricare la C.U.C. di procedere all’esperimento della procedura,conformemente a quanto disposto dal D.Lgs. 50/2016, per l’appalto dei servizi di ingegneria, architettura e geologia componenti il progetto esecutivo;
-	per quanto attiene l’intervento di “Adeguamento sismico della Scuola Media Mannetti”
-	fermo l’oggetto principale della progettazione da realizzarsi in ordine alla parte strutturale,ossia l’adeguamento sismico , il progetto esecutivo  dovrà contemperare la demolizione e ricostruzione dell’edificio con diversa sagoma ed impianto e conseguente ridisegno degli spazi urbani , al fine di essere adibito a “Polo Scolastico” capace di ospitare tutti gli attuali livelli di istruzione , ossia infanzia , primaria e  secondaria inferiore ; 
-	per quanto attiene l’intervento di “Adeguamento sismico della Scuola Media Elementare Carlo Cesi”
-	l’edificio dovrà essere sottoposto ad adeguamento sismico , e il progetto, quanto a destinazione funzionale , dovrà delineare in tema di distribuzione e impiantistica , una possibilità di destinazione sia a scuola che a “Casa della Salute “ , con funzioni integrative di quelle del Distretto Sanitario;
5.       di dare atto che con separati atti si procederà a sottoporre al consiglio la variazione al programma biennale degli acquisti di forniture e servizi e , ove necessario , del PTOOPP;

6.	Di rendere la presente immediatamente eseguibile data l’urgenza;

REGOLARITA’ TECNICA
Sulla presente proposta di deliberazione si esprime parere  in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la  correttezza dell’ azione  amministrativa, ai sensi dell’ art. 49 – comma 1 e art.147 bis comma 1 del D Lgs 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to  Giuseppe Gregori

REGOLARITA’ CONTABILE

La presente proposta non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica – finanziaria o sul patrimonio dell’ Ente.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to RAG. MARIA LIBERATA FAINA

 
IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Ing. Alberto Guerrieri	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 07-02-2018 e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari ,con prot. n.  del           .

ALBO PRET. N°  135 	Lì  07-02-2018	

	IL MESSO COMUNALE	

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso Amministrativo e d’ufficio.

Il 07-02-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DOTT. LINO MASSIMI