AREA TECNICA - LAVORI PUBBLICI

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
N° 96 DEL  28-03-2019

OGGETTO: Progettazione, direzione dei lavori e contabilità dell'intervento " Messa in sicurezza post GTS edificio loc. Rocca di Fondi  Fg. 25 p.lle 778-779-780-781. Affidamento Ing. Fabio Grassi
CONSIDERATO  che i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria sono stati colpiti a partire dal giorno 24 agosto 2016 da una rilevante e distruttiva sequenza sismica;

ATTESO  che la crisi sismica iniziata il 24/08/2016 e proseguita con i terremoti del 30/10/2016 e quello del 18/01/2017, ha prodotto ingenti danni agli edifici prospicienti strade pubbliche e conseguenti interruzioni della viabilità all’interno del capoluogo e delle frazioni, richiedendo obbligatoriamente transennature e chiusura di strade;

CONSIDERATO che i danni riscontrati e la situazione di criticità strutturale di  tanti edifici o manufatti, ha reso insicuro il transito su vie pubbliche e cagionato inagibilità di edifici circostanti;

DATO ATTO  che i fabbricati siti in Antrodoco, frazione Rocca di Fondi censiti al foglio 25 part.lle 778 – 779 – 780 – 781, costituenti aggregato urbanistico e strutturale anche strutturalmente connesso, è stato danneggiato dagli eventi sismici, come risulta dalla scheda AeDES 19.05.2017 (p.lla 780 Leone Francesco e Falcone Marcella con giudizio E ) e 25.11.2017 (p.lla 781/parte Tosoni Aldo con giudizio A-F per rischio esterno);

DATO ATTO  che, al fine di dare ai Sindaci responsabili di Protezione Civile, supporto nell’individuazione delle soluzioni atte a evitare pericoli per la pubblica e privata incolumità , sono stati istituiti ed attivati , mediante la Circolare UC/TERAG/47429 del 15.09.2016 , da parte del Capo del Dipartimento di Protezione Civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri,  i Gruppi Tecnici di Sostegno (d’ora in avanti brevemente GTS) , con la funzione di individuare le misure urgenti di messa in sicurezza di tali edifici ;
DATO ATTO che tali GTS sono costituiti , per edifici non catalogati come beni culturali, da un tecnico dei Vigili del Fuoco, da un tecnico comunale, supportati da uno strutturista;

DATO ATTO CHE il fine che si intende perseguire è quello della salvaguardia della pubblica incolumità secondo le seguenti priorità:
-	Il recupero della transitabilità e/o fruibilità dei centri abitati e delle infrastrutture varie;
-	Il mantenimento della funzionalità delle reti e dei servizi pubblici per assicurare l’assistenza alla popolazione(acqua, luce, gas, telefonia) mediante la salvaguardia dei relativi impianti, reti ed altre strutture e infrastrutture;
-	Il superamento delle condizioni che hanno prodotto esiti di inagibilità di edifici con esito “F” sulla base delle schede AEDES;

ATTESO  che a seguito di richiesta del Sindaco prot 2103 del 30.05.2018 il gruppo di edifici in  parola è stato oggetto di accertamento GTS in data 13.06.2018;

RILEVATO come, all’esito , il GTS ha redatto verbale di accertamento (allegato alla presente) , prescrivendo: <<Per una porzione della particella 781 due setti perimetrali e di spina , senza solai e senza copertura, rappresentano un pericolo per la pubblica incolumità . Pertanto necessita della completa demolizione con rimozione e smaltimento dei materiali di risulta e messa in scurezza delle murature in comune con edifici adiacenti salvo ulteriori lavorazioni da definire in sede di progettazione …omissis… Nelle porzioni distinte alle particelle  778-779-780 dello stesso aggregato…omissis…si prescrive la demolizione parziale almeno fino al solaio del primo livello, salvaguardando e consolidando le murature  comuni adiacenti, realizzando altresì una copertura leggera a protezione delle strutture residue, salvo ulteriori lavorazioni da definire in fase di progettazione…Nello stesso aggregato, all’angolo Nord/Ovest su Via del Colle è presente una porzione di fabbricato …pericolante sulle vie limitrofe in quanto presenta copertura precaria in lamiere zincate e diverse zone interessate da distacchi di elementi lapidei ….si prescrive la demolizione parziale almeno fino al davanzale della finestra ultimo livello>>;

ATTESO che in virtù dell’articolazione della problematica , riguardante più fabbricati connessi strutturalmente con diverse tipologie di intervento suggerite dal GTS , lo scrivente ha redatto uno studio di fattibilità tecnico , recante relazione tecnica, computo metrico e QEG, inerenti il primo dettaglio per l’attuazione delle prescrizioni GTS, nella quale si evidenzia come la spesa complessiva per l’esecuzione delle stesse sia stimabile in una cifra  di € 83.030,26 di cui €. 44.588,61 per lavori, e individua la necessità di una accurata progettazione esecutiva e direzione dei lavori, atta a meglio definire le necessità tecniche ed economiche , con la finalità di assicurare , previa certificazione del direttore dei lavori, di riassicurare la riarpertura della strada pubblica e il recupero dell’agibilità dei fabbricati circostanti, da affidarsi a soggetti di comprovata esperienza;

DATO ATTO che essendo la spesa superiore a €. 40.000,00 , in ottemperanza alla la Circolare del Capo Dipartimento del 22 dicembre 2016 , è stato chiesto all’Agenzia Regionale di Protezione Civile, con nota prot. 10270 del 23.11.2018, di esprimere il richiesto nulla osta riferito all’ammissibilità della spesa alla contabilità speciale del Soggetto Attuatore Sima 2016, ai fini del rimborso delle spese;

VISTA la nota pervenuta in data 11.02.2019 prot 1127 da parte dell’Agenzia , recante il nulla osta alla spesa;

DATO ATTO  che la spesa per le attività di progettazione e direzione dei lavori si prospettava di importo largamente inferiore a €. 40.000,00 , lo scrivente ha effettuato , con lo scopo di effettuare affidamento diretto del servizio in conformità all’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, procedura informale concorrenziale invitando , con nota prot. 1800 del 28.02.2019, i professionisti ingegneri Francesco Alonzi, Emanuele Cianca e Fabio Grassi, a presentare offerta di ribasso rispetto all’importo a base d’asta di €. €. 8.503,27, per le seguenti prestazioni: 
1) progettazione direttamente di livello esecutivo (comprendente gli elaborati previsti sia per il definitivo che l’esecutivo anche ai sensi del DM 17/06/2016 di riferimento per la determinazione dei compensi ), sulla scorta del verbale GTS il cui esito è riportato nella relazione allegata.
2)  Direzione e contabilità “a misura” dei lavori da effettuarsi;
3) Rilascio del certificato di regolare esecuzione comprendente attestazione di messa in sicurezza degli edifici, finalizzata alla rimozione della cause di inagibilità indotte (in fase di verifica Aedes/Fast) su edificio esterno, ed alla riapertura al transito della sottostante via pubblica;

ATTESO che il coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, ove fosse necessario a norma del D.Lgs. 81/2008, verrà eventualmente conferito sulla base del DM 17.06.2016 detratto il ribasso offerto;

CONSIDERATO che entro i termini fissati dalla lettera di invito , è pervenuta unicamente la lettera di invito da parte dell’Ing. Fabio Grassi, prot. 1970 del 07.03.2019 , che , dichiarato il possesso dei requisiti richiesti , ha offerto il ribasso del 1,40% , e dunque con importo di affidamento di €. 8.384,22, oltre IVA e CNPAIA se dovuti, per importo complessivo della commessa di €. 10.637,90;

ACQUISITO  con esito positivo il DURC del professionista in data 27.03.2019 prot. 2487;

RITENUTO definitivamente aggiudicare il servizio all’Ing. Fabio grassi alle condizioni di cui alla lettera di invito prot. 1800/2019 ed all’offerta 1970/2019, ed in particolare : la progettazione esecutiva dovrà essere consegnata entro gg. 10 dalla formalizzazione dell’incarico.La Direzione dei Lavori verrà attivata dopo che sarà stata incaricata l’impresa esecutrice a norma delle vigenti leggi e dovrà essere effettuata assicurando almeno due sopralluoghi in cantiere per settimana. Il Coordinamento di Sicurezza in fase di esecuzione verrà attivato e remunerato solo nel caso ricorrano le fattispecie previste dal D.Lgs. 81/2008. Il certificato di Regolare esecuzione dovrà essere rilasciato entro gg. 10 dall’ultimazione dei lavori: in ragione dell’urgenza si prevede che i medesimi abbiano durata non superiore a 21 giorni.Il pagamento della prestazione verrà effettuato entro 30 giorni dalla positiva ultimazione;

DATO ATTO che la spesa prevista di €. 10.637,90 , inferiore a quella prevista dallo studio di fattibilità approvato dalla Agenzia di Protezione Civile , è prevista nel Bilancio 2019 in corso di approvazione al capitolo 1735;

DETERMINA

1.	di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.	di affidare , all’esito delle procedure descritte in narrativa , ed ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) , all’Ing. Fabio Grassi , nato a RIETI RI il 15/11/1986, codice fiscale GRSFBA86S15H282V, l’incarico di cui all’oggetto, a fronte del compenso professionale di netti €. 8.384,22, oltre IVA e CNPAIA se dovuti , per complessivi €. 10.637,90;
3.	di confermare che l’incarico sarà svolto secondo le condizioni di cui alla lettera di invito prot. 1800/2019, parte integrante e sostanziale del presente atto anche se non materialmente allegata , e che dovrà essere concluso con la trasmissione della progettazione esecutiva entro gg. 10 dalla notifica della presente ;
4.	di dare atto che la spesa di €. 10.637,90 è prevista nel Bilancio 2019 in corso di approvazione al capitolo 1735 , e comunque , a seguito di nota agenzia di Protezione Civile ns. prot. 1127/2019;

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
- F.to  Giuseppe Gregori -

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’ art. 147 bis del D. Lgs 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
-F.to   Giuseppe Gregori -

Sulla presente determinazione SI APPONE ai sensi dell’ art. 151, comma 4 e 147 bis, comma 1, D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria

IMP.  N° _________ DEL _____________

ANTRODOCO,           

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
-F.to  RAG. MARIA LIBERATA FAINA -

ATTESTAZIONE DEL MESSO COMUNALE

Il sottoscritto Messo Comunale

ATTESTA

Che la presente Determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per   la durata di gg15 in data 28-03-2019  R.A. n°  264 
IL MESSO COMUNALE
F.to 

ANTRODOCO, 28-03-2019

E’ copia conforme all’originale. 

Dalla Residenza Municipale, 28-03-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Giuseppe Gregori