COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE

n° 14 del 29-03-2019

 OGGETTO: Approvazione bilancio di Previsione 2019/2021 

L’ANNO  duemiladiciannove IL GIORNO  ventinove DEL MESE DI marzo ALLE ORE  16:30 E SEGUENTI NELLA BIBLIOTECA COMUNALE SI  E‘ RIUNITO IL CONSIGLIO COMUNALE , CONVOCATO CON AVVISI SPEDITI NEI MODI E NEI TERMINI DI LEGGE SESSIONE Ordinaria IN Prima CONVOCAZIONE 
ALLA TRATTAZIONE DELL’ARGOMENTO IN OGGETTO , IN SEDUTA PUBBLICA RISULTANO  PRESENTI  E ASSENTI I SEGUENTI CONSIGLIERI :  

Guerrieri Alberto	P	Pascasi Valerio	P	
Cipolloni Luca	A	Serani Filippo	P	
Stocchi Bernardino	P	Grassi Sandro	A	
Cianca Ernestina	P	Pascasi Fabrizio	A	
Roscetti Emanuele	P	Di Loreto Cristian	A	
Cricchi Maria Rita	P			

PRESENTI  N.    7 ASSENTI  N.    4

o	ASSISTE IN QUALITA’ DI SEGRETARIO VERBALIZZANTE  DOTT. LINO MASSIMI 

o	ASSUME LA PRESIDENZA  Filippo Serani – PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
o	CONSTATATA LA LEGALITA’ DELLA SEDUTA, IL PRESIDENTE DICHIARA APERTA LA STESSA ED INVITA IL CONSIGLIO A DISCUTERE E DELIBERARE SULL’ARGOMENTO IN OGGETTO. 

           

                                              IL CONSIGLIO COMUNALE
Visti
•	L’art. 174 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che attribuisce alla Giunta comunale il compito di presentare all’organo consiliare lo schema di bilancio di previsione, i relativi allegati e il Documento Unico di Programmazione entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto stabilito dal regolamento di contabilità;
•	l’art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che fissa al 31 dicembre il termine per l’approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell’Interno;
•	 Il Decreto Ministeriale che ha prorogato al 31.03.2019 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione;
•	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che fissa i principi dell’ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;
•	il Decreto Legislativo n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, così come integrato dal Decreto Legislativo n. 126/2014;
•	il Regolamento di Contabilità;
Visto lo schema di Bilancio di previsione per gli esercizi 2019-2021  approvato con delibera di giunta n. 33 del 20.03.2019, che presenta le seguenti risultanze:
ENTRATA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          1.144.511,82	          1.145.000,00	          1.145.000,00	
Titolo 2	          1.962.817,09	          1.850.040,63	          1.850.040,63	
Titolo 3	          1.301.112,35	          1.134.512,35	          1.137.712,35	
Titolo 4	          3.714.227,59
	            		
Titolo 5				
Titolo 6				
Titolo 7	              574.214,00	             574.217,00	             574.214,00	
Titolo 9	          1.800.781,00	          1.800.781,00	          1.800.781,00	
Applicazione Avanzo Presunto	             146.500,00			
Totale	        10.644.163,85	          6.504.547,98	          6.507.747,98	

SPESA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          4.535.941,26	        4.013.247,98	         4.015.947,88	
Titolo 2	          3.715.727,59	               1.100,00	                1.100,00	
Titolo 3				
Titolo 4	              17.500,00	           115.205,00	             115.705,00	
Titolo 5	            574.214,00	           574.214,00	             574.214,00	
Titolo 7	         1.800.781,00	         1.800.781,00	          1.800.781,00	
Totale	         10.644.163,85	         6.504.547,88	          6.507.747,98	

Dato atto che alla presente deliberazione e costituendone parte integrante e sostanziale, è allegato l’apposito prospetto contenente le previsioni di competenza triennali rilevanti in sede di rendiconto ai fini della verifica del rispetto del saldo;
Considerato che
•	con deliberazione di consiglio adottata in questa seduta è stata approvata la nota integrativa al  Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2019-2021 contenente anche il programma triennale delle opere pubbliche;
•	l’articolo 187 del TUEL, così come novellato, disciplina le modalità di utilizzo dell’avanzo di amministrazione presunto;
•	con delibera della Giunta comunale n.30 del 20.03.2019 è stato determinato il tasso di copertura in percentuale dei servizi a domanda individuale ;
•	con  deliberazione della Giunta comunale n.17 adottata in data 15.02.2019  è stata destinata la quota dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al Codice della Strada, come previsto dall’art. 208, comma 4 del D. Lgs. 285/92;
•	con deliberazione della Giunta comunale n.19 del 15.02.2019 è stato approvato il piano delle azioni positive per le pari opportunità ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n.198 dell’11 aprile 2006 ;
•	con delibere di consiglio nn.6-7 e 8 adottate in data 26.02.2019 si è provveduto alla conferma delle aliquote IMU – TASI e addizionale irpef;
•	con delibera di Giunta n. 28 del 20.03.2019 sono state determinate le tariffe sull’imposta comunale pubblicità e pubbliche affissioni;
•	con delibera di Giunta comunale n. 27 del 20.03.2019 sono state confermate le tariffe tosap;
•	con delibera di Giunta comunale n. 29 del 20.03.2019 è stata determninata l’indennità del Sindaco, dei membri di giunta , del presidente del consiglio e gettoni di presenza;
•	con delibera di Giunta comunale n. 31 del 30.03.2019 è stato approvato il piano dei fabbisogni del personale relativo al triennio 2019/2021;
•	con delibera di consiglio adottata in questa stessa seduto è stato approvato il piano finanziario della TARI contente i criteri di calcolo e le tariffe da applicare per l’esercizio finanziario 2019;  
Dato atto inoltre che :
•	lo schema di bilancio di previsione 2019-2021 sarà trasmesso al Revisore dei conti per il parere di competenza, che verrà allegato alla documentazione da presentare al Consiglio;
Richiamati inoltre
•	l’articolo 151 comma 1 del decreto legislativo n. 267/2000 (TUEL), così come novellato, che recita:
“Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale”;

•	l’articolo 170, comma 1, del TUEL che reca inoltre:
“Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento unico di programmazione […]”

•	l’articolo 174, comma 1, del TUEL, così come modificato dall’art. 9-bis del decreto legge n. 113/2016 (convertito con modificazioni dalla legge n. 160/2016) che reca inoltre:
Lo schema di bilancio di previsione, finanziario e il Documento unico di programmazione sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentati all'organo consiliare unitamente agli allegati entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto stabilito dal regolamento di contabilità”;

Visto il parere del Revisore dei conti;

Vista la Legge di bilancio 2019 n. 145/2018;

Visto il regolamento di contabilità;

DATO ATTO che i commi 819 e 821 dell’articolo 1 della Legge n.145 del 2018 (legge di bilancio 2019) prevedono che, a decorrere dall’anno 2019, i comuni si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo. Tale informazione è desunta, in ciascuno anno, dal prospetto della “Verifica equilibri” allegato al rendiconto della gestione, pertanto in fase di bilancio i comuni non sono tenuti alla compilazione di tale prospetto;
VISTO il parere di regolarità tecnica:
Sulla presente proposta di deliberazione si esprime ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1, 
D.Lgs. 267/2000 parere FAVOREVOLE di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza amministrativa.						
                                                                 Il Responsabile Del Servizio Finanziario
						     Rag. Faina Maria Liberata
                                                          
                                                       Il Responsabile Del Servizio Affari Generali 
                                                                              Dott. Massimi Lino
                                                           
                                               Il Responsabile Del Servizio Anagrafe, Sport , cultura e Servizi Sociali
                                                                                 Chiaretti Fabrizio

                                                                     Il Responsabile Del Servizio Vigilanza
                                                                                Dott. Pasquali Massimiliano

                                                                       Il Responsabile Del Servizio Tecnico O.P.
                                                                                  Gregori Giuseppe

                                                            Il  Responsabile Del Servizio Tecnico Urbanistica
                                      				Ing. Roscetti Cristian

VISTO il parere di regolarità contabile
     Sulla presente proposta di deliberazione si esprime ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1, D.Lgs. 267/2000 parere FAVOREVOLE di regolarità  contabile
                                                                  Il Responsabile Del Servizio Finanziario
						     Rag. Faina Maria Liberata

                                                                 D E L I B E R A

1)	DI APPROVARE lo schema di bilancio di previsione 2019-2021 dando atto che esso presenta le seguenti risultanze:
ENTRATA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          1.144.511,82	          1.145.000,00	          1.145.000,00	
Titolo 2	          1.962.817,09	          1.850.040,63	          1.850.040,63	
Titolo 3	          1.301.112,35	          1.134.512,35	          1.137.712,35	
Titolo 4	          3.714.227,59
	            		
Titolo 5				
Titolo 6				
Titolo 7	              574.214,00	             574.217,00	             574.214,00	
Titolo 9	          1.800.781,00	          1.800.781,00	          1.800.781,00	
Applicazione Avanzo Presunto	             146.500,00			
Totale	        10.644.163,85	          6.504.547,98	          6.507.747,98	

SPESA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          4.535.941,26	        4.013.247,98	         4.015.947,88	
Titolo 2	          3.715.727,59	               1.100,00	                1.100,00	
Titolo 3				
Titolo 4	              17.500,00	           115.205,00	             115.705,00	
Titolo 5	            574.214,00	           574.214,00	             574.214,00	
Titolo 7	         1.800.781,00	         1.800.781,00	          1.800.781,00	
Totale	         10.644.163,85	         6.504.547,88	          6.507.747,98	
2)	DI DARE ATTO CHE:
•	i quadri riassuntivi e i risultati differenziali sono parte integrante del bilancio;
•	il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo (art. 162 del D. Lgs. n.267/2000);
•	il bilancio di previsione è accompagnato dagli allegati previsti dall’articolo 11, comma 3 del Decreto legislativo n. 118/2011;
•	nella redazione del bilancio in approvazione, si è tenuto conto delle deliberazioni assunte in materia di aliquote e tariffe, come richiamate in premessa e di quanto contenuto nel documento unico di programmazione;

DELIBERA
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma quarto, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

PROPOSTA DI DELIBERA DI CONSIGLIO
N.16  DEL 26-03-2019

Oggetto: Approvazione bilancio di Previsione 2019/2021	

                                              IL CONSIGLIO COMUNALE
Visti
•	L’art. 174 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che attribuisce alla Giunta comunale il compito di presentare all’organo consiliare lo schema di bilancio di previsione, i relativi allegati e il Documento Unico di Programmazione entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto stabilito dal regolamento di contabilità;
•	l’art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che fissa al 31 dicembre il termine per l’approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell’Interno;
•	 Il Decreto Ministeriale che ha prorogato al 31.03.2019 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione;
•	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che fissa i principi dell’ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;
•	il Decreto Legislativo n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, così come integrato dal Decreto Legislativo n. 126/2014;
•	il Regolamento di Contabilità;
Visto lo schema di Bilancio di previsione per gli esercizi 2019-2021  approvato con delibera di giunta n. 33 del 20.03.2019, che presenta le seguenti risultanze:
ENTRATA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          1.144.511,82	          1.145.000,00	          1.145.000,00	
Titolo 2	          1.962.817,09	          1.850.040,63	          1.850.040,63	
Titolo 3	          1.301.112,35	          1.134.512,35	          1.137.712,35	
Titolo 4	          3.714.227,59
	            		
Titolo 5				
Titolo 6				
Titolo 7	              574.214,00	             574.217,00	             574.214,00	
Titolo 9	          1.800.781,00	          1.800.781,00	          1.800.781,00	
Applicazione Avanzo Presunto	             146.500,00			
Totale	        10.644.163,85	          6.504.547,98	          6.507.747,98	

SPESA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          4.535.941,26	        4.013.247,98	         4.015.947,88	
Titolo 2	          3.715.727,59	               1.100,00	                1.100,00	
Titolo 3				
Titolo 4	              17.500,00	           115.205,00	             115.705,00	
Titolo 5	            574.214,00	           574.214,00	             574.214,00	
Titolo 7	         1.800.781,00	         1.800.781,00	          1.800.781,00	
Totale	         10.644.163,85	         6.504.547,88	          6.507.747,98	

Dato atto che alla presente deliberazione e costituendone parte integrante e sostanziale, è allegato l’apposito prospetto contenente le previsioni di competenza triennali rilevanti in sede di rendiconto ai fini della verifica del rispetto del saldo;
Considerato che
•	con deliberazione di consiglio adottata in questa seduta è stata approvata la nota integrativa al  Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2019-2021 contenente anche il programma triennale delle opere pubbliche;
•	l’articolo 187 del TUEL, così come novellato, disciplina le modalità di utilizzo dell’avanzo di amministrazione presunto;
•	con delibera della Giunta comunale n.30 del 20.03.2019 è stato determinato il tasso di copertura in percentuale dei servizi a domanda individuale ;
•	con  deliberazione della Giunta comunale n.17 adottata in data 15.02.2019  è stata destinata la quota dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al Codice della Strada, come previsto dall’art. 208, comma 4 del D. Lgs. 285/92;
•	con deliberazione della Giunta comunale n.19 del 15.02.2019 è stato approvato il piano delle azioni positive per le pari opportunità ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n.198 dell’11 aprile 2006 ;
•	con delibere di consiglio nn.6-7 e 8 adottate in data 26.02.2019 si è provveduto alla conferma delle aliquote IMU – TASI e addizionale irpef;
•	con delibera di Giunta n. 28 del 20.03.2019 sono state determinate le tariffe sull’imposta comunale pubblicità e pubbliche affissioni;
•	con delibera di Giunta comunale n. 27 del 20.03.2019 sono state confermate le tariffe tosap;
•	con delibera di Giunta comunale n. 29 del 20.03.2019 è stata determninata l’indennità del Sindaco, dei membri di giunta , del presidente del consiglio e gettoni di presenza;
•	con delibera di Giunta comunale n. 31 del 30.03.2019 è stato approvato il piano dei fabbisogni del personale relativo al triennio 2019/2021;
•	con delibera di consiglio adottata in questa stessa seduto è stato approvato il piano finanziario della TARI contente i criteri di calcolo e le tariffe da applicare per l’esercizio finanziario 2019;  
Dato atto inoltre che :
•	lo schema di bilancio di previsione 2019-2021 sarà trasmesso al Revisore dei conti per il parere di competenza, che verrà allegato alla documentazione da presentare al Consiglio;
Richiamati inoltre
•	l’articolo 151 comma 1 del decreto legislativo n. 267/2000 (TUEL), così come novellato, che recita:
“Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale”;

•	l’articolo 170, comma 1, del TUEL che reca inoltre:
“Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento unico di programmazione […]”

•	l’articolo 174, comma 1, del TUEL, così come modificato dall’art. 9-bis del decreto legge n. 113/2016 (convertito con modificazioni dalla legge n. 160/2016) che reca inoltre:
Lo schema di bilancio di previsione, finanziario e il Documento unico di programmazione sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentati all'organo consiliare unitamente agli allegati entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto stabilito dal regolamento di contabilità”;

Visto il parere del Revisore dei conti;

Vista la Legge di bilancio 2019 n. 145/2018;

Visto il regolamento di contabilità;

DATO ATTO che i commi 819 e 821 dell’articolo 1 della Legge n.145 del 2018 (legge di bilancio 2019) prevedono che, a decorrere dall’anno 2019, i comuni si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo. Tale informazione è desunta, in ciascuno anno, dal prospetto della “Verifica equilibri” allegato al rendiconto della gestione, pertanto in fase di bilancio i comuni non sono tenuti alla compilazione di tale prospetto;
VISTO il parere di regolarità tecnica:
Sulla presente proposta di deliberazione si esprime ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1, 
D.Lgs. 267/2000 parere FAVOREVOLE di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza amministrativa.						
                                                                 Il Responsabile Del Servizio Finanziario
						     Rag. Faina Maria Liberata
                                                          
                                                       Il Responsabile Del Servizio Affari Generali 
                                                                              Dott. Massimi Lino
                                                           
                                               Il Responsabile Del Servizio Anagrafe, Sport , cultura e Servizi Sociali
                                                                                 Chiaretti Fabrizio

                                                                     Il Responsabile Del Servizio Vigilanza
                                                                                Dott. Pasquali Massimiliano

                                                                       Il Responsabile Del Servizio Tecnico O.P.
                                                                                  Gregori Giuseppe

                                                            Il  Responsabile Del Servizio Tecnico Urbanistica
                                      				Ing. Roscetti Cristian

VISTO il parere di regolarità contabile
     Sulla presente proposta di deliberazione si esprime ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1, D.Lgs. 267/2000 parere FAVOREVOLE di regolarità  contabile
                                                                  Il Responsabile Del Servizio Finanziario
						     Rag. Faina Maria Liberata

                                                                 D E L I B E R A

1)	DI APPROVARE lo schema di bilancio di previsione 2019-2021 dando atto che esso presenta le seguenti risultanze:
ENTRATA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          1.144.511,82	          1.145.000,00	          1.145.000,00	
Titolo 2	          1.962.817,09	          1.850.040,63	          1.850.040,63	
Titolo 3	          1.301.112,35	          1.134.512,35	          1.137.712,35	
Titolo 4	          3.714.227,59
	            		
Titolo 5				
Titolo 6				
Titolo 7	              574.214,00	             574.217,00	             574.214,00	
Titolo 9	          1.800.781,00	          1.800.781,00	          1.800.781,00	
Applicazione Avanzo Presunto	             146.500,00			
Totale	        10.644.163,85	          6.504.547,98	          6.507.747,98	

SPESA	Previsione 2019	Previsione 2020	Previsione 2021	
Titolo 1	          4.535.941,26	        4.013.247,98	         4.015.947,88	
Titolo 2	          3.715.727,59	               1.100,00	                1.100,00	
Titolo 3				
Titolo 4	              17.500,00	           115.205,00	             115.705,00	
Titolo 5	            574.214,00	           574.214,00	             574.214,00	
Titolo 7	         1.800.781,00	         1.800.781,00	          1.800.781,00	
Totale	         10.644.163,85	         6.504.547,88	          6.507.747,98	
2)	DI DARE ATTO CHE:
•	i quadri riassuntivi e i risultati differenziali sono parte integrante del bilancio;
•	il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo (art. 162 del D. Lgs. n.267/2000);
•	il bilancio di previsione è accompagnato dagli allegati previsti dall’articolo 11, comma 3 del Decreto legislativo n. 118/2011;
•	nella redazione del bilancio in approvazione, si è tenuto conto delle deliberazioni assunte in materia di aliquote e tariffe, come richiamate in premessa e di quanto contenuto nel documento unico di programmazione;

DELIBERA
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma quarto, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Filippo Serani	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 19-04-2019

ALBO PRET. N°  338 	Lì  19-04-2019	

	IL MESSO COMUNALE	

La presente Deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla suindicata data di inizio di pubblicazione, è divenuta esecutiva il giorno           

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso Amministrativo e d’ufficio.

Il 19-04-2019
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DOTT. LINO MASSIMI