COPIA DELIBERAZIONE
DI GIUNTA MUNICIPALE

n° 76 del 12-07-2017

OGGETTO: Adesione al nodo dei pagamenti  . Richiesta di attivazione del servizio di incasso accessorio al conto corrente Banco Posta PA, denominato incasso evoluti e connesso ai conti correnti postali - indirizzi

L’ANNO  duemiladiciassette IL GIORNO  dodici DEL MESE DI luglio ALLE ORE 11:30 E SEGUENTI   NELLA RESIDENZA MUNICIPALE IN SEGUITO A CONVOCAZIONE DISPOSTA NEI MODI DI LEGGE , SI E’ RIUNITA LA GIUNTA MUNICIPALE NELLE PERSONE DEI SIGNORI: 

Guerrieri Alberto 	SINDACO 	P	
Cipolloni Luca 	ASS. VICE SINDACO 	A	
Stocchi Bernardino 	ASSESSORE 	P	

o	PARTECIPA ALLA SEDUTA IL SEGRETARIO COMUNALE 
o	IL SEGRETARIO COMUNALE  DOTT. LINO MASSIMI CONSTATATO IL NUMERO LEGALE DEGLI INTERVENUTI , 
o	ASSUME LA PRESIDENZA Ing. Alberto Guerrieri    NELLA  QUALITA’ DI  SINDACO ED INVITA LA GIUNTA MUNICIPALE ALLA DISCUSSIONE DELL’OGGETTO SU RIFERITO.

PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA
N.80  DEL 10-07-2017

Oggetto: Adesione al nodo dei pagamenti  . Richiesta di attivazione del servizio di incasso accessorio al conto corrente Banco Posta PA, denominato incasso evoluti e connesso ai conti correnti postali - indirizzi	

                                                  LA GIUNTA COMUNALE

ATTESO CHE:
•	 l’art. 5 c I del codice dell’amministrazione digitale (Decreto Legislativo 7 Marzo 2005 n.82) – Effettuazione di pagamenti con modalità informatiche – dispone che le pubbliche amministrazioni “sono tenute a far data al 1 Giugno 2013 ad accettare i pagamenti ad esse spettanti, aqualsiasi titolo dovuti, anche con l’uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione”;
•	L’art. 81 comma 2-bis del codice dell’amministrazione digitale prevede che, “Al fine di dare attuazione a quanto previsto dall’art 5, DigitPA (oggi Agid), mette a disposizione, attraverso il sistema pubblico di connettività (SPC), una piattaforma tecnologica per l’interconnessione e l’interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi abilitati,al fine di assicurare, attraverso strumenti condivisi di riconoscimento unificati,l’autenticazione certa dei soggetti interessati all’operazione in tutta la gestione del processo di pagamento”;
•	L’art. 15 , comma 5-bis, del decreto legge n. 179 del 18 ottobre 2012, convertito,con modificazioni della legge n. 221 del 17 dicembre 2012 prevede che, “Per il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica in materia di informatica e al fine di garantire omogeneità di offerta ed elevati livelli di sicurezza, le amministrazioni pubbliche devono avvalersi per le attività di incasso e pagamento della piattaforma tecnologica di cui all’art. 81, comma 2-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82, e delle piattaforme di incasso e pagamento dei prestatori dei servizi di pagamento abilitati”;
VISTE le linee guida per l’italia Digitale per l’effettuazione dei pagamenti elettronici a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi pubblicate nella GU del 07/02/2014;
VISTA la nota con l’Agid informa le pubbliche amministrazioni che era necessario avviare entro il 31/12/2015 le procedure mediante l’invio di una lettera di adesione e la redazione di un piano di attivazione dei servizi di pagamento che individui in dettaglio le attività da compiere e i tempi di realizzazione del progetto, come indicato nelle suddette linee guida , che dovranno essere a regime entro il 31/12/2016;
CONSIDERATO che l’Agid ha attivato una piattaforma tecnologica per assicurare l’interconnessione fra le pa e i prestatori dei servizi di pagamento, denominata “Nodo dei pagamenti – SPC” in sintesi PagoPA, quale insieme di regole, standard, strutture organizzative e infrastrutture tecnologiche con le con le seguenti finalità e innovazioni per le gestione dei processi di incasso per la pa: 1) garantire l’interconnessione e l’interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi (PSP), al fine di consentire i pagamenti elettronici a favori di enti creditori e dare attuazione all’art 5 del CAD; 2) consentire ai cittadini e alle impresi di effettuare pagamenti mediante l’utilizzo di canali telematici; 3) automatizzare l’attività di riconciliazione degli incassi attraverso l’attribuzione a ciascun incasso di un codice univoco di versamento (IUV), che garantisce l’univocità e la tracciabilità; 4) ricevuta telematica di pagamento;
CONSIDERATO che le PA possono aderire al NodoPA tramite un intermediario tecnologico che curi l’attività di collegamento e scambio flussi con il Nodo dei Pagamenti SPC;
DATO ATTO che per lo svolgimento delle attività di intermediario tecnologico è stato interpellato il Tesoriere comunale ma che lo stesso non ha dato la propria disponibilità; 
RITENUTO quindi di aderire al nodo nazionale dei pagamenti attraverso un intermediario tecnologico individuato in Poste Italiane SPA già gestore di numerosi conti correnti di questa Amministrazione;
VISTA la conferma di utilizzare la piattaforma dei pagamenti elettronici SPC a mezzo convenzione standard con l’intermediario tecnologico individuato in Poste Italiane SPA alle condizioni economiche allegate;
Valutato che Poste Italiane, oltre a supportare la PA nella fase di attestazione e di attivazione al Nodo e di fornire i servizi di incasso in conformità alla normativa attuale (oltre ad essere PSP aderente al Nodo stesso), si pone come intermediario tecnologico spostando dall’ente tutte le incombenze tecniche , sia per la fase di attivazione che di esercizio;
Viste le condizioni economiche del servizio bollettino Incassi Evoluti, depositate agli istruttori del presente provvedimento, in cui si evidenzia che non ci sono costi fissi per l’attivazione del servizio, ma solo commissioni sui bollettini incassati;
Vista la proposta per il servizio di Stampa e Delivery per l’Incasso presentata da Postel, dove sono indicate le condizioni economiche per la stampa e per l’imbustamento , posto che la postalizzazione avverrà a mezzo del fornitore del servizio universale con le tariffe pro-tempore vigenti;
Visto che il servizio Incassi Evoluti è un servizio di incasso accessorio al conto corrente Banco Posta PA, attivabile senza l’attività di ricorso alle procedure di gara previste per altri servizi (l’ente è autorizzato ad aprire conti correnti postali ai sensi del DPR 27 Febbraio 2003 n. 97, art 50, co.6);
      Parere di regolarita’ tecnica
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del Dlgs n. 267/2000, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa sulla presente proposta di deliberazione

							Il resp.del servizio finanziario
                                                                                             Rag. Faina Maria Liberata

    Parere di regolarita’ contabile
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del Dlgs n. 267/2000 considerato che la presente proposta di   deliberazione non necessita di copertura finanziaria e non ha riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, ha espresso parere favorevole sulla regolarità contabile
                                                                    
                                                                                        Il resp.del servizio finanziario
                                                                                             Rag. Faina Maria Liberata

DELIBERA

1.	Di voler aderire al sistema dei pagamenti informatici a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi per mezzo dell’infrastruttura denominata “Nodo dei Pagamenti – SPC”, tramite intermediario tecnologico Poste Italiane ed al servizio di Poste Italiane denominato Banco Posta Incassi Evoluti, per l’attestazione al Nodo dei Pagamenti presso l’Agid;
2.	Di voler aderire al sistema dei pagamenti informatici a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi per mezzo dell’infrastruttura denominata “Nodo dei Pagamenti – SPC”, tramite intermediario tecnologico Poste Italiane;
3.	Di voler aderire al servizio di Poste Italiane denominato Banco Posta Incassi Evoluti, per l’attestazione al Nodo dei Pagamenti presso l’Agid;
4.	Di voler aderire per la stampa e l’imbustamento al servizio Stampa e Imbustamento di Postel Spa, per mezzo del quale verranno, stampate, imbustate, prodotti Bollettini PA, secondo le specifiche Agid, e infine si postalizzeranno attraverso il mandato di rappresentanza con una Sma Conto Terzi ,mediante il servizio universale;
5.	Di dare atto che la spesa a carico del comune per ogni bollettino effettivamente incassato sarà di € 1.30 a bollettino;
6.	Di dare mandato al responsabile del servizio finanziario a svolgere tutte le operazioni  necessarie all’accreditamento all’Agid e all’assunzione dell’impegno di spesa;

 
IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Ing. Alberto Guerrieri	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 14-07-2017 e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari ,con prot. n.  del           .

ALBO PRET. N°  642 	Lì  14-07-2017	

	IL MESSO COMUNALE	

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to DOTT. LINO MASSIMI	

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso Amministrativo e d’ufficio.

Il 14-07-2017
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DOTT. LINO MASSIMI