AREA TECNICA - LAVORI PUBBLICI

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
N° 37 DEL  08-02-2019

OGGETTO: Procedura di affidamento -VERIFICHE TECNICHE DEI LIVELLI DI VULNERABILITÀ SISMICA DI EDIFICI SCOLASTICI EDIFICI PUBBLICI. LOTTO 2 SCUOLA MEDIA MANNETTI- CIG Z30254DC71.PRESA D'ATTO GIUSTIFICATIVI OFFERTA ING. MICHELE MARIA MANCINI.
Premesso :

-che il 28 marzo 2018 l’avviso pubblico prot. n. 8008 il M.I.U.R. pubblicò un <<  AVVISO PUBBLICO PER IL FINANZIAMENTO IN FAVORE DI ENTI LOCALI DI VERIFICHE DI VULNERABILITÀ SISMICA E PROGETTAZIONE DI EVENTUALI INTERVENTI D ADEGUAMENTO ANTISISMICO>>

-con procedura informatica, sull’apposito portale del M.I.U.R. , il Comune di Antrodoco, in data 24.05.2018,  chiese l’ammissione a finanziamento di due richieste attinenti la verifica della vulnerabilità sismica  per gli edifici “Scuola Elementare Cesi” e “Scuola media e materna Mannetti”, rispettivamente dell’importo di €. 23.975,00 e 42.560,80, a mezzo richieste sottoscritte dal Resp. area V^ Ing. Cristian Roscetti;

-che con Decreto del Direttore della Direzione Generale REGISTRO DEI DECRETI DIRETTORIALI. R. 363.18-07-2018, venne approvata la graduatoria che , come si evince dalle tabelle pubblicate dal sito MIUR, ammette le istanze del Comune di Antrodoco al finanziamento , nella misura richiesta dallo stesso, e senza cofinanziamento;

-che nell’allegato “Graduatoria totale analitica “ , risulta che le due richieste sono finaziate con le seguenti codicistiche :

El. Cesi -		CUP I82G18000330001 Cod. Edificio 0570031163	Importo fin. 23.975,00
Media Mannetti 	CUP I82G18000320001 Cod. Edificio 0570030168 Importo fin. 42.560,80

-che con nota mail all’indirizzo indicato per le comunicazioni in fase di istanza , vennero , in data 10.08.2018 , trasmesse dal M.I.U.R. le “ Linee Guida “,inerenti la concessione del finanziamento, linee guida che prevedono , tra l’altro , la necessità di determinare la proposta di aggiudicazione dei servizi attinenti, entro il 31.10.2018;

1.	Atteso che con Delibera della Giunta Comunale n° 132 del 26.09.2018 , veniva tra l’altro stabilito nominare Responsabile Unico del Procedimento il Responsabile Ufficio tecnico Area LL.PP. Geom. Giuseppe Gregori , e data direttiva di procedere con urgenza  alle attività procedurali inerenti alla selezione dei contraenti aggiudicatari del servizio inerente l’esecuzione della prestazionei , effettuando, per garantire il rispetto dei principi di parità di accesso, rotazione e trasparenza di cui all’art. 36 del D.Lgs. 50/2016, indagine di mercato preceduta da avviso per manifestazioni di interesse per due lotti distinti e  attivata tempestivamente , ed anche nelle more dell’iscrizione a Bilancio delle somme concesse di cui si incarica il responsabile del servizio competente, la proceduta di affidamento;
2.	Visto l’avviso per manifestazioni di interesse prot. 8399 del 27.09.2018 , e richiamato quale parte integrante e sostanziale della presente , pubblicato da tale data sull’Albo Pretorio e sul profilo del committente del Comune di Antrodoco , con il quale venne stabilito di procedere ad acquisire , previa individuazione dei requisiti di accesso, candidature per le due attività professionali , distinte in lotti di intervento come appresso , con i relativi mporti:
Lotto	Edificio	Importo a base d’asta	
1	Scuola Elementare Cesi	18.895,80	
2	Scuola materna e media Mannetti	33. 544,13	
 
3.	Atteso che in tale avviso si stabilì di acquisire le candidature da ciascun professionista o operatore economico , per uno solo dei lotti , specificando che in caso di numero di candidature superiore a 15 , si sarebbe proceduto a sorteggio in seduta pubblica il giorno 12.10.2018, al fine di individuare i 15 concorrenti da invitare ;
4.	Vista la Determinazione a contrarre 375 del 18.10.2018, con la quale vennero stabilite le modalità di affidamento del contrato, consistenti nell’affidamento ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, preceduto da indagine di mercato al fine di determinare l’offerta del miglior prezzo;
5.	Dato atto che ,  in attuazione delle Determinazione 375 del 18.10.2018, venero invitati i seguenti operatori economici, in forma singola o complessa (RTP da costituirsi)  a presentare offerta entro le ore 12.00 del 25.10.2018:
Ing. Michele Maria Mancini
Ing: Andrea Barocci
Tecnoindagini srl
Area Progetto
Innovations srl
Ing. La Manna Ambrosino
Arch. Francesco Pintaudi
Exup srl
Sinpro srl
Ing. Vincenzo Palma
Ing. Lanfranco Zonetti
Gevaconsulting srl
Ing. Monica Nucciarelli
Ing. Giuseppe Fiorucci
Ing. Fabio Grassi
6.	Vista la lettera di invito prot. 9187 del 18.10.2018;
Visto il verbale di gara redatto dallo scrivente Responsabile Unico del Procedimento in seduta pubblica il 26.10.2018;
Vista la Determinazione n° 386 del 30.10.2018, recante proposta di aggiudicazione all’Ing. Michele  Maria Mancini , a fronte di offerta di ribasso del 57,817% ;

Considerato che , con nota prot. 9590 del  30.10.2018 , sono state richieste all’Ing. Mancini spiegazioni per la verifica della congruità dell’offerta , avendo accertato che , ai sensi dell’art. 97 comma 2, che definisce i metodi di determinazione della  <<  congruità delle offerte>> , dell’art. 97 comma 1 che stabilsce che <<Gli operatori economici forniscono, su richiesta della stazione appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità…>> , e dell’art. 97 comma  3-bis che dispone  << Il calcolo di cui al comma 2 è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque>> , che l’offerta era incongrua ;

Vista la nota dell’ing. Michele Maria Mancini del 07.11.2018 prot. ingresso 9780, allegata , ove il professionista dichiara che :
-le ore impiegate per le prestazioni di cui all’ oggetto sono stimabili in 120h (circa 3 settimane di lavoro effettivo);
- è stimabile un costo relativo al subappalto delle prove sui materiali eseguito dalla ditta Meccano  s.p.a. di Fabriano (AN), con cui la collaborazione si protrae da anni, pari ad Euro 7.500,00, comprensivo anche dei costi di trasferimento: quest’ultimo importo, rientrando nel 30% massimo consentito dal codice degli Appalti (art.105 co. 2 del D.Lgs. 50/2016), in riferimento all’importo a base di gara (così come sentenziato dal TAR Milano, 05.01.2018 n. 28);
- il costo per la sicurezza aziendale pari ad Euro 250,00;
- il costo per le spese inerenti i trasferimenti dalla sede nello Studio c/o il Cantiere in oggetto pari ad Euro 250,00, consistenti in n.2/3 viaggi a/r con autovettura di proprietà;
- il costo orario della mie prestazioni é considerato pari ad Euro 40,00/h e le ore da me impiegate per la prestazione in oggetto sono stimabili in 120h;
-il totale dei costi per prove, sicurezza aziendale e trasferimenti ammonta a €. 8.000,00
- le prestazioni del professionista, a fronte dell’offerta presentate, sono stimate , al netto dei costi sopra esposti ,ed in ragione di €. 30,00 per ora di impegno, in €. 4.800,00 ;
- che l’offerta presentata, al netto del ribasso del 57,817% , ammonta a €. 14.150,00 , per cui , a fonte di €. 12.800,00 stimati perla copertura di tutte le prestazioni effettuate , vi è un ulteriore margine di €. 1.350,00 che il professionista dichiara che potrà essere utilizzato per imprevisti;

Atteso che le note esplicative rilasciate dall’ing. Mancini, sono sufficienti , a giudizio dello scrivente Responsabile Unico del Procedimento , sono sufficienti a giustificare l’offerta presentata , in specie in ragione della congruità delle valutazioni in ordine alle spese necessarie per l’effettuazione delle prove sui materiali atte a garantire adeguato livello di conoscenza della struttura, e che , nonostante l’elevato impegno che queste richiedono, viene dimostrato il permanere dell’utile dell’imprenditore (e. 4.800,00 sul prezzo offerto di €. 14.150, ossia un utile di  circa il 33%, che remunera anche le spese generali che generalmente si stimano tra il 13 e il 15% ) ;

Ritenuto pertanto prendere atto delle spiegazioni e giudicare congrua l’offerta dell’Ing. Michele Maria Mancini;

Ritenuto procedere con gli ulteriori accertamenti necessari per l’aggiudicazione definitiva ;

DETERMINA

1.	di prendere atto della nota esplicativa e giustificativa dell’offerta , allegata alla presente Determinazione, rimessa dall’Ing. Mancini Michele Maria il 07.11.2018 prot. 9780;
2.	di accettare come congrui gli elementi giustificativi dell’offerta , e di giudicare pertanto, sulla base di tali elementi , l’offerta stessa congrua ;
3.	di procedere con gli adempimenti ulteriori, in tema di verifica dei requisiti autocertificati, al fine di addivenire , se del caso alla Determinazione di aggiudicazione definitiva ;

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
- F.to  Giuseppe Gregori -

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’ art. 147 bis del D. Lgs 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
-F.to   Giuseppe Gregori -

ATTESTAZIONE DEL MESSO COMUNALE

Il sottoscritto Messo Comunale

ATTESTA

Che la presente Determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per   la durata di gg15 in data 08-02-2019  R.A. n°  130 
IL MESSO COMUNALE
F.to 

ANTRODOCO, 08-02-2019

E’ copia conforme all’originale. 

Dalla Residenza Municipale, 08-02-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Giuseppe Gregori