AREA TECNICA - LAVORI PUBBLICI

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
N° 387 DEL  30-10-2018

OGGETTO: Procedura di affidamento -VERIFICHE TECNICHE DEI LIVELLI DI VULNERABILITÀ SISMICA DI EDIFICI SCOLASTICI EDIFICI PUBBLICI. LOTTO 1 SCUOLA MEDIA CESI- CIG Z0A254DC01. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE
Premesso :

-che il 28 marzo 2018 l’avviso pubblico prot. n. 8008 il M.I.U.R. pubblicò un <<  AVVISO PUBBLICO PER IL FINANZIAMENTO IN FAVORE DI ENTI LOCALI DI VERIFICHE DI VULNERABILITÀ SISMICA E PROGETTAZIONE DI EVENTUALI INTERVENTI D ADEGUAMENTO ANTISISMICO>>

-con procedura informatica, sull’apposito portale del M.I.U.R. , il Comune di Antrodoco, in data 24.05.2018,  chiese l’ammissione a finanziamento di due richieste attinenti la verifica della vulnerabilità sismica  per gli edifici “Scuola Elementare Cesi” e “Scuola media e materna Mannetti”, rispettivamente dell’importo di €. 23.975,00 e 42.560,80, a mezzo richieste sottoscritte dal Resp. area V^ Ing. Cristian Roscetti;

-che con Decreto del Direttore della Direzione Generale REGISTRO DEI DECRETI DIRETTORIALI. R. 363.18-07-2018, venne approvata la graduatoria che , come si evince dalle tabelle pubblicate dal sito MIUR, ammette le istanze del Comune di Antrodoco al finanziamento , nella misura richiesta dallo stesso, e senza cofinanziamento;

-che nell’allegato “Graduatoria totale analitica “ , risulta che le due richieste sono finaziate con le seguenti codicistiche :

El. Cesi -		CUP I82G18000330001 Cod. Edificio 0570031163	Importo fin. 23.975,00
Media Mannetti 	CUP I82G18000320001 Cod. Edificio 0570030168 Importo fin. 42.560,80

-che con nota mail all’indirizzo indicato per le comunicazioni in fase di istanza , vennero , in data 10.08.2018 , trasmesse dal M.I.U.R. le “ Linee Guida “,inerenti la concessione del finanziamento, linee guida che prevedono , tra l’altro , la necessità di determinare la proposta di aggiudicazione dei servizi attinenti, entro il 31.10.2018;

•	Atteso che con Delibera della Giunta Comunale n° 132 del 26.09.2018 , veniva tra l’altro stabilito nominare Responsabile Unico del Procedimento il Responsabile Ufficio tecnico Area LL.PP. Geom. Giuseppe Gregori , e data direttiva di procedere con urgenza  alle attività procedurali inerenti alla selezione dei contraenti aggiudicatari del servizio inerente l’esecuzione della prestazionei , effettuando, per garantire il rispetto dei principi di parità di accesso, rotazione e trasparenza di cui all’art. 36 del D.Lgs. 50/2016, indagine di mercato preceduta da avviso per manifestazioni di interesse per due lotti distinti e  attivata tempestivamente , ed anche nelle more dell’iscrizione a Bilancio delle somme concesse di cui si incarica il responsabile del servizio competente, la proceduta di affidamento;
•	Visto l’avviso per manifestazioni di interesse prot. 8399 del 27.09.2018 , e richiamato quale parte integrante e sostanziale della presente , pubblicato da tale data sull’Albo Pretorio e sul profilo del committente del Comune di Antrodoco , con il quale venne stabilito di procedere ad acquisire , previa individuazione dei requisiti di accesso, candidature per le due attività professionali , distinte in lotti di intervento come appresso , con i relativi mporti:
Lotto	Edificio	Importo a base d’asta	
1	Scuola Elementare Cesi	18.895,80	
2	Scuola materna e media Mannetti	33. 544,13	
 
•	Atteso che in tale avviso si stabilì di acquisire le candidature da ciascun professionista o operatore economico , per uno solo dei lotti , specificando che in caso di numero di candidature superiore a 15, si sarebbe proceduto a sorteggio in seduta pubblica il giorno 12.10.2018, al fine di individuare i 15 concorrenti da invitare ;
•	Vista la Determinazione a contrarre 375 del 18.10.2018, con la quale vennero stabilite le modalità di affidamento del contrato, consistenti nell’affidamento ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, preceduto da indagine di mercato al fine di determinare l’offerta del miglior prezzo;
•	Vista la lettera di invito prot. 9185 del 13.10.2018;

•	Dato atto che ,  in attuazione delle Determinazione 375 del 18.10.2018, venero invitati i seguenti operatori economici, in forma singola o complessa (RTP da costituirsi)  a presentare offerta entro le ore 12.00 del 25.10.2018:

	Ing. Gastone Lolli
	Ing. Daniele Ciarletti
	Ing. Pierluigi Pelliccioni
	SPI Srl
	Progetto Italia srl
	Ing. Prastaro
	Ing. Valter Rubbiani
	Ing. Andrea Ungaro
	Omega1 srl
	Ing. Carlo Alimonti
	Ing. Bruno funari
	Vitruvius srl
	Ing: Pascquale Fusco
	Ing: Francesco Di Palo
	Ucronie srl
•	Visto il verbale di gara redatto dallo scrivente Responsabile Unico del Procedimento in seduta pubblica il 26.10.2018, dal quale risulta che :
Hanno presentato offerta nei termini previsti i seguenti o.e. :

Prot	Mittente	Data	Lotto	
9334	Ing. Andrea Ungaro	23/10/2018	1	
9335	Ing: Daniele Ciarletti	23/10/2018	1	
9336	Costituendo RTP capogruppo Vitruvius srl	23/10/2018	1	
9344	Costituendo RTP capogruppo Ing. Pasquale Fusco	23/10/2018	1	
9396	Ing. Gastone Lolli	24/10/2018	1	
9398	Costituendo RTP capogruppo SPI srl	24/10/2018	1	
9428	Costituendo RTP capogruppo Ing. Funari	25/10/2018	1	
9430	Progetto Italia srls	25/10/2018	1	
9434	Ing. Pelliccioni-Ing. Paoloni	25/10/2018	1	

E’stato effettuato , essendo i concorrenti ammessi in numero superiore a 5 e inferiore a 10, ai sensi dell’art. 97 comma …-bis  del D.Lgs. 50/2016, il sortegio tra le cinque opzioni previste dal’art. 97 comma 2, determinando la scelta per la lettera b) di tale comma che prevede << b) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del venti per cento rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso arrotondato all'unità superiore, tenuto conto che se la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è pari ovvero uguale a zero la media resta invariata; qualora invece la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è dispari, la media viene decrementata percentualmente di un valore pari a tale cifra>
E’ stata verificata la dichiarazione partecipativa di tutti gli o.e. ammessi, ed è risultato che i concorrenti :
Ing: Andrea Ungaro ha presentato dichiarazioni non regolari in quanto prive del documento di identità del sottoscrittore e pertanto, anche ai sensi della costante giurisprudenza (da ultimo CdS Cons. St., sez. V, 20 agosto 2018, n. 4059)  nonché dell’art. 6 della lettera di invito, esclusi dalla gara;

L’elenco dei concorrenti ammessi è pertanto il seguente :

Prot	Mittente	Data	Lotto	
9335	Ing: Daniele Ciarletti	23/10/2018	1	
9336	Costituendo RTP capogruppo Vitruvius srl	23/10/2018	1	
9344	Costituendo RTP capogruppo Ing. Pasquale Fusco	23/10/2018	1	
9396	Ing. Gastone Lolli	24/10/2018	1	
9398	Costituendo RTP capogruppo SPI srl	24/10/2018	1	
9428	Costituendo RTP capogruppo Ing. Funari	25/10/2018	1	
9430	Progetto Italia srls	25/10/2018	1	
9434	Ing. Pelliccioni-Ing. Paoloni	25/10/2018	1	

L’elenco degli esclusi è il seguente :
Prot	Mittente	Data	Lotto	
9334	Ing. Andrea Ungaro	23/10/2018	1	

Effettuata la verifica dei ribassi , è emerso il seguente risultato:

Denominazione	Ribasso %	
Ing: Daniele Ciarletti	40,999	
Costituendo RTP capogruppo Vitruvius srl	36,567	
Costituendo RTP capogruppo Ing. Pasquale Fusco	28,590	
Ing. Gastone Lolli	14,000	
Costituendo RTP capogruppo SPI srl	31,130	
Costituendo RTP capogruppo Ing. Funari	25,023	
Progetto Italia srls	32,330	
Ing. Pelliccioni-Ing. Paoloni	24,017	

E’ stata determinata , in base alla tipologia di verifica sorteggiata , la seguente soglia di verifica della congruità dell’offerta : 33,444%
E’ stata formata la seguente graduatoria :

Denominazione	Ribasso	Posizione	
Ing: Daniele Ciarletti	40,999	1°	
Costituendo RTP capogruppo Vitruvius srl	36,567	2°	
Progetto Italia srls	32,330	3°	
Costituendo RTP capogruppo SPI srl	31,130	4°	
Costituendo RTP capogruppo Ing. Pasquale Fusco	28,590	5°	
Costituendo RTP capogruppo Ing. Funari	25,023	6°	
Ing. Pelliccioni-Ing. Paoloni	24,017	7°	
Ing. Gastone Lolli	14,000	8°	

•	Dato atto che è possibile, nelle more della acquisizione da parte del Responsabile Unico del Procedimento del possesso dei requisiti autocertificati in fase di partecipazione da parte del concorrente aggiudicatario provvisorio , e, se del caso , della verifica ai sensi del comma 1 dell’art. 97 D.Lgs. 50/2016 (Gli operatori economici forniscono, su richiesta della stazione appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta.), approvare la graduatoria stessa, proporre l’aggiudicazione  definitiva a favore del 1° classificato Ing. Daniele Ciarletti;

DATO ATTO che l’importo del servizio attinente ingegneria ed architettura in oggetto è inferiore a €. 40.000,00, e che trova applicazione quanto disposto dall’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, che prevede che <<per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta>>
ATTESO che nelle << LIINEE GUIIDA VERIIFIICHE DII VULNERABIILIITA’’ SIISMIICA>> dettate dal MIUR con nota prot. 24381.09-08-2018, è specificato al punto 1 che << Il termine ultimo per l’affidamento delle medesime verifiche (proposta di aggiudicazione) è fissato al 31 ottobre 2018, pena la revoca del finanziamento

VISTO il D.Lgs.n° 50/2016;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
VISTA la L. 241/90e s.m.i.;
VISTO lo Statuto comunale;
VISTO il vigente regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

1)	di prendere atto del verbale in seduta pubblica del 26.10.2018 , parte integrante sostanziale della presente ancorchè non materialmente allegato ;
2)	di dichiarare aggiudicatario provvisorio del servizio oggetto della procedura , l’Ing. Daniele Ciarletti per il ribasso offerto del 40,999% , e di proporre l’aggiudicazione definitiva del servizio al medesimo concorrente , previa l’effettuazione delle verifiche previste per legge in ordine al possesso dei requisiti;
3)	di subordinare la determinazione di aggiudicazione definitiva anche alla verifica della congruità dell’offerta , accertato che , ai sensi dell’art. 97 comma 2, che definisce i metodi di determinazione della  <<  congruità delle offerte>> , dell’art. 97 comma 1 che stabilsce che <<Gli operatori economici forniscono, su richiesta della stazione appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità…>> , e dell’art. 97 comma  3-bis che dispone  << Il calcolo di cui al comma 2 è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque>> , che l’offerta è incongrua ;
4)	di procedere prioritariamente alla richiesta di << spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte>> da fornirsi entro g. 15 da apposita richiesta;
5)	di dare atto che la presente determinazione non configura impegno di spesa, nlle mo9re dell’aggiudicazione definitiva;

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
- F.to  Giuseppe Gregori -

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’ art. 147 bis del D. Lgs 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
-F.to   Giuseppe Gregori -

Sulla presente determinazione SI APPONE ai sensi dell’ art. 151, comma 4 e 147 bis, comma 1, D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile 

ANTRODOCO,           

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
-F.to  RAG. MARIA LIBERATA FAINA -

ATTESTAZIONE DEL MESSO COMUNALE

Il sottoscritto Messo Comunale

ATTESTA

Che la presente Determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per   la durata di gg15 in data             R.A. n°   
IL MESSO COMUNALE
F.to 

ANTRODOCO,           

E’ copia conforme all’originale. 

Dalla Residenza Municipale, 30-10-2018	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Giuseppe Gregori