AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
N° 232 DEL  21-06-2018

OGGETTO: PRESA D'ATTO DELLA STIPULAZIONE IN DATA 21 MAGGIO 2018 DEL CCNL PERSONALE DEL COMPARTO FUNZIONI LOCALI. IMPEGNO E CONTESTUALE LIQUIDAZIONE DEGLI EMOLUMENTI ARRETRATI.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Visti decreti legislativi 267/2000 e 165/2001, in materia di ordinamento degli enti locali, di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, di ordinamento finanziario e contabile e di competenze degli organi gestionali degli enti locali, e considerato, in particolare, l’art. 40, comma 4, del d.lgs. 165/2001, in base al quale le pubbliche amministrazioni adempiono agli obblighi assunti con i contratti collettivi nazionali o integrativi dalla data della sottoscrizione definitiva e ne assicurano l’osservanza nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti;

Visti:
–	il regolamento comunale degli uffici e servizi approvato con delibera della Giunta comunale n 157 del 02.09.2000 e sue ss.mm.ii. 
–	il vigente regolamento comunale di contabilità;
 
Richiamato l’allegato 4/2 al d.lgs. 118/2011, punto 5.2, lett. a), 1° capoverso, il quale prevede che l’imputazione dell’impegno per gli adeguamenti contrattuali avviene nell’esercizio in cui è firmato il contratto collettivo nazionale per le obbligazioni derivanti da rinnovi contrattuali del personale dipendente, compresi i relativi oneri riflessi a carico dell’ente e quelli derivanti dagli eventuali effetti retroattivi del nuovo contratto, a meno che gli stessi contratti non prevedano il differimento degli effetti economici;

Preso atto che in data 21 maggio 2018 è stato stipulato, in via definitiva, il CCNL del personale non dirigente del comparto Funzioni locali per gli anni 2016-2018, e visti, in particolare:
–	l’art. 2, comma 3, in base al quale gli istituti a contenuto economico e normativo con carattere vincolato ed automatico sono applicati entro trenta giorni dalla data di stipulazione;
–	l’art. 64, in base al quale gli stipendi tabellari sono incrementati degli importi mensili lordi, per tredici mensilità, indicati nella tabella A allegata al contratto, con le seguenti decorrenze:
–	dal 1° gennaio 2016, e per tutto l’anno 2016, i dipendenti hanno diritto ad un incremento mensile dello stipendio tabellare per tredici mensilità;
–	dal 1° gennaio 2017 al 28 febbraio 2018, i dipendenti hanno diritto ad un ulteriore incremento mensile dello stipendio tabellare, che comprende ed assorbe l’incremento mensile già corrisposto dal 1° gennaio 2016;
–	dal 1° marzo 2018 i dipendenti hanno diritto a un ulteriore incremento mensile che comprende ed assorbe l’incremento corrisposto dal 1° gennaio 2017;
–	dal 1° aprile 2018, l’indennità di vacanza contrattuale riconosciuta con decorrenza dall’anno 2010 cessa di essere corrisposta come specifica voce retributiva, e viene conglobata nello stipendio tabellare;
–	l’art. 65, secondo il quale:
•	salvo diversa previsione del CCNL, gli incrementi dello stipendio tabellare previsti dall’art. 64 hanno effetto, dalle singole decorrenze, su tutti gli istituti di carattere economico per la cui quantificazione è previsto un rinvio allo stipendio tabellare;
•	nei confronti del personale cessato o che cesserà dal servizio con diritto a pensione nel periodo di vigenza del contratto, le misure degli incrementi degli stipendi tabellari hanno effetto integralmente, alle scadenze e negli importi previsti nella tabella A, ai fini della determinazione del trattamento di quiescenza;
•	agli effetti dell’indennità premio di fine servizio, dell’indennità sostitutiva del preavviso, del TFR nonché di quella prevista dall’art. 2122 del codice civile, si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto;
•	sono confermati gli effetti del conglobamento dell’indennità integrativa speciale nello stipendio tabellare di cui all’art. 29, commi 3 e 4, e di cui all’art. 30, comma 3, del CCNL del 22 gennaio 2004;
–	l’art. 66, in base al quale:
•	per il periodo 1° marzo 2018 – 31 dicembre 2018, in relazione al servizio prestato, è riconosciuto al personale un elemento perequativo una tantum, da corrispondere su base mensile nelle misure indicate nella tabella D allegata al contratto;
•	la frazione di mese superiore a 15 giorni dà luogo al riconoscimento dell’intera mensilità, mentre non si tiene conto delle frazioni di mese uguali o inferiori a 15 giorni e dei mesi in non è corrisposto lo stipendio tabellare;
•	l’importo è riproporzionato in caso di part-time e in tutti i casi di interruzione o sospensione della prestazione lavorativa che comportino la corresponsione dello stipendio tabellare in misura ridotta;
•	l’elemento perequativo non rileva agli effetti dell’indennità premio di fine servizio, dell’indennità sostitutiva del preavviso, del TFR nonché dell’indennità in caso di morte di cui all’art. 2122 del codice civile;
–	l’art. 67 del CCNL Funzioni Locali ridisciplina compiutamente la materia della costituzione del fondo risorse decentrate, mantenendo tuttavia in vita la distinzione tra risorse stabili e risorse variabili; 
–	l’art. 70-septies, in base al quale è confermata per il personale assunto in profili della categoria A e della categoria B, posizione economica B1, o che vi perviene per effetto dell’art. 22 del D. Lgs. 75/2017, ivi compreso il personale che ha fruito della progressione economica orizzontale, l’indennità di euro 64,56 annui lordi, di cui all’art. 4, comma 3, del CCNL 16 luglio 1996;

Visto l’art. 2, comma 3, del precedente CCNL Regioni – Autonomie Locali 31 luglio 2009 in base al quale sono confermate, oltre alla tredicesima mensilità, le seguenti componenti retributive:
–	la retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
–	gli altri eventuali assegni personali a carattere continuativo e non riassorbibile, ivi compresi quelli previsti dall’art. 29, comma 4, del CCNL 22 gennaio 2004 e dall’art. 9, comma 1, del CCNL 9 maggio 2006;
–	l’indennità di comparto, di cui all’art. 33 del CCNL 22 gennaio 2004;

Considerato che le citate disposizioni del precedente CCNL non sono state abrogate o disapplicate dal nuovo CCNL, e quindi devono ritenersi ancora vigenti, in forza dell’art. 2, comma 8 del CCNL Funzioni Locali, in base al quale, per quanto non previsto, continuano a trovare applicazione, in quanto compatibili con le previsioni dello stesso contratto e non disapplicate, le disposizioni dei precedenti CCNL;

Ritenuto necessario provvedere, con l’elaborazione dei cedolini relativi al corrente mese di giugno:
–	all’adeguamento delle retribuzioni agli importi mensili lordi indicati nella tabelle A) B), C) e D) allegate secondo la posizione economica di ciascun dipendente;
–	alla corresponsione degli arretrati;
VISTO il Decreto Sindacale n. 22 del  29/09/2017 con il quale è stato individuato il Segretario Generale – Dott. Massimi Lino Responsabile degli Affari Generali , Personale e Contenzioso dal 01/10/2017 al 30/09/2018;

VISTA la delibera di  C.C. n. 20 del   07/05/2018  con la quale è stato approvato  il bilancio di previsione;

VISTI:
-il D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
-lo Statuto dell’Ente;

DETERMINA

1) di prendere atto che in data 21 maggio 2018 è stato definitivamente sottoscritto il C.C.N.L. del personale non dirigente del Comparto Funzioni Locali per il periodo 2016-2018, i cui effetti giuridici decorrono dal giorno successivo alla data di stipulazione;

2) di dare atto che i valori stipendiali annui lordi delle posizioni economiche iniziali e di sviluppo sono rideterminati con decorrenza dal 1° gennaio 2016, dal 1° gennaio 2017, dal 1° gennaio 2018 e, a regime, dal 1° aprile 2018 (conglobamento IVC), secondo le indicazioni delle tabelle B) e C) allegate al nuovo CCNL;

3) di rinviare al mese di luglio la regolarizzazione inerente la problematica della IVC; 

4) di provvedere con il cedolino di giugno 2018 all’adeguamento degli stipendi agli incrementi mensili lordi indicati nella tabella A allegata al CCNL 21 maggio 2018, secondo la categoria economica di appartenenza e con eventuale adeguamento in proporzione alla percentuale di part-time rispetto ai valori corrispondenti al tempo pieno;

5) di quantificare, impegnare e contestualmente liquidare al personale dipendente e cessato gli emolumenti arretrati maturati dal 1° gennaio 2016, dal 1° gennaio 2017 e dal 1° gennaio 2018, per l’importo complessivo di euro 14777,89 lordo con oneri e depurato degli emolumenti ai tempi determinati del Sisma, calcolati tenendo in considerazione il periodo di effettivo servizio prestato, l’articolazione oraria a part-time, le riduzioni stipendiali per fruizione di congedi parentali, per malattia, permessi o aspettative non retribuite, in applicazione delle disposizioni di legge o contrattuali in materia, e conteggiando il conguaglio sui compensi per tredicesima;

6) di imputare la spesa per la liquidazione degli emolumenti arretrati nel bilancio di previsione 2018-2020, esercizio 2018, pari ad euro11633,76, oltre oneri,  ove è prevista adeguata copertura nel seguente capitolo 2459 codice bilancio 01.10-1.01.01.01.002) g.c. del bilancio c.e.;

7) di dare atto che le retribuzioni adeguate a regime con gli incrementi contrattuali previsti dal CCNL 21 maggio 2018 trovano adeguata copertura nel bilancio di previsione 2018-2020 nei capitoli relativi ai centri di costo pertinenti per ciascun dipendente;

8) di impegnare la spesa relativa ai conseguenti oneri previdenziali, assistenziali ed IRAP applicati sulla liquidazione degli emolumenti arretrati nel bilancio di previsione 2018-2020, esercizio 2018, capitolo2459/1 codice bilancio 01.10-1.01.02.01 g.c. del bilancio c.e. che presentano adeguata copertura;

9) di rinviare a successivi atti:

–	la liquidazione al personale del conguaglio derivante dall’applicazione degli incrementi tabellari a tutti i trattamenti accessori per la cui quantificazione le disposizioni contrattuali lo prevedano;
–	l’approvazione della documentazione previdenziale e di fine rapporto necessaria per attuare l’art. 65, comma 2, del nuovo CCNL nei confronti del personale che è cessato dal servizio nel periodo di vigenza del contratto ai fini della rideterminazione del trattamento di quiescenza e di fine rapporto;
–	la costituzione del fondo risorse decentrate per l’anno 2018 sulla base della nuova disciplina di cui all’art. 67 CCNL 21 maggio 2018.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
- F.to    -

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’ art. 147 bis del D. Lgs 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
-F.to  DOTT. LINO MASSIMI -

Sulla presente determinazione SI APPONE ai sensi dell’ art. 151, comma 4 e 147 bis, comma 1, D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria

IMP.  N° _________ DEL _____________

ANTRODOCO,           

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
-F.to  RAG. MARIA LIBERATA FAINA -

ATTESTAZIONE DEL MESSO COMUNALE

Il sottoscritto Messo Comunale

ATTESTA

Che la presente Determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per   la durata di gg15 in data 25-06-2018  R.A. n°  488 
IL MESSO COMUNALE
F.to 

ANTRODOCO, 25-06-2018

E’ copia conforme all’originale. 

Dalla Residenza Municipale, 25-06-2018	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DOTT. LINO MASSIMI