COPIA

ESTRATTO DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

NUM. 98   DEL  14-11-2018

Oggetto:	APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE CON LA COOPERATIVA  MARABIMBI PER LA GESTIONE DI  NIDI D'INFANZIA E CENTRI PER L'INFANZIA CON PASTO E SONNO. ANNI EDUCATIVI 2018/2019 E 2019/2020

L'anno  duemiladiciotto addì  quattordici del mese di novembre alle ore 11:00, nella Residenza Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per trattare, tra l’altro, dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   D'ANNIBALI DOMENICO	Sindaco	P	
LUCIDI ROBERTO	Vice Sindaco	P	
ROSSI ROBERTA	Assessore	P	
PULCINI MARIO	Assessore	P	
CAROSI ALESSANDRO	Assessore	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti    0

Partecipa il  Segretario Comunale  DOTT. ALFONSO SALVATO
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. D'ANNIBALI DOMENICO in qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

	Vista la proposta  del Responsabile del Servizio Servizi Sociali che qui di seguito integralmente si riporta:

“ALLA GIUNTA COMUNALE
								SEDE

La sottoscritta Ascani Melissa, responsabile del procedimento, formula la seguente proposta per l’adozione del conseguente provvedimento:

VISTA la Legge Regionale 13 Maggio 2003, n. 9 avente ad oggetto la disciplina per la realizzazione e gestione dei servizi per l’infanzia, per l’adolescenza e per il sostegno alle funzioni genitoriali e alle famiglie;

DATO ATTO che con la Legge di cui sopra la Regione intende proseguire nella strategia del Welfare plurale e condiviso attraverso lo sviluppo di una rete di servizi socio-educativi per l’infanzia e l’adolescenza, implementata nel sistema regionale dei servizi ed opportunità attraverso il coinvolgimento delle istituzioni, attori sociali terzo settore e l’integrazione degli interventi tra soggetti pubblici, privati autorizzati e privati accreditati;

VISTO il Regolamento Regionale di attuazione della Legge Regionale n. 10 del 02/10/2003;

DATO atto che in data 12/07/05 prot. n. 9261 la piccola Società Cooperativa “Marabimbi” di Cupra Marittima ha proceduto a presentare la richiesta di autorizzazione per il funzionamento del servizio di asilo nido ai sensi e per gli effetti della Legge Regionale 13 Maggio 2003,. N. 9  e del Regolamento di attuazione n. 10 del 02/10/2003;

VISTO l’atto costitutivo e lo statuto della piccola società Coop. “Marabimbi” Registrato alla Camera di Commercio di Ascoli Piceno al n. 177300 del 21.03.05;

RICHIAMATA l’Autorizzazione Sanitaria n. 129 del 01.12.05 per il funzionamento rilasciata dal Comune di Cupra Marittima;

PUNTUALIZZATO che il competente ufficio ha provveduto a verificare i requisiti richiesti dalla normativa regionale rilasciando apposita autorizzazione al funzionamento del servizio di Asilo Nido n. 5 del 13/09/2012;

RICHIAMATO l’accreditamento n. 5 del 19/09/2016 concesso alla Coop. “Marabimbi” di Cupra Marittima per il funzionamento del servizio di asilo-nido ai sensi della legge regionale n. 9/03;

VISTA, la delibera di Giunta Comunale n. 51 del 09/06/2016, con la quale si approva la convenzione con la Cooperativa”Marabimbi” con validità fino al 31/08/2018 e si stabilisce di emettere un bando di concorso per la creazione di una graduatoria redatta in ordine crescente di ISEE fra i richiedenti l’occupazione dei n. 15 posti messi a disposizione dall’Amministrazione Comunale attraverso la convenzione di cui sopra;

RITENUTO OPPORTUNO continuare a fornire tale servizio ai cittadini residenti in Cupra Marittima, accertato che così procedendo si amplia l’offerta dei servizi sul territorio e si garantisce anche a coloro che hanno scelto o sceglieranno la struttura del “Marabimbi” la contribuzione del Comune e della Regione Marche;

DATO ATTO che tra l’altro è stato accertato che il servizio reso da “Marabimbi” ha sempre incontrato il pieno consenso dell’utenza;

CONSIDERATO che a seguito della disponibilità di una quota parte del Fondo Nazionale Politiche Sociali da destinare ai Comuni per i costi di gestione e funzionamento dei nidi e dei centri con pasto  e sonno convenzionati con l’ente, si intende procedere alla stipula  di detta convenzione al fine di poter accedere ai fondi  previsti dalla DGR 1294/2012;

VISTO lo schema di convenzione redatto dal servizio interessato;

DATO che si procederà nel contempo a inoltrare apposita richiesta di contributo alla Regione Marche;

VISTO il Decreto Legislativo n. 267/00;

VISTO il vigente regolamento dei Servizi Socio Assistenziali;

P R O P O N E

1)	Di conferire apposito indirizzo al Responsabile del Servizio Assistenza alla Persona affinché:
•	Proceda alla stipula di una convenzione biennale con la piccola società Cooperativa Marabimbi per usufruire del servizio di Asilo Nido denominato “Centro per l’infanzia Marabimbi” sito in via dell’industria 1 in Cupra Marittima, riservando al comune di Cupra Marittima n. 15 posti dei n.18 autorizzati per bambini dai 3 mesi ai 3 anni residenti nel Comune di Cupra Marittima che già usufruiscono del servizio o ne faranno apposita richiesta;
•	Inoltri apposita richiesta di contributo alla Regione Marche ai sensi e per gli effetti della Delibera di G.R. n. 642 del 15.06.04, avente ad oggetto:”Criteri e Modalità per la concessione dei contributi per la realizzazione e gestione dei servizi per l’infanzia e l’adolescenza ed il sostegno alle funzioni genitoriali di cui alla L.R. 9/2003”;
2)	Di approvare l’allegato schema di convenzione da stipulare con la piccola Coop. Marabimbi;
3)	Di riservarsi di procedere con apposito separato provvedimento all’emissione del bando di concorso finalizzato alla creazione di una graduatoria redatta in ordine crescente di ISEE dei richiedenti l’occupazione dei posti messi a disposizione dall’amministrazione Comunale attraverso la convenzione di cui sopra;
4)	Di dare atto che la riserva di posti verrà bandita annualmente in funzione dello stanziamento del finanziamento Regionale di cui alla L.R. 9/2003;
5)	Di dichiarare il presente atto, pervia separata unanime votazione favorevole ,immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/00.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO		IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to Ascani Melissa”				       f.to Ten. Locci Luigi Giorgio”

“ALLEGATO A”

CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI CUPRA MARITTIMA E LA PICCOLA  
SOCIETA’ COOPERATIVA MARABIMBI PER IL SERVIZIO ASILO NIDO

L’anno duemiladiciotto, addì  ….. (……………) del mese di ……………., in Cupra Marittima nella residenza comunale sono presenti i Sigg.ri :

1)	Ten. Locci Luigi Giorgio nato a Popoli  il 21.03.55 , c.f. LCCLGR55C21G878H,   domiciliato per la carica presso il Comune stesso, il quale interviene al presente atto non in proprio ma i sensi degli artt. 107 e 109 del D.Lgs 18 agosto 2000, n.267, in nome e per conto del Comune di Cupra Marittima, codice fiscale dell’ente  n. 00356330449
2)	Silvia Petrelli nata a San Benedetto del Tronto il 03.03.1977 la quale interviene nel presente atto in qualità di Presidente e Legale Rappresentante della piccola Società Marabimbi con sede in Cupra Marittima in Via Ugo Foscolo, 11 - Partita I.V.A. 01837020443;

PREMESSO
•	che con deliberazione della Giunta Comunale n. … del ………….. si è proceduto ad approvare la presente bozza di convenzione;
•	che in data 12/07/05 prot. n. 9261 la piccola Società Cooperativa ha proceduto a presentare la richiesta di autorizzazione per il funzionamento del servizio ai sensi e per gli effetti della Legge Regionale 13 Maggio 2003 n. 9 e del Regolamento di Attuazione n. 10 del 2/10/2003;
•	Che il Comune di Cupra Marittima ha provveduto a verificare i requisiti richiesti dalla normativa regionale rilasciando apposita autorizzazione al funzionamento del servizio di Asilo Nido n. 5 del 13/09/2012;
•	che in data 03.11.05 al prot. 13317 la Società Cooperativa Marabimbi ha provveduto ad inoltrare apposita richiesta di accreditamento ;
•	che il Comune di Cupra Marittima ha provveduto a rilasciare apposito atto di accreditamento n. 5 del 19/09/2016;

Ciò premesso, le parti come sopra rappresentate, convengono e stipulano la seguente:
CONVENZIONE
ART.1
OGGETTO DELLA CONVENZIONE

Il Comune di Cupra Marittima, come sopra rappresentato, si convenziona con la Ditta per usufruire del Servizio di Asilo Nido denominato  Marabimbi sito in Via dell’Industria 1 a  Cupra Marittima. La ditta riserva al Comune di Cupra Marittima n. 15 posti sui 18 autorizzati per bambini dai 3 mesi ai 3 anni residenti nel Comune di Cupra Marittima che già usufruiscono del servizio o ne faranno apposita richiesta.
Nello specifico n. 7 utenti potranno usufruire del servizio a tempo pieno o parziale, mentre i restanti 8 utenti potranno usufruire del servizio a tempo parziale  esclusivamente durante le ore pomeridiane. I posti disponibili otre i 15  riservati, devono essere messi a disposizione prioritariamente dei cittadini residenti a Cupra Marittima, eventuali posti non coperti possono essere destinati a non residenti.

ART.2
OBBLIGHI

La Cooperativa si impegna a fornire ai minori iscritti presso l’Asilo Nido un servizio educativo, di vigilanza e di assistenza nel rispetto dei seguenti obblighi:
a)	assicurare il funzionamento del servizio per almeno cinque giorni alla settimana, dal Lunedì al Venerdì, a partire dal 1° Settembre, fino ad almeno il 31 Luglio, con sospensione durante il periodo natalizio e pasquale;
       b) assicurare un orario di apertura dalle ore 7,30 alle ore 18,30;
c)	provvedere direttamente all’assunzione del personale necessario all’espletamento delle prestazioni di cui alla presente convenzione, impegnandosi inoltre all’osservanza delle Leggi e dei Contratti collettivi applicabili al predetto personale dipendente e al versamento di tutti i contributi assicurativi, previdenziali ed assistenziali obbligatori; a tale proposito la Cooperativa assume qualifica di datore di lavoro nei confronti del personale che opera nell’Asilo Nido, anche avuto riguardo all’applicazione delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo 626/94;
d)	curare che tutto il personale sia in regola con le norme igienico sanitarie vigenti e che lo stesso osservi tutte le cautele prescritte per il regolare svolgimento del servizio, anche e soprattutto a salvaguardia della salute e della sicurezza dei bambini;
e)	garantire che tutto il personale sia in possesso dei titoli di studio e delle qualifiche professionali richieste dalla vigente normativa  regionale nonché dell’esperienza minima necessaria fornendo, se richiesto dal Comune, l’elenco normativo del personale addetto al servizio ed eventuali informazioni dirette a dimostrare l’adempimento di cui alla presente lettera;
f)	assicurare che il rapporto educatore - minore sia conforme alle disposizioni normative regionali vigenti;
g)	individuare la figura del Coordinatore, il cui nominativo deve essere obbligatoriamente comunicato all’Amministrazione Comunale;
h)	provvedere, a propria cura e a proprie spese, a far partecipare il personale operante all’Asilo Nido ad attività di aggiornamento che assicurino la formazione permanente dello stesso, con preferenza per i corsi di formazione organizzati e gestiti dalla Regione e/o Provincia;
i)	fornire al Comune, all’inizio di ogni anno scolastico, copia del documento di programmazione educativo - didattica dell’Asilo Nido;
j)	osservare le direttive sanitarie impartite dai competenti uffici dell’Azienda per i Servizi Sanitari, ottemperando in particolare a tutti gli adempimenti sanitari prescritti per l’ammissione e la riammissione dei minori al nido;
k)	servire menù predisposti d’intesa con il Servizio Dietetico dell’Azienda per i Servizi Sanitari, nel più completo rispetto delle norme igienico sanitarie, fatte salve le specifiche esigenze documentate da certificazione medica (diete personalizzate);
l)	assicurare la disponibilità di un’area esterna, in cui le attività dell’Asilo Nido godano di una particolare tutela, sufficientemente dotata di attrezzature per la permanenza ed il gioco dei bambini;
m)	assicurare la disponibilità di attrezzature ludiche e materiale didattico adatti al perseguimento dell’obiettivo di un equilibrato sviluppo psico-fisico dei minori;
n)	dotarsi di strutture all’interno e all’esterno, di arredamenti e di attrezzature realizzati in modo tale da salvaguardare i minori da tutti gli eventuali rischi infortunistici;
o)	adeguarsi agli ulteriori requisiti strutturali eventualmente richiesti dalla vigente normativa regionale;
Al fine di assicurare la continuità educativa, la Cooperativa riconosce l’opportunità di garantire quanto più possibile la stabilità del personale in servizio.

ART.3
VIGILANZA E PARTECIPAZIONE ALL’ATTIVITA’ DEL NIDO

Per accertare il rispetto delle clausole della presente convenzione, sarà costituito un organismo di partecipazione e controllo gestionale del quale faranno parte l’Assessore ai Servizi Sociali del Comune, o suo delegato, due rappresentanti dei genitori dei bambini frequentanti, un rappresentante del personale educativo ed un rappresentante di quello addetto ai servizi.  Detto organismo sarà competente in materia di indirizzo psico - pedagogico, di valutazione del progetto educativo  e di controlli interni e dovrà riunirsi almeno due volte l’anno.

ART.4
COPERTURA ASSICURATIVA

La Cooperativa deve provvedere a stipulare idonea polizza assicurativa con primaria compagnia di assicurazione per la copertura dei rischi derivanti da infortunio con rimborso spese da cura, invalidità permanente e decesso a favore degli operatori e degli utenti accolti nell’Asilo Nido per tutta la durata della loro permanenza nella struttura. Copia della polizza deve essere trasmessa al Comune.

ART.5
UTENZE ED AMMISSIONI

Le domande di ammissione al nido con prezzo agevolato,  devono essere presentate al Comune di Cupra Marittima  che provvederà ad inserirle in una apposita graduatoria di ammissione. I requisiti oggettivi e soggettivi dei richiedenti i posti convenzionati, saranno definiti annualmente con apposito atto. Hanno comunque diritto all’ammissione all’Asilo Nido i minori di età compresa tra i tre mesi ed i tre anni; i bambini e le bambine frequentanti che compiono il terzo anno d’età durante l’attività del nido possono usufruire del servizio fino alla chiusura dell’anno in corso. Deve essere altresì prevista la dimissione del minore in concomitanza con la possibilità di ammissione alla scuola materna.
Sono ammessi alla frequenza del nido i minori con eventuali disabilità: nel caso in cui per il loro insediamento si renda necessaria la presenza di uno specifico operatore il costo aggiuntivo relativo verrà determinato con appositi accordi. 
La ditta, al di fuori degli obblighi previsti nella presente convenzione, può effettuare il servizio di asilo nido nelle giornate e per orari eventualmente eccedenti il monte di ore stabilito, in tal caso le condizioni e modalità sono concordate direttamente tra utenti e cooperativa gestrice senza alcun onere o responsabilità da parte del Comune.

ART.6
FREQUENZA

Dopo un mese ed un giorno consecutivi d’assenza, ma non determinati da malattia, l’utente perde il diritto al posto, salvo motivazioni che dovranno essere valutate dal Comitato di gestione. 
Qualora il minore venga ritirato dal Nido deve essere data tempestiva comunicazione scritta da parte dei genitori alla Cooperativa ed al Comune per evitare l’ulteriore pagamento della retta dal mese successivo al ritiro e per rendere immediatamente disponibile il posto.

ART.7
RETTA

L’Amministrazione Comunale procederà con apposito atto a determinare la fascia ISEE in base alla quali vengono calcolare le rette mensili a carico delle famiglie per la fruizione del servizio, ovvero a determinare i criteri per la redazione di apposita graduatoria per l’assegnazione di posti gratuiti all’asilo nido. L’utente dovrà comunque provvedere al pagamento dell’iscrizione e del buono pasto a prezzo pieno direttamente all’Asilo Nido o alle modalità da questo stabilite.
In caso di assenza dei minori per malattia il mese verrà conteggiato per intero se l’assenza non supera i 15 giorni consecutivi.
Per la chiusura del servizio, nei periodi delle vacanze estive, gli utenti non contribuiranno con la retta. 
La gestione dell’incasso delle quote a carico degli utenti è affidata direttamente all’asilo nido.

ART.8
RAPPORTI FINANZIARI E MODALITA’ DI PAGAMENTO
L’amministrazione presenterà apposita richiesta di contributo alla Regione Marche, non assumendo tuttavia a suo carico alcuna responsabilità per mancato finanziamento.
Il pagamento del contributo eventualmente riconosciuto dalla Regione Marche verrà liquidato alla ditta entro trenta giorni dall’effettiva entrata nelle casse comunali. 
In nessun caso il Comune potrà essere chiamato al pagamento di somme in sostituzione o integrazione di quelle non concesse o concesse in misura ridotta da parte della Regione Marche.

ART.9
DURATA DELLA CONVENZIONE E FACOLTA’ DI RECESSO DELLE PARTI

La presenza convenzione ha durata a partire dall’ 01.09.2018 al 31.08.2020 con possibilità di recesso motivato per le parti. Alla scadenza della convenzione l’Amministrazione può provvedere, con apposito atto, alla proroga della stessa alle medesime condizioni, previo consenso della Cooperativa Marabimbi.
L’Amministrazione Comunale può recedere dalla presente convenzione in qualsiasi momento, quando vengano riscontrate inadempienze gravi da parte della cooperativa nell’osservanza di cui all’art.2.
La competenza a dirimere eventuali controversie tra le parti è del Foro di Fermo ai sensi degli artt.1341 e 1342 del Codice Civile. 

ART.10
CLAUSOLA DI REVISIONE DELLA CONVENZIONE

Le parti si obbligano a rivedere la presente convenzione quando, a seguito di sopravvenuta emanazione di leggi e regolamenti nazionali e/o regionali le disposizioni della prima debbano esser rese conformi alle seconde.

ART.11
SPESE CONTRATTUALI

La presente convenzione è esente dall’imposta di bollo ai sensi dell’art. 16 della tabella allegata al D.P.R. n. 642/1972 e non è soggetta a registrazione ai sensi dell’art. 7 del D.P.R. 26.04.1986 n. 131. La presente Convenzione viene registrata solo in caso d’uso ai sensi dell’art. 5, secondo comma, del DPR 26 ottobre 1972, n. 634 e successive modifiche e integrazioni, a cura e spese della parte richiedente.

ART. 12
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

La Cooperativa Marabimbi, previa informativa ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, con la firma del presente atto presta il proprio consenso al trattamento dei dati personali, nonché alla conservazione anche in banche dati, archivi informatici, alla comunicazione dei dati personali e correlato trattamento e alla trasmissione dei dati stessi a qualsiasi Ufficio al fine esclusivo dell’esecuzione delle formalità connesse e conseguenti al presente atto.

ILRESPONSABILE DEL SERVIZIO                      IL PRESIDENTE DELLA COOPERATIVA
   (Ten. Locci Luigi Giorgio) 				           (Petrelli Silvia)

LA GIUNTA COMUNALE
	
	Richiamate le disposizioni di legge, regolamentari e le motivazioni  citate nella proposta in argomento;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità tecnica da parte del Responsabile del Servizio Servizi Sociali;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità contabile da parte del Responsabile dell’Ufficio Ragioneria;
Visto il D.Lgvo 18/08/2000, n.267;
	Visto il vigente Statuto Comunale;
	Considerato che la Giunta ritiene di accogliere la suddetta proposta;
	Ad unanimità di voti legalmente espressi;

D E L I B E R A

	Di approvare e far propria la proposta del Responsabile del Servizio Servizi Sociali, che qui si intende integralmente riportata ad ogni effetto di legge;

1)	Di conferire apposito indirizzo al Responsabile del Servizio Assistenza alla Persona affinché:
•	Proceda alla stipula di una convenzione biennale con la piccola società Cooperativa Marabimbi per usufruire del servizio di Asilo Nido denominato “Centro per l’infanzia Marabimbi” sito in via dell’industria 1 in Cupra Marittima, riservando al comune di Cupra Marittima n. 15 posti dei n.18 autorizzati per bambini dai 3 mesi ai 3 anni residenti nel Comune di Cupra Marittima che già usufruiscono del servizio o ne faranno apposita richiesta;
•	Inoltri apposita richiesta di contributo alla Regione Marche ai sensi e per gli effetti della Delibera di G.R. n. 642 del 15.06.04, avente ad oggetto:”Criteri e Modalità per la concessione dei contributi per la realizzazione e gestione dei servizi per l’infanzia e l’adolescenza ed il sostegno alle funzioni genitoriali di cui alla L.R. 9/2003”;
2)	Di approvare l’allegato schema di convenzione da stipulare con la piccola Coop. Marabimbi;
3)	Di riservarsi di procedere con apposito separato provvedimento all’emissione del bando di concorso finalizzato alla creazione di una graduatoria redatta in ordine crescente di ISEE dei richiedenti l’occupazione dei posti messi a disposizione dall’amministrazione Comunale attraverso la convenzione di cui sopra;
4)	Di dare atto che la riserva di posti verrà bandita annualmente in funzione dello stanziamento del finanziamento Regionale di cui alla L.R. 9/2003;

Quindi con successiva votazione palese unanime, DICHIARA la presente delibera immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.L. 18/08/2000, n. 267

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 103 DELL’ANNO 06-11-2018
AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.LGVO N.267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 06-11-018						Il Responsabile del servizio
								F.to TEN. LUIGI GIORGIO LOCCI

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE			                   IL SEGRETARIO COMUNALE
  F.to D'ANNIBALI DOMENICO                                           F.to DOTT. ALFONSO SALVATO

ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art.32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n.69).

Dalla residenza municipale, li,  19-12-2018       
                                                                                       
	L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
                    f.to Maurizio Virgulti

  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                  F.to DOTT. ALFONSO SALVATO

La presente copia è conforme all’originale per uso amministrativo

Dalla residenza municipale, li
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
						                  DOTT. ALFONSO SALVATO