COPIA

ORDINANZA 

N. 23 DEL 05-07-2019

Oggetto: Deroghe limiti sorgenti sonore, spettacoli e trattenimenti musicali.	

IL SINDACO	
	
CONSIDERATO che le attività di spettacolo ed intrattenimento, in quanto prevalentemente svolte in area urbana ad alta densità abitativa sia residenziale che turistica, laddove esercitate all’aperto, ovvero laddove comportanti emissioni sonore all’esterno dei locali dell’esercizio e protratte oltre certi limiti orari, non solo risultano idonee a concretare effetti negativi sul riposo delle persone, ma sono altresì suscettibili di costituire fattore scatenante di turbative in materia di ordine e sicurezza pubblica;	
CONSIDERATO che le attività di intrattenimento contribuiscono a rendere maggiormente piacevole la permanenza dei cittadini e dei turisti;	
RITENUTO opportuno valorizzare il territorio nei suoi molteplici aspetti tutelando nel contempo il diritto all’integrità psico-fisica dei cittadini, oggetto di potenziali lesioni derivanti da un eccessivo ed indiscriminato inquinamento acustico;	
VALUTATO come l’attività di spettacolo di arte varia e di trattenimento debba considerarsi integrativa rispetto all’attività principale e quindi subordinata e complementare ad essa e che la violazione alle prescrizioni stabilite per lo svolgimento della stessa si configura quale abuso del titolo principale in relazione al quale è stata rilasciata specifica licenza d’esercizio;	
RILEVATO che la presente ordinanza è suscettibile di costituire anche fattore di concreta prevenzione all’inquinamento acustico ferma restando l’attività di vigilanza prevista dalla specifica legislazione in materia;	
VISTO l’art.9 del T.U.L.P.S. ove si dispone che l’autorità può imporre prescrizioni per motivi di pubblico interesse;	
RITENUTO di procedere ad una fissazione dei tempi e dei modi di svolgimento delle attività di spettacoli e trattenimenti musicali in genere di cui agli artt. 68 e 69 del TULPS nonché l’utilizzo di fonti sonore, fisse e mobili svolte all’aperto;	
VISTA la Legge n. 447/95 – “Legge quadro sull’inquinamento acustico”;
VISTO il D.P.C.M. 14/11/1997 – “Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore”;
VISTO il D.P.C.M. 16/04/1999, n. 215 – “Regolamento recante norme per la determinazione dei requisiti acustici delle sorgenti sonore nei luoghi di intrattenimento danzante e di pubblico spettacolo e nei pubblici esercizi”;
VISTO l’art. 16 della L.R. Marche 14/11/2001, n. 28 – “Norme sulla tutela dell’ambiente esterno e dell’ambiente abitativo dall’inquinamento acustico nella Regione Marche” e la esplicativa Deliberazione della Giunta Regionale n. 896 AM/TAM del 24/06/2003;
VISTA la L.R. Marche n. 27/2009 “Testo unico in materia di commercio” ed il relativo Regolamento di attuazione 04/08/2011, n. 5, ad oggetto “Disciplina delle attività di somministrazione alimenti e bevande”;
CONSIDERATO che con Delibera di C.C. n. 31 del 22/09/2005 è stato adottato il Piano di Classificazione Acustica del Territorio Comunale inerente la suddivisione dello stesso nelle classi acustiche previste dalla Tabella A del D.P.C.M. 14/11/1997;
VISTO l’art.50 del D.Lgs. 267/2000 recante “Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali;
RITENUTO di provvedere in merito per motivi di pubblico interesse;	

DISPONE
1.	E’ fatto obbligo in capo ai titolari e/o gestori di luoghi di pubblico spettacolo o di intrattenimento danzante, nonché di pubblici esercizi che utilizzino impianti elettroacustici di amplificazione e di diffusione sonora di attenersi ed adeguarsi ai limiti imposti dalla presente Ordinanza.
2.	Lo stesso obbligo permane in capo a coloro che utilizzino impianti o apparecchiature per la refrigerazione di alimenti e bevande, l’aspirazione e la ventilazione, il condizionamento e la climatizzazione che siano strutturalmente connessi ad ambienti abitativi e funzionano anche in periodo notturno.
3.	Per i suddetti impianti il titolare e/o gestore, ai fini dello svolgimento del trattenimento musicale o comunque per qualsiasi emissione sonora, dovrà munirsi di apposita autorizzazione o scia e di apposita relazione tecnica, a firma di un Tecnico competente in Acustica ambientale (ai sensi della L. 447/95), che attesti il rispetto, da parte dell’attività, dei limiti di rumorosità previsti dalla presente Ordinanza.

ORDINA

che vengano rispettati, nello svolgimento delle attività suindicate, i seguenti orari e  valori di immissione concessi in deroga ai valori fissati dall’art. 2 della L. 447/95 e di cui alla Deliberazione della G.R. n. 896 AM/TAM del 24/06/2003 ed in relazione alla classificazione acustica del territorio comunale approvata  con Deliberazione del C.C. n. 31 del 22/09/2005: 

Tipo di manifestazione	Periodo	orario	Limite in facciata  Leq in db(A)	

Spettacoli e trattenimenti musicali (piano bar, Karaoke, orchestra, complesso e/o strumento musicale anche singolo, spettacolo dal vivo, luna park – cabaret) nonché l’utilizzo di fonti sonore, fisse e mobili esercitate in locali chiusi o all’aperto
	
Dal 1° Gennaio al 31 Maggio e dal 1° Ottobre al 31 Dicembre	
Fino alle ore 23.00 (salvo deroghe concesse dal Sindaco)	
70

   
“                          “	
Dal 1° Gennaio al 31 Maggio e dal 1° Ottobre al 31 Dicembre
nei giorni Venerdì, Sabato e prefestivi	
Fino alle ore 24.00 	
70
60 dopo le ore 23.30
	
Spettacoli e trattenimenti musicali (piano bar, Karaoke, orchestra, complesso e/o strumento musicale anche singolo, spettacolo dal vivo, luna park – cabaret) nonché l’utilizzo di fonti sonore, fisse e mobili esercitate in locali chiusi o all’aperto	Dal 1° Giugno al 30 Settembre
	Fino alle ore
00.30
	
70
60 dopo le ore 23.30
	
	Venerdì, Sabato e prefestivi	Fino alle ore
01.00
	
70 
60 dopo le ore 23.30
	
	Settimana di Ferragosto (dalla Domenica precedente alla Domenica successiva)	Fino alle ore
01.30
	
70 
60 dopo le ore 23.30

Dal 14 al 15 Agosto	Fino alle ore
02.30	
70
60 dopo le ore 23.30

Resta fermo il divieto assoluto dalle ore 13.00 alle ore 16.00
Ai fini della presente ordinanza per fonti sonore si intendono le apparecchiature radiofoniche e/o fonografiche e/o fonoriproduttrici di qualsiasi tipo, munite o meno di impianti elettroacustici di amplificazione o diffusione sonora.

L’orario oltre la mezzanotte, nel periodo in cui è consentita l’effettuazione di accademie, spettacoli trattenimenti ed audizioni di musica e canto, nonché l’utilizzo di fonti sonore, fisse e mobili svolte all’aperto, si intende facente parte del giorno precedente.

Detti valori saranno valutati, secondo le normative vigenti,sulle facciate degli edifici con ambienti abitativi prospicienti all’area della manifestazione.

L’attività dovrà essere svolta nel rispetto delle seguenti prescrizioni:

•	nel caso di esercizio di accademie, spettacoli trattenimenti ed audizioni di musica e canto, nonché l’utilizzo di fonti sonore, fisse e mobili svolte in stabilimenti balneari le casse acustiche dovranno essere poste rivolte verso il mare;
•	I proprietari ed i gestori delle attività di accademie, spettacoli trattenimenti ed audizioni di musica e canto, nonché l’utilizzo di fonti sonore, fisse e mobili svolte all’aperto devono prendere tutte le misure necessarie per limitare la rumorosità dovuta all’ingresso e all’uscita della clientela;
•	L’attività di somministrazione dovrà cessare entro l’orario autorizzato e/o prescelto da ciascun operatore, come risultante dai singoli titoli autorizza tori e/o comunicazioni effettuate;

Ulteriore deroga all’orario suindicato potrà essere richiesta al Sindaco, con la dovuta motivazione, da parte dell’interessato.
Per l’inosservanza delle prescrizioni dettate dalla presente Ordinanza, oltre all’applicazione della sanzione amministrativa prevista dall’art. 69 della L.R. Marche 10/11/2009, n.27, si procederà all’applicazione della sanzione amministrativa accessoria come segue:

•	1^ violazione nel corso dell’anno: sospensione dell’autorizzazione per l’attività di somministrazione per tre giorni lavorativi decorrenti dal decimo giorno successivo alla data di ricevimento del provvedimento inibitorio;
•	2^ violazione nel corso dell’anno: sospensione dell’autorizzazione per l’attività di somministrazione per dieci giorni lavorativi decorrenti dal decimo giorno successivo alla data di ricevimento del provvedimento inibitorio;
•	Eventuali ulteriori violazioni nel corso dell’anno comporteranno l’applicazione della sanzione accessoria della sospensione  dell’attività di somministrazione per quindici giorni lavorativi decorrenti dal decimo giorno successivo alla data di ricevimento del provvedimento inibitorio;

Al trasgressore verrà comunicato avvio del procedimento di applicazione di sanzioni accessorie e contestualmente verrà predisposta l’ordinanza di applicazione della sanzione accessoria. 
E’ vietato effettuare spettacoli pirotecnici senza le previste autorizzazioni rilasciate dalle Autorità competenti.
Cessano di avere effetto le ordinanze precedentemente emesse in materia oggetto del presente provvedimento.
La Forza Pubblica è incaricata dell’esecuzione del presente atto.
Dispone inoltre l’affissione del presente atto all’albo pretorio.
Avverso il presente atto che è immediatamente esecutivo è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche entro sessanta giorni dalla pubblicazione, da parte di chi vi abbia interesse.

La presente ordinanza viene:
•	inviata per conoscenza:
 	Al Comando Polizia Municipale – Sede.	
	Al Comando Stazione Carabinieri di Cupra Marittima.	
•	affissa all’Albo Pretorio per giorni 30.

Li,	05/07/2019	IL SINDACO	
 	 		(Dott. Alessio Piersimoni)	

SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE

ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Della suestesa ordinanza viene iniziata oggi la pubblicazione per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art.32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n.69).

Dalla residenza municipale, li  05-07-2019   

                       IL SEGRETARIO COMUNALE	
                     f.to   Dr.ALFONSO SALVATO