COPIA

DETERMINAZIONE AREA FINANZIARIA

Numero 14   DEL  26-02-2018                Reg.Gen. n.57

Ufficio: TRIBUTI

Oggetto:	ELABORAZIONE  E  POSTALIZZAZIONE RUOLO ICP E COSAP
		ANNO  2018.  IMPEGNO DI SPESA A FAVORE DELLA DITTA
		SIEL SRL

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Vista la proposta del Responsabile del Procedimento, che qui di seguito integralmente si riporta:

					           “AL RESPONSABILE AREA FINANZIARIA
										SEDE

La  sottoscritta Serena Cocci, responsabile del procedimento, formula la seguente proposta per l’adozione del conseguente provvedimento:

Premesso che:
- in data 30/09/2016 è scaduta la convenzione con la ditta Mazal spa relativa alla gestione dei tributi minori Cosap, affissioni, Imposta sulla pubblicità, e di conseguenza è stato riassunto all’interno del Comune il servizio di gestione dei tributi minori;
- ciò comporta nuove modalità applicative;

Considerato che:
-	l’Ufficio Tributi di questo Comune già da tempo è dotato di procedure informatiche fornite dalla ditta SIEL SRL ;

-	la stessa SIEL SRL ha provveduto all'implementazione dei moduli applicativi COSAP, ICP,AFFISSIONI specifici per la gestione dei nuovi tributi;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016, in particolare il comma 2. “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”

 DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016: art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

 VISTO l’art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1000 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione;

 VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”; 

Considerato opportuno provvedere con urgenza alla predisposizione degli avvisi bonari di pagamento COSAP/ICP da inviare con tutte le informazioni necessarie per il pagamento del nuovo tributo ai circa 182 contribuenti di questo comune ;

Considerato che la banca dati usata dalla SIEL SRL  per la bollettazione è la medesima usata dal questo Ente per la gestione ordinaria ;

Considerato che l'uso della medesima banca dati, oltre che a garantire una celere produzione della bollettazione e quindi dei tempi di consegna alle Poste ed ai contribuenti, è garanzia soprattutto di correttezza e precisione delle informazioni tributarie e di un'estrema facilitazione gestionale nella successiva acquisizione dei pagamenti;

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016, ed individuato nella ditta SIEL srl l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative alla fornitura in oggetto; 

Dato atto che l’importo complessivo della fornitura  con l’operatore economico Siel srl  ammonta ad euro 202,50 compresa IVA;
Dato atto che il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 10 del Codice dei contratti pubblici, ha acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): Z5D22854E5
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

Dato atto che in ottemperanza al disposto di cui all’art.11, comma 5, del vigente Piano Triennale per la prevenzione della corruzione, lo scrivente responsabile del procedimento e responsabile del servizio dichiarano di non trovarsi in situazioni di conflitto e/o incompatibilità ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 190/2012 e s.m.i.”

Tutto ciò premesso e considerato,
PROPONE
1. Di affidare alla ditta SIEL SRL con sede in Fermo (P.Iva 01565050448  ) il servizio di realizzazione e postalizzazione delle comunicazioni di pagamento COSAP/ICP anno 2018 contenenti tutte le informazioni necessarie ai contribuenti per il pagamento del tributo;
2. Di impegnare la somma di € 202,50 (euro 181,47 base imponibile e 21,03  per iva) per i motivi in premessa specificati, quale compenso dovuto alla Ditta SIEL SRL  per i servizi sopra specificati ;
3. Imputare la spesa di € 202,50 sul cap. sul cap. 73 del redigendo Bilancio 2018 che presenta la necessaria disponibilità;

                                                                                          ISTRUTTORE DIRETTIVO
                                                                                            Serena Cocci

Visto il parere espresso dal Responsabile del Procedimento sotto il profilo della regolarità tecnica;
	Ritenuto di accogliere la suddetta proposta;
	Rilevato che la presente determinazione si configura quale atto di ordinaria amministrazione e come tale di competenza del Responsabile del Servizio ai sensi dell’art.109, comma 2, del D.Lgvo 267/2000

DETERMINA

1. Di affidare alla ditta SIEL SRL con sede in Fermo (P.Iva 01565050448  ) il servizio di realizzazione e postalizzazione delle comunicazioni di pagamento COSAP/ICP anno 2018 contenenti tutte le informazioni necessarie ai contribuenti per il pagamento del tributo;
2. Di impegnare la somma di € 202,50 (euro 181,47 base imponibile e 21,03  per iva) per i motivi in premessa specificati, quale compenso dovuto alla Ditta SIEL SRL  per i servizi sopra specificati ;
3. Imputare la spesa di € 202,50 sul cap. sul cap. 73 del redigendo Bilancio 2018 che presenta la necessaria disponibilità

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA	

SERVIZIO FINANZIARIO
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE 

Il sottoscritto responsabile del Servizio Finanziario,  a norma dell’art.151 , comma 4, del D.Lgvo n.267/2000
APPONE IL PROPRIO VISTO
relativo alla regolarità contabile e copertura finanziaria della presente determinazione.

Data: 13-03-2018
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA	

	VISTO DI COMPATIBILITA’  MONETARIA

Il sottoscritto responsabile del Servizio Finanziario, a norma dell’art.9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, 			         
RILASCIA
il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, 

Data: 13-03-2018
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA	

SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE

ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art.32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n.69).

Dalla residenza municipale, li,  03-04-2018       
                                                                                       
	L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
                    F.to Maurizio Virgulti
IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to DOTT. ALFONSO SALVATO	

ATTESTATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE

La suestesa determinazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 03-04-2018 al 18-04-2018  n.____________ del registro albo pretorio, ai sensi dell’art.124, comma 1, del D.Leg.vo 18.08.2000, n.267.

Dalla residenza municipale, li 

       L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
	  F.to Maurizio Virgulti
IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to DOTT. ALFONSO SALVATO	

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

li,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
DOTT.SSA MARINA CATASTA