COPIA

ESTRATTO DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

NUM. 33   DEL  18-04-2018

Oggetto:	SOGGIORNO ESTIVO ANZIANI ANNO 2018 - INDIRIZZI

L'anno  duemiladiciotto addì  diciotto del mese di aprile alle ore 11:00, nella Residenza Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per trattare, tra l’altro, dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   D'ANNIBALI DOMENICO	Sindaco	P	
LUCIDI ROBERTO	Vice Sindaco	P	
ROSSI ROBERTA	Assessore	P	
PULCINI MARIO	Assessore	P	
CAROSI ALESSANDRO	Assessore	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti    0

Partecipa il  Segretario Comunale  DOTT. ALFONSO SALVATO
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. D'ANNIBALI DOMENICO in qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

Vista la proposta  del Responsabile del Servizio Servizi Sociali  che qui di seguito integralmente si riporta:

“ALLA GIUNTA COMUNALE
							 SEDE

La sottoscritta Ascani Melissa, responsabile del procedimento, formula la seguente proposta per l’adozione del conseguente provvedimento:

Premesso che:
la Legge 328/00, in coerenza con gli articoli 2,3 e 38 della Costituzione, all’art. 1 stabilisce fra le finalità del sistema integrato di interventi e servizi sociali, le seguenti:
•	la promozione di interventi atti a garantire la qualità della vita, l’eliminazione  o riduzione di condizioni di bisogno e/o disagio, la promozione del benessere;
•	la promozione della solidarietà sociale, mediante l’attuazione di interventi atti a valorizzazione le iniziative delle persone, dei nuclei familiari, delle forme di auto-aiuto e di reciprocità e della solidarietà organizzata (art. 1, co. 5, L.328/00).

Sulla base di detti presupposti,  sono già diversi anni che l’amministrazione comunale organizza dei soggiorni estivi rivolti alla terza e quarta età con modalità gestionali “nuove” rispetto al passato coinvolgendo, quali soggetti organizzatori, i fruitori stessi del servizio;

L’applicazione del modello organizzativo  proposto per il corrente anno, trova le sue ragioni nelle seguenti considerazioni:
•	L’esperienza ha dimostrato che i soggiorni estivi si configurano come servizi che presentano un’elevata personalizzazione e devono la loro possibilità di successo all’impegno che i soggetti coinvolti, prevalentemente in forma volontaria, dedicano all’organizzazione stessa; 
•	La partecipazione attiva ed assidua degli utenti dei soggiorni estivi , non solo ai soggiorni stessi, ma anche ad incontri informali e a riunioni di programmazione ha favorito la nascita di rapporti interpersonali fra gli utenti stessi, basati sulla fiducia e sulla condivisione di obiettivi, tali da permettere lo sviluppo di una sorta di specifica strategia cooperativa volta a realizzare gli obiettivi stessi (le richieste relative alle caratteristiche delle località piuttosto che dell’albergo e/o delle camere da letto, risultano unanimi);
•	i gruppi utenti dei soggiorni hanno individuato dei propri delegati quali portavoce con riferimento ad esigenze e richieste, dette persone sono risultate per l’Amministrazione una grande risorsa anche grazie ai rapporti caratterizzati da fiducia, affidabilità e assenza di opportunismo che, con le stesse, sono stati instaurati.
•	tale collaborazione rappresenta un prezioso contributo per il personale del Settore Servizi alla Persona, che per l’elevato numero di adempimenti e compiti cui è tenuto, non sempre dispone di tempo-lavoro da dedicare in modo efficace, rapido e funzionale all’organizzazione dei soggiorni in tutte le fasi e per tutti gli adempimenti che questa comporta.

Pertanto, si è deciso di incaricare i delegati degli anziani ad effettuare un’indagine fra i partecipanti ai soggiorni dello scorso anno in merito alle località da scegliere. Dall’indagine è risultata la volontà di recarsi nella località di Andalo  (Trentino Alto Adige);

Vista la comunicazione pervenuta al prot. 3617 del 10/04/2018  nella quale appunto, il gruppo di anziani di cui sopra comunica la decisione della località scelta, il periodo di riferimento e l’agenzia di viaggio alla quale si appoggeranno;

Dal momento che la fase di individuazione delle località e degli alberghi è già stata completata a totale cura degli anziani risulta opportuno che il Comune intervenga direttamente nelle successive fasi: di pubblicazione dei manifesti, di iscrizione ai soggiorni, di accompagnamento degli utenti, di contribuzione della quota per ogni partecipante residente. Il ruolo dell’Ente risulta estremamente importante per garantire la massima partecipazione dalla cittadinanza mediante la pubblicizzazione dell’iniziativa tramite affissioni pubbliche;

Sulla base di detti presupposti l’Ente non si configura più come soggetto organizzatore dell’iniziativa ma come soggetto promotore. Il contributo che l’amministrazione concede a favore degli utenti residenti rientra nelle politiche in favore “dell’anziano attivo”: l’anziano è soggetto attivo e propositivo nella propria realtà territoriale. 

L’organizzazione dei soggiorni con le descritte modalità comporterà per l’ente una spesa contributiva che ammonta a circa  € 600,00 considerando un contributo individuale pari ad € 40,00 e un numero massimo di partecipanti  residenti pari a 15 unità; in caso di partecipanti residenti superiori o inferiori a 15 il contributo individuale di € 40,00 verrà rideterminato in base alle effettive presenze fino al raggiungimento della somma massima stanziata di € 600,00;

Il rapporto dei partecipanti con le agenzie di viaggi diventa diretto: il pagamento delle quote, al netto del contributo comunale, viene versato direttamente dall’utente all’agenzia. Lo stesso utente nel richiedere la partecipazione autorizza l’ente a versare il contributo a lui spettante direttamente all’agenzia organizzatrice ed individuata dal gruppo stesso.

Ritenuto opportuno stabilire un numero minimo di partecipanti al soggiorno  pari a n. 25  presenze, al fine di poter garantire la presenza dell’accompagnatore, che svolgerà le funzioni sociali di aggregazione, guida, coordinamento e assistenza ai partecipanti;
 
Detta organizzazione non comporta per l’ente l’obbligo del ricorso a procedure di scelta del contraente, secondo le vigenti normative, con riferimento alle Agenzie di viaggi. 

Visto il D.Lgs. 267 del 18/08/00;

Dato atto che in ottemperanza al disposto di cui all’art.11, comma 5, del vigente Piano Triennale per la prevenzione della corruzione, lo scrivente responsabile del  Servizio  dichiara di non trovarsi in situazioni di conflitto e/o incompatibilità ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 190/2012 e s.m.i.”

Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e correttezza amministrativa ai sensi dell’art.147 bis del D.Lgs n.267/2000”.

Tutto ciò premesso, 

P R O P O N E

1) di procedere anche per l’anno 2018 all’attivazione dei  soggiorni  montani per  la terza e quarta età nella località di Andalo (TN) dal 20 Giugno al 01 Luglio 2018, secondo le modalità sopra indicate;
2) di prendere atto della costituzione di un gruppo operativo di anziani (utenti “storici” dei soggiorni estivi) volontari che, su delega dei partecipanti ai soggiorni, sono intervenuti nella scelta, mediante un’indagine effettuata fra i partecipanti ai soggiorni dello scorso anno;
3) di dare atto che il ruolo dell’ente si limiterà esclusivamente alla pubblicazione dei manifesti di iscrizione ai soggiorni, all’accompagnamento degli utenti e alla contribuzione della quota totale stimata di € 600,00 per tutti i  partecipanti residenti;
4) di dare atto, altresì, che il pagamento delle quote, al netto del contributo comunale, viene versato direttamente dal partecipante all’agenzia e lo stesso partecipante autorizza l’ente a versare il contributo a lui spettante direttamente all’agenzia organizzatrice ed individuata dal gruppo anziani;
5) di stabilire un numero minimo di partecipanti al soggiorno  pari a n. 25 presenze, al fine di poter garantire la presenza dell’accompagnatore, che svolgerà le funzioni sociali di aggregazione, guida, coordinamento e assistenza ai partecipanti;

6) di dare mandato al Dirigente del Settore Vigilanza di:
•	dare esecuzione al presente provvedimento nonché di assumere il relativo impegno di spesa stimato dell’importo di € 600,00 sull’intervento12.03-1.03.02.99.999 (593) del Bilancio di esercizio 2018;
•	provvedere a che gli anziani vengano assistiti durante i soggiorni montani e termali da personale messo a disposizione dall’agenzia di viaggio individuata o da soggetti che abbiano comunque svolto in precedenza tale servizio.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO		IL RESPONSABIEL DEL SERVIZIO
                      f.to Ascani Melissa			       f.to Ten. Locci Luigi Giorgio”

LA GIUNTA COMUNALE
	
	Richiamate le disposizioni di legge, regolamentari e le motivazioni  citate nella proposta in argomento;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità tecnica da parte del Responsabile del Servizio Servizi Sociali;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità contabile da parte del Responsabile dell’Ufficio Ragioneria;
Visto il D.Lgvo 18/08/2000, n.267;
	Visto il vigente Statuto Comunale;
	Considerato che la Giunta ritiene di accogliere la suddetta proposta;
	Ad unanimità di voti legalmente espressi;

D E L I B E R A

	Di approvare e far propria la proposta del Responsabile del Servizio Servizi Sociali, che qui si intende integralmente riportata ad ogni effetto di legge;

1) di procedere anche per l’anno 2018 all’attivazione dei  soggiorni  montani per  la terza e quarta età nella località di Andalo (TN) dal 20 Giugno al 01 Luglio 2018, secondo le modalità sopra indicate;
2) di prendere atto della costituzione di un gruppo operativo di anziani (utenti “storici” dei soggiorni estivi) volontari che, su delega dei partecipanti ai soggiorni, sono intervenuti nella scelta, mediante un’indagine effettuata fra i partecipanti ai soggiorni dello scorso anno;
3) di dare atto che il ruolo dell’ente si limiterà esclusivamente alla pubblicazione dei manifesti di iscrizione ai soggiorni, all’accompagnamento degli utenti e alla contribuzione della quota totale stimata di € 600,00 per tutti i  partecipanti residenti;
4) di dare atto, altresì, che il pagamento delle quote, al netto del contributo comunale, viene versato direttamente dal partecipante all’agenzia e lo stesso partecipante autorizza l’ente a versare il contributo a lui spettante direttamente all’agenzia organizzatrice ed individuata dal gruppo anziani;
5) di stabilire un numero minimo di partecipanti al soggiorno  pari a n. 25 presenze, al fine di poter garantire la presenza dell’accompagnatore, che svolgerà le funzioni sociali di aggregazione, guida, coordinamento e assistenza ai partecipanti;

6) di dare mandato al Dirigente del Settore Vigilanza di:
•	dare esecuzione al presente provvedimento nonché di assumere il relativo impegno di spesa stimato dell’importo di € 600,00 sull’intervento12.03-1.03.02.99.999 (593) del Bilancio di esercizio 2018;
•	provvedere a che gli anziani vengano assistiti durante i soggiorni montani e termali da personale messo a disposizione dall’agenzia di viaggio individuata o da soggetti che abbiano comunque svolto in precedenza tale servizio.

Quindi con successiva votazione palese unanime, DICHIARA la presente delibera immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.L. 18/08/2000, n. 267

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 31 DELL’ANNO 10-04-2018
AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.LGVO N.267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 10-04-018						Il Responsabile del servizio
								F.to TEN. LUIGI GIORGIO LOCCI

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 10-04-018						Il Responsabile del servizio
								F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE			                   IL SEGRETARIO COMUNALE
  F.to D'ANNIBALI DOMENICO                                           F.to DOTT. ALFONSO SALVATO

ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art.32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n.69).

Dalla residenza municipale, li,  17-05-2018       
                                                                                       
	L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
                    f.to Maurizio Virgulti

  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                  F.to DOTT. ALFONSO SALVATO

La presente copia è conforme all’originale per uso amministrativo

Dalla residenza municipale, li
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
						                  DOTT. ALFONSO SALVATO