COPIA

ESTRATTO DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

NUM. 7   DEL  09-03-2018

Oggetto:	APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO RELATIVO AL COSTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI E ASSIMILATI. ANNO 2018.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  nove del mese di marzo alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: 

   D'ANNIBALI DOMENICO	P	PULCINI MARIO	A	
LUCIDI ROBERTO	P	ALESIANI ENZO	P	
ROSSI ROBERTA	P	PIERSIMONI ALESSIO	P	
CAROSI ALESSANDRO	P	DI GIROLAMI PAOLA	P	
CRESCENZI LUIGI	P	AMABILI GIOVANNI	A	
MARCHETTI MADDALENA	P	CIARROCCHI CRISTIANA	P	
  
ne risultano presenti n.  10 e assenti n.   2. 

   Assume la presidenza il Signor D'ANNIBALI DOMENICO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Comunale   DOTT. ALFONSO SALVATO.
     Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
   LUCIDI ROBERTO
MARCHETTI MADDALENA
PIERSIMONI ALESSIO
  
Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	N	

Vista la proposta, unitamente agli allegato 1) e 2) ,  del Responsabile del Servizio Tributi  che qui di seguito integralmente si riporta:

“AL CONSIGLIO COMUNALE 
SEDE

La sottoscritta Dott.ssa Serena Cocci, Istruttore Direttivo Ufficio Tributi, in ottemperanza alle direttive ed alle indicazioni di merito ricevute, formula la seguente proposta motivata al fine dell’adozione del conseguente provvedimento:

PREMESSO che con   i commi dal 639 al 705 dell’articolo 1 della Legge  n. 147 del 27.12.2013 (Legge di Stabilità 2014), modificata dal D.L. 6 marzo 2014 n. 16 è stata istituita l’Imposta Unica Comunale (IUC) con decorrenza dal 1 gennaio 2014 basata su due presupposti impositivi :

-	     uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore
-	     l’altro collegato all’erogazione e alla fruizione di servizi comunali. 

La IUC (Imposta Unica Comunale) è composta da :

- IMU (imposta municipale propria) 
componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali

- TASI (tributo servizi indivisibili) 
componente servizi, a carico sia del possessore che dell’utilizzatore dell’immobile, per servizi indivisibili comunali

- TARI (tributo servizio rifiuti) 
componente servizi destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell’utilizzatore.

TENUTO CONTO della seguente suddivisione per “argomenti” dei commi dell’art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (legge di stabilità 2014)  :

- commi da 639 a 640 Istituzione IUC (Imposta Unica Comunale)
- commi da 641 a 668 TARI (componente tributo servizio rifiuti)
- commi da 669 a 681 TASI (componente tributo servizi indivisibili)
- commi da 682 a 705 (Disciplina Generale componenti TARI e TASI)

VISTI, in particolare, i seguenti commi dell’art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (legge di stabilità 2014):

651. Il comune nella determinazione della tariffa tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica  27 aprile 1999, n. 158.

654. In ogni caso deve essere assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio, ricomprendendo anche i costi di cui all’art. 15  del D.Lgs. 13 gennaio 2013, n. 36, ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori  comprovandone l’avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente.

683. Il consiglio comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal consiglio comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia, e le aliquote della TASI, in conformità con i servizi e i costi individuati ai sensi della lettera b), numero 2), del comma 682 e possono essere differenziate in ragione del settore di attività nonché della tipologia e della destinazione degli immobili.

VISTO il D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158 avente ad oggetto Regolamento recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani. (Pubblicata Suppl. ordinario n. 107/L alla Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno 1999); 

VISTO in particolare l’art. 8 del D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158 avente ad oggetto nello specifico – Piano Finanziario che espressamente cita: 

“Ai fini della determinazione della tariffa ai sensi dell'art. 49, comma 8, del decreto legislativo n. 22 del 1997, il soggetto gestore del ciclo dei rifiuti urbani di cui all'art. 23 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive modificazioni e integrazioni, ovvero i singoli comuni, approvano il piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani, tenuto conto della forma di gestione del servizio prescelta tra quelle previste dall'ordinamento. 
Il piano finanziario comprende: a)il programma degli interventi necessari; b) il piano finanziario degli investimenti; c) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all'utilizzo di beni e strutture di terzi, o all'affidamento di servizi a terzi; d) le risorse finanziarie necessarie; e) relativamente alla fase transitoria, il grado attuale di copertura dei costi afferenti alla tariffa rispetto alla preesistente tassa sui rifiuti. 
Il piano finanziario deve essere corredato da una relazione nella quale sono indicati i seguenti elementi: a) il modello gestionale ed organizzativo; b)i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; c)la ricognizione degli impianti esistenti; d) con riferimento al piano dell'anno precedente, l'indicazione degli scostamenti che si siano eventualmente verificati e le relative motivazioni. 
Sulla base del piano finanziario l'ente locale determina la tariffa, fissa la percentuale di crescita annua della tariffa ed i tempi di raggiungimento del pieno grado di copertura dei costi nell'arco della fase transitoria; nel rispetto dei criteri di cui all'articolo 12, determina l'articolazione tariffaria”;

PRESO ATTO
- che la PicenAmbiente Spa è il soggetto gestore pubblico del servizio integrato di gestione dei rifiuti urbani in questo territorio comunale;
-della corrispondenza agli atti e a tutti gli incontri di approfondimento e coordinamento effettuati con il suindicato soggetto gestore,  propedeutici alla definizione del Piano finanziario, tenutesi presso questo ente alla presenza degli assessori competenti, dei funzionari dei settori competenti e del rappresentante della società;

VISTO il Piano finanziario e la relazione trasmessi dalla PicenAmbiente Spa, soggetto gestore del ciclo dei rifiuti in questo territorio comunale, e le determinazioni e le considerazioni in essi contenute;

VISTO il documento con il quale il Responsabile del Servizio Finanziario Dott.ssa Marina Catasta comunica le determinazioni dei CARC: (Costi Amministrativi, Accertamento, Riscossione e Contenzioso) e dei CGG: (Costi Generali di Gestione), che vanno ad integrare il suddetto Piano finanziario;

DATO atto che in ottemperanza al disposto di cui al l’art. 11, comma 5, del vigente Piano Triennale per la prevenzione della corruzione, la scrivente responsabile del procedimento e responsabile del servizio dichiarano di non trovarsi in situazioni di conflitto e/o incompatibilità ai sensi e per gli effetti del D. Lgs 190/2012 e s.m.i.
Tenuto conto, nella definizione dei costi, delle risultanze dei fabbisogni standard per il servizio rifiuti, quantificato per il Comune di Cupra Marittima anno 2013 in euro 1.242.948,00;

VISTO il Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201;

VISTA la Legge 22 dicembre 2011, n. 214;

VISTO l’articolo 49 del Decreto Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158; 

VISTO lo Statuto Comunale;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: «Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali»;

PROPONE

1.di approvare, in applicazione dell'articolo 8 del DPR 27.04.1999, n. 158, il Piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani anno 2018 e la relativa relazione, così come prodotti da PicenAmbiente Spa, soggetto gestore del ciclo dei rifiuti urbani in questo territorio comunale,  che allegati in copia (Allegato 1) al presente atto ne costituiscono parte integrante e sostanziale; 

2.di approvare così come determinati dall’Ufficio Finanziario e relativo allegato (Allegato 2) i CARC: (Costi Amministrativi, Accertamento, Riscossione e Contenzioso) ed i CGG: (Costi Generali di Gestione) che vanno ad integrare il Piano Finanziario e che allegati in copia al presente atto ne costituiscono parte integrante e sostanziale;

3.di stabilire che con successivo atto si provvederà alla determinazione della tariffa, nonché alla determinazione dell’articolazione tariffaria per le utenze domestiche e non domestiche.

                                                                              IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                                                f.to Dott.ssa    Serena Cocci
	
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                               f.to Dott.ssa Marina Catasta”

Relaziona il Sindaco.

IL CONSIGLIO COMUNALE

	Richiamate le disposizioni di legge, regolamentari e le motivazioni citate nella proposta in argomento;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità tecnica da parte del Responsabile  del Servizio Tributi;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità contabile da parte del Responsabile dell’Ufficio Ragioneria;
Visto il D.Lgvo 18/08/2000, n.267;
	Visto il vigente Statuto Comunale;
	Considerato che il Consiglio ritiene di accogliere la suddetta proposta;
	Con il risultato della votazione che presenta il seguente esito:
            Presenti n.10      – Votanti n.7  – Astenuti n.3  ( Piersimoni Alessio, Di Girolami Paola,  Ciarrocchi Cristiana)   – Favorevoli n. 7 –contrari n.  0

D E L I B E R A

	Di approvare e far propria la proposta del Responsabile del Servizio Tributi, che qui si intende integralmente riportata ad ogni effetto di legge;

1.di approvare, in applicazione dell'articolo 8 del DPR 27.04.1999, n. 158, il Piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani anno 2018 e la relativa relazione, così come prodotti da PicenAmbiente Spa, soggetto gestore del ciclo dei rifiuti urbani in questo territorio comunale,  che allegati in copia (Allegato 1) al presente atto ne costituiscono parte integrante e sostanziale; 

2.di approvare così come determinati dall’Ufficio Finanziario e relativo allegato (Allegato 2) i CARC: (Costi Amministrativi, Accertamento, Riscossione e Contenzioso) ed i CGG: (Costi Generali di Gestione) che vanno ad integrare il Piano Finanziario e che allegati in copia al presente atto ne costituiscono parte integrante e sostanziale;

3.di stabilire che con successivo atto si provvederà alla determinazione della tariffa, nonché alla determinazione dell’articolazione tariffaria per le utenze domestiche e non domestiche.

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 1 DELL’ANNO 21-02-2018
AI SENSI DELL’ART.49 DEL D.LGVO N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 21-02-018						Il Responsabile del servizio
								F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 21-02-018						Il Responsabile del servizio
								F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE			                   IL SEGRETARIO COMUNALE
  F.to D'ANNIBALI DOMENICO                                           F.to DOTT. ALFONSO SALVATO 

ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art.32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n.69).

Dalla residenza municipale, li,  29-03-2018       
                                                                                       
	L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
                    f.to Maurizio Virgulti

  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                  F.to DOTT. ALFONSO SALVATO

La presente copia è conforme all’originale per uso amministrativo

Dalla residenza municipale, li
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
						                  DOTT. ALFONSO SALVATO