COPIA

ESTRATTO DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

NUM. 111   DEL  05-12-2019

Oggetto:	ART.159, COMMA3, D.LGS 18 AGOSTO 2000 N. 267. QUANTIFICAZIONE SOMME IMPIGNORABILI PER IL I^ SEMESTRE DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2020.

L'anno  duemiladiciannove addì  cinque del mese di dicembre alle ore 16:45, nella Residenza Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per trattare, tra l’altro, dell’oggetto suindicato alla presenza dei Signori: 

   PIERSIMONI ALESSIO	SINDACO	P	
SPINA LUCIO	ASSESSORE	P	
LUCIANI DANIELA	ASSESSORE	P	
IMBERTI FAUSTO GIOVANNI	ASSESSORE	P	
SACCHINI ELEONORA	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti    0

Partecipa il  Segretario Comunale  Dott. STEFANO ZANIERI
Riconosciuta valida l’adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. PIERSIMONI ALESSIO in qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull’oggetto all’ordine del giorno.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

Vista la proposta del Responsabile del Servizio Ragioneria che qui di seguito integralmente si riporta:
“ALLA GIUNTA COMUNALE
SEDE

La sottoscritta Dr.ssa Marina Catasta responsabile dell’Area  Finanziaria, formula la seguente proposta motivata al fine dell’adozione del conseguente provvedimento:
Visto l’art. 159 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, che, testualmente, recita:
«1. Non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa.
2. Non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche d'ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a:
a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi;
b) pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso;
c) espletamento dei servizi locali indispensabili. 
3. Per l'operatività dei limiti all'esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l'organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità. 
4. e procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del comma 2 non determinano vincoli sulle somme né limitazioni all'attività del tesoriere.
5. I provvedimenti adottati dai commissari nominati a seguito dell'esperimento delle procedure di cui all'articolo 37 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, e di cui all'articolo 27, comma 1, numero 4, del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato, emanato con regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054, devono essere muniti dell'attestazione di copertura finanziaria prevista dall'articolo 151, comma 4, e non possono avere ad oggetto le somme di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2, quantificate ai sensi del comma 3.»;
Visto che la corte costituzionale, con sentenza 4-18 giugno 2003, n. 211, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 159, commi 2, 3 e 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali), nella parte in cui non prevede che la impignorabilità delle somme destinate ai fini indicati alle lettere a), b), e c) del comma 2 non operi qualora, dopo la adozione da parte dell’organo esecutivo della deliberazione semestrale di preventiva quantificazione degli importi delle somme destinate alle suddette finalità e la notificazione di essa al soggetto tesoriere dell’ente locale, siano emessi mandati a titoli diversi da quelli vincolati, senza seguire l’ordine cronologico delle fatture così pervenute per il pagamento o, se non è prescritta fattura, delle deliberazioni di impegno da parte dell’ente stesso;

Visto il D.M. 28 maggio 1993, pubblicato sulla G.U. n. 145 del 23 giugno 1993, con il quale vengono individuati, ai fini della non assoggettabilità ad esecuzione forzata, i servizi locali indispensabili dei comuni, delle province e delle comunità montane;
Vista la deliberazione n. 14 del 25.03.2019 con la quale il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione per il triennio 2019-2021, a tutti gli effetti efficace e autorizzatorio;
Rilevato che la quantificazione delle somme non soggette a esecuzione forzata è operazione non legata alla mera individuazione delle somme da pagare, ma risponde alla necessità di preservare da ogni attacco tutte le risorse di cui l'Ente verrà a disporre nel semestre in oggetto fino alla decorrenza delle somme destinate al pagamento degli stipendi, dei mutui e dei servizi indispensabili;
Ritenuto di dover preventivamente quantificare per il primo semestre 2020 le somme che vengono destinate a:
1)	pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i due trimestri successivi; 
2)	pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso; 
Ritenuto di poter determinare come dal prospetto che segue il fabbisogno per la corresponsione delle retribuzioni al personale, rilevando i dati dagli allegati al bilancio relativi al personale e dallo stesso bilancio:

DESCRIZIONE SERVIZIO	IMPORTO	
Retribuzioni al personale ed oneri riflessi per i tre mesi successivi (art. 159, comma 2, lett. a)	
€. 265.746,69
	
Rate di mutuo e prestiti scadenti nel semestre in corso (art. 159, comma 2, lett. b)	€. 151.387,71	
		
TOTALE	€. 417.134,40	

Visti i riferimenti dell’ufficio di ragioneria;
Visto lo statuto comunale;
Visto il vigente regolamento comunale di contabilità;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni.

Dato atto che in ottemperanza al disposto di cui all’art.11, comma 5, del vigente Piano Triennale per la prevenzione della corruzione, lo scrivente responsabile del servizio  dichiara di non trovarsi in situazioni di conflitto e/o incompatibilità ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 190/2012 e s.m.i.;

PROPONE
Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati 

Di quantificare relativamente al primo semestre dell’anno 2019, gli importi delle somme non soggette ad esecuzione forzata, in quanto destinate alle finalità previste dall’art. 159 del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel modo così specificato:

DESCRIZIONE SERVIZIO	IMPORTO	
Retribuzioni al personale ed oneri riflessi per i tre mesi successivi (art. 159, comma 2, lett. a)	
€. 265.746,69
	
Rate di mutuo e prestiti scadenti nel semestre in corso (art. 159, comma 2, lett. b)	€. 151.387,71	
		
TOTALE	€. 417.134,40	

Di dare atto che questo Comune, in ossequio alla citata normativa, disporrà i pagamenti per interventi diversi da quelli vincolati, mediante emissione di mandati che rispettino l’ordine cronologico prescritto dalla richiamata Sentenza della Corte Costituzionale;

Di notificare copia del presente atto alla UBI Banca S.p.A. nella sua qualità di tesoriere dell’Ente, per i conseguenti adempimenti di legge;

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell’art.134 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

IL RESPONSABILE DELL’AREA FINANZIARIA
    f.to Dr.ssa Marina Catasta”

LA GIUNTA COMUNALE
Richiamate le disposizioni di legge, regolamentari e le motivazioni  citate nella proposta in argomento;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità tecnica da parte del Responsabile del Servizio Ragioneria;
	Visto il parere espresso sotto il profilo della regolarità contabile da parte del Responsabile dell’Ufficio Ragioneria;
Visto il D.Lgvo 18/08/2000, n.267;
	Visto il vigente Statuto Comunale;
	Considerato che la Giunta ritiene di accogliere la suddetta proposta;
	Ad unanimità di voti legalmente espressi;

		DELIBERA
Di approvare e far propria la proposta del Responsabile del Servizio Ragioneria, che qui si intende integralmente riportata ad ogni effetto di legge;
Di quantificare relativamente al primo semestre dell’anno 2019, gli importi delle somme non soggette ad esecuzione forzata, in quanto destinate alle finalità previste dall’art. 159 del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel modo così specificato:

DESCRIZIONE SERVIZIO	IMPORTO	
Retribuzioni al personale ed oneri riflessi per i tre mesi successivi (art. 159, comma 2, lett. a)	
€. 265.746,69
	
Rate di mutuo e prestiti scadenti nel semestre in corso (art. 159, comma 2, lett. b)	€. 151.387,71	
		
TOTALE	€. 417.134,40	

Di dare atto che questo Comune, in ossequio alla citata normativa, disporrà i pagamenti per interventi diversi da quelli vincolati, mediante emissione di mandati che rispettino l’ordine cronologico prescritto dalla richiamata Sentenza della Corte Costituzionale;

Di notificare copia del presente atto alla UBI Banca S.p.A. nella sua qualità di tesoriere dell’Ente, per i conseguenti adempimenti di legge.
Quindi con successiva votazione palese unanime, DICHIARA la presente delibera immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgvo 18/08/2000 n. 267.

PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 122 DELL’ANNO 02-12-2019
AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.LGVO N.267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 02-12-019						Il Responsabile del servizio
								F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 02-12-019						Il Responsabile del servizio
								F.to DOTT.SSA MARINA CATASTA

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE			                   IL SEGRETARIO COMUNALE
  F.to PIERSIMONI ALESSIO                                           F.to Dott. STEFANO ZANIERI

ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art.32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n.69).

Dalla residenza municipale, li,  16-12-2019       

  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                  F.to Dott. STEFANO ZANIERI

La presente copia è conforme all’originale per uso amministrativo

Dalla residenza municipale, li, 16-12-2019       
                                                                                         IL SEGRETARIO COMUNALE      
						                  Dott. STEFANO ZANIERI