COMUNE DI FOLIGNANO
(Provincia di ASCOLI PICENO)

N. REG. GEN. 455

DETERMINAZIONE  DEL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO
VIGILANZA 

Numero  55   Del  13-09-18

0RIGINALE

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Oggetto: STIPULA  CONTRATTO DI SERVIZIO PER L'ATTIVITA'  DI 
RICOVERO,  MANTENIMENTO  E  CURA  DEI CANI RANDAGI
CATTURATI SUL TERRITORIO DEL COMUNE DI FOLIGNANO.

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Folignano (AP), lì 13-09-018

    IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RANALLI UMBERTO

                                          IL RESPONSABILE DEL V°  SETTORE

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n. 75 del 26/08/1999 con la quale questo Comune ha aderito alle prestazioni veterinarie del canile multizonale di Offida gestite dalla Asur AREA VASTA 5  Marche;

Visto che dopo il trattamento sanitario i cani randagi  catturati sul territorio  gli animali devono essere ricoverati  in idonei canili diversi dal canile multizonale di Offida in quanto lo stesso, spesso,  non ha la disponibilita' di posti;

Visto che gia' da anni questo servizio ha attivato apposite convenzioni con la ditta Ospital Dog di Morrovalle e con l'APPA do Ascoli Piceno, gestore di un di canilie autorizzato e controllato dalle autorita' competenti;

Visto che con Deliberazione della G.M. n. 58 del 05/05/2017  questa Amministrazione Comunale ha attivato il progetto "Adotta un amico a 4 zampe"  prevedendo incentivi a tutti coloro che adottano dai canili convenzionati animali randagi catturati sul territorio del Comune di Folignano e pertanto con microchip identificativo intestato al Comune di Folignano.

Visto che dalla data del progetto ad oggi sono stati adottati circa 20 cani  grazie anche alla collaborazione dei gestori degli stessi canili e da alcune Associazioni Animaliste presenti anche fuori della Provincia di Ascoli Piceno.

Ritenuto di ampliare il numero delle convenzioni con  strutture autorizzate in modo tale da incentivare le adozioni su un territorio regionale piu' vasto al fine di conseguire il benessere degli animali ma anche di conseguire un risparmio nella spesa di manutenzione dei cani ricoverati la quale e' a ttotale carico del Comune.  

Accertato che il fenomeno del randagismo colpisce in particolare il Comune di Folignano in quanto  territorio di confine  con i Comuni limitrofi della Regione Abruzzo;

Visto che con  prot. n. 14305 del 07/09/2018  la A.S.S.O. - Azienda Speciale Servizi Osimo,  di proprietà del Comune di Osimo, con sede legale in Osimo,  (An) Via C. Colombo, n. 128  ha presentato una bozza di convenzione proponendo  la collaborazione al relativo servizio delle attivita' di ricovero, mantenimento e cura dei cani randagi o  abbandonati sul territorio comunale  al costo giornaliero per ogni singolo animale  di Euro 2,25  Iva  compresa;

Vista la Legge Regionale n. 10 del 20/01/1997 e successive modifiche ed integrazioni;

Vista la Deliberazione di Giunta Regionale Marche n. 1314 del 15/09/2012 ;

Visto il Regolamento Comunale per l'organizzazione degli Uffici e dei Servizi;

Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

                                                             DETERMINA

Per le motivazioni e necessita' in premessa esposti:

di procedere all'approvazione dell'allegato schema di convenzione  per il servizio di ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi catturati sul territorio comunale, successivamente da sottoscrivere   con l'Azienda A.S.S.O. - Azienda Speciale Servizi Osimo, interamente di proprieta' del Comune di Osimo con attivazione del servizio ricovero cani catturati  nel territorio del Comune di Folignano per il periodo di anni tre a partire  dal mese di Ottobre 2018 fino al 30 Settembre 2021.
 
di prendere atto che per l'anno 2018,  2019, 2020 e 2021 gli oneri derivanti dalla stipula della suddetta convenzione,  saranno stimati annualmente,  in via provvisoria, con appostito atto del Responsabile del V° Settore,  tenedo conto del numero dei ricoveri in relazione al numero delle adozioni, da imputarsi  al  cap. 1357/0.

COMUNE DI FOLIGNANO
	Provincia di Ascoli Piceno
COMANDO POLIZIA  LOCALE
( Sede Viale Genova 1 – Tel 0736/491616  - Fax 0736/492586 )
Email: vigilifolignano@libero.it

Prot. n. 
   CONTRATTO DI SERVIZIO anni  03 (tre)
RELATIVO ALLE ATTIVITA’ DI RICOVERO, MANTENIMENTO E CURA DEI CANI RANDAGI CATTURATI NEL COMUNE DI FOLIGNANO (AP).
L’anno duemilaquindici, il giorno …………………….. del mese di ………… in FOLIGNANO (AP) e nella Civica Residenza;
T R A
- il COMUNE DI FOLIGNANO (AP), con sede in Folignano..– Cod. Fiscale 00362290447, per  il quale interviene al presente atto il Comm. Umberto Ranalli,  nato a Folignano il 22/09/1958, in qualità di Responsabile del V° Settore - Servizio Ambiente del Comune di FOLIGNANO (AP) ; 
- la azienda A.S.S.O. – Azienda Speciale Servizi Osimo con sede legale in Osimo, Via C.Colombo, n.128 , codice fiscale n. 02208740429, di seguito denominata “Azienda”, per la quale interviene al presente atto il sig. Natalucci Franco, nato a Filottrano (AN) il 01/08/1958 quale Direttore Generale delegato dal Consiglio di Amministrazione della stessa Azienda; 
P R E M E S S O
- che con atto del 3 settembre 2004, repertorio n. 7359, raccolta n. 3190, a rogito del notaio dr. Andrea Scoccianti di Osimo, è stata costituta la Società unipersonale a responsabilità limitata, interamente di proprietà del Comune di Osimo, denominata “A.S.S.O. – Azienda Servizi Sociali Osimana s.r.l.”, allo scopo di gestire i servizi sociali, scolastici, del tempo libero ed affini, del Comune stesso; 
- che con atto di Consiglio Comunale di Osimo n. 66 del 18/12/2013 l’Amministrazione Comunale di Osimo ha deliberato di procedere alla trasformazione della società A.S.S.O. S.r.l. in Azienda Speciale;
Premesso che con Atto Rep. N° 31.628 in data 23.12.2013, raccolta N. 15.467 a rogito del dott. Andrea Scoccianti, notaio con residenza in Osimo ed iscritto nel Ruolo del Distretto Notarile di Ancona, la società A.S.S.O. S.r.l. è stata trasformata in A.S.S.O.- Azienda Speciale Servizi Osimo con effetti operativi dal 01/01/2014;
- che l’attuale Statuto della predetta Azienda prevede, tra le attività rientranti nell’oggetto sociale dell’Azienda stessa, anche la gestione del canile ; 
- che con determina n. 55 del 13/09/2018 del Responsabile del V° Settore del Comune di FOLIGNANO (AP) si è proceduto all’affidamento all’Azienda A.S.S.O. – Azienda Speciale Servizi Osimo del servizio di custodia, mantenimento e cura dei cani randagi di proprietà del Comune di FOLIGNANO (AP), per un numero di  unità variabile nel triennio di contratto e da svolgere presso la struttura di Osimo - Via Chiaravallese, già autorizzata e da rilevare appositamente;   
- che l’Azienda  A.S.S.O. ha stipulato con i proprietari della sopracitata struttura apposito contratto di locazione immobiliare;                        
- che il Comune di Osimo, con l’autorizzazione sanitaria prot. n. 6825 dell’01/03/2010, ha concesso la voltura, a favore dell’Azienda A.S.S.O., dell’autorizzazione sanitaria prot. n. 4618 dell’11/06/2002 intestata alla ditta Erbacci Lauretta e relativa all’apertura della struttura di cui trattasi;              
- che con determinazione del Responsabile del V° Settore n. 53 del 13/09/2018 è stato approvato lo schema del presente contratto di servizio da stipularsi tra il Comune di FOLIGNANO (AP) e la A.S.S.O. - Azienda Speciale Servizi Osimo; 
Tutto ciò premesso, stipulano e convengono quanto segue: 
ART. 1 - OGGETTO DEL CONTRATTO
II presente contratto ha per oggetto la disciplina della gestione, affidata dal Comune di FOLIGNANO (AP) alla A.S.S.O. – Azienda Speciale Servizi Osimo, del servizio di ricovero, mantenimento e cura, presso la struttura sita in Via Chiaravallese n. 135, dei cani randagi catturati nel territorio del Comune di FOLIGNANO (AP), per un numero massimo giornaliero di n. 30 cani ospitati e comunque per il numero massimo di cani autorizzato e autorizzabile anche in prosieguo. 
ART. 2 - DURATA DEL CONTRATTO
Il presente contratto di servizio ha la durata di tre anni, a decorrente dal 01/10/2018 al 30/09/2021.
Il servizio si intende continuativo, comprendente tutti i giorni feriali e festivi. 
Il presente contratto è rinnovabile alla scadenza, con apposito atto formale.  
ART. 3 – CORRISPETTIVO PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
Il Comune di FOLIGNANO (AP) si impegna a versare a consuntivo mensile e su presentazione di apposita fattura, il corrispettivo giornaliero di euro 2,25 + IVA COMPRESA , per ogni cane adulto inviato ed ospitato presso la struttura di Via Chiaravallese fino alla scadenza del presente contratto di servizio. 
Il corrispettivo giornaliero per ogni cane comprende il mantenimento e la pulizia dei box, la cura e l’alimentazione dell’animale, i trattamenti sanitari e veterinari. In caso di decesso dell’animale le spese relative allo smaltimento della carcassa sono a carico dell’Amministrazione Comunale che riconosce un importo di euro ..............,00 + IVA per ogni carcassa. 
Restano a carico del Comune di FOLIGNANO (AP) le spese relative alle prestazioni medico-veterinarie connesse a particolari patologie (vedi leishmania) e alle operazioni chirurgiche; la necessità di tali prestazioni dovrà essere comunicata dalla A.S.S.O. al Comune di FOLIGNANO (AP) e le prestazioni stesse dovranno essere preventivamente autorizzate dal Comune. 
ART. 4 – PROCEDURE PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
E’ fatto obbligo alla A.S.S.O. di tenere i registri di presenza dei cani che sono ospiti nella struttura, annotando ogni trattamento, malattia ed interventi terapeutici e chirurgici e le caratteristiche identificative del soggetto.
La A.S.S.O. presenterà mensilmente una nota al Comune di FOLIGNANO (AP) dalla quale dovrà risultare quanto segue: 
a) il numero dei cani affidati dal Comune di FOLIGNANO (AP) presenti all’inizio della mensilità; 
b) le variazioni, in positivo e in negativo, avvenute durante il mese (allegando copie delle schede di adozioni, dei certificati di morte e delle schede identificative dei cani entrati con le rispettive date d’ingresso); 
c) la situazione finale del mese stesso;
d) la richiesta complessiva del corrispettivo determinata dalla quota giornaliera (come stabilito dal precedente art. 3), moltiplicata per il numero dei cani presenti lungo l’arco del mese.
Il Comune di FOLIGNANO (AP) si impegna a liquidare e pagare il corrispettivo spese mensile di cui sopra entro 60 (sessanta) giorni dalla data del ricevimento della relativa fattura.
ART. 4 – ALIMENTAZIONE DEI CANI
L’alimentazione giornaliera dei cani dovrà prevedere l’approvvigionamento di cibo appropriato secondo la necessità dei vari soggetti con somministrazione di almeno un pasto al giorno a tutti gli animali in custodia, nonché il controllo costante degli abbeveratoi, allo scopo di mantenere l’acqua sempre disponibile; tutto quanto sopra citato dovrà avvenire in maniera igienica onde evitare l’insorgenza e la diffusione di infezioni parassitarie. 
ART. 5 – GARANZIE PER LA TUTELA SANITARIA DEI CANI
La gestione della custodia dei cani dovrà garantire le seguenti prestazioni minime: 
- custodia di tutti gli animali presenti nelle strutture del rifugio, al fine di evitare episodi di sbranamento; 
- pulizie quotidiane della struttura; 
- disinfezione settimanale, o al bisogno durante la stagione calda, dei parassiti esterni, mediante trattamento diretto degli animali e anche dell’ambiente tramite l’utilizzo di idonei prodotti; 
- utilizzo opportuno di disinfettanti, detergenti, materiale di uso corrente (sacchi per immondizie, guanti, ecc.) in quantità adeguata alle esigenze della struttura e del personale che opera in essa; 
- assistenza veterinaria per vigilare ed intervenire a tutela della salute e del benessere degli animali (interventi terapeutici, chirurgici, vaccinazioni, soppressioni eutanasiche nei casi previsti dalle normative nazionali e regionali ecc.).La Società garantisce la presenza presso la struttura di un medico veterinario libero professionista, come responsabile sanitario. 
ART. 6 – CONSEGNA DEI CANI
I cani che vengono consegnati al rifugio devono aver già superato il periodo di osservazione sanitaria ed essere già stati sottoposti a trattamento profilattico contro la rabbia, l’echinococcosi e altre malattie trasmissibili, oltre che, qualora già non lo fossero, tatuati ovvero provvisti di microchip per l’identificazione elettronica, con le modalità previste dall’art. 8 della L.R. n. 10/1997 e successive modifiche ed integrazioni e dall’art. 7 del Regolamento Regionale n. 2/2001.
ART. 7 – AFFIDAMENTO DEI CANI
La A.S.S.O. si impegna a garantire la presenza, nella struttura, di volontari delle Associazioni animaliste e zoofile preposte alla gestione delle adozioni e degli affidamenti dei cani. 
La A.S.S.O. si impegna altresì a:
- promuovere iniziative atte a sensibilizzare le adozioni dei cani randagi per la prevenzione del randagismo, per un corretto rapporto uomo/animali, anche attraverso la distribuzione di appositi depliant o altro materiale divulgativo; - concedere in adozione gratuita i cani presenti a chi ne faccia richiesta e sia in grado di dimostrare di essere in possesso di idonei requisiti, dandone comunicazione al Comune di residenza del nuovo proprietario ed al Comune di FOLIGNANO (AP);==
- non attuare alcuna forma di commercio né cessioni temporanee in prova. Ogni affidamento a privati deve essere accompagnato dalla compilazione di apposita scheda contenente una dichiarazione sottoscritta dal soggetto direttamente interessato;
- garantire l’apertura al pubblico a richiesta per eventuali adozioni; 
- fornire all’interessato, per ogni cane dato in affidamento, il libretto sanitario indicante le vaccinazioni ed i trattamenti sanitari a cui il cane è stato sottoposto; 
- fornire precise indicazioni in ordine alle procedure e alle modalità per assicurare la restituzione degli animali ai legittimi proprietari che ne facciano richiesta; 
- garantire la reperibilità per la consegna dei cani ai legittimi proprietari. ART. 
8 – ORARIO DI APERTURA AL PUBBLICO
L’orario giornaliero di apertura al pubblico della struttura è dal lunedì al sabato dalle ore 08,00 alle ore 10,30 mentre il sabato e la domenica l’oraro al pubblico è dalleore 08,30 alle ore 11,30. L’orario viene esposto in modo ben visibile tramite apposita cartellonistica all’ingresso della struttura. 
RT. 9 - CARATTERI DELL'AFFIDAMENTO
Il servizio contemplato nel presente contratto è da considerarsi ad ogni effetto servizio pubblico.Tale servizio non può essere sospeso né abbandonato per nessun motivo.In caso di sospensione o abbandono, anche parziale, di tale servizio il Comune di FOLIGNANO (AP) potrà senz'altro sostituirsi alla A.S.S.O. per l'esecuzione d'ufficio, servendosi eventualmente del personale e delle attrezzature della Azienda, ed addebitando a questa il maggior onere sostenuto cui andrà incontro. 
In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero, la A.S.S.O. dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 12 giugno 1990 n.146 e successive modificazioni, per l'esercizio di sciopero nei servizi pubblici essenziali. La A.S.S.O. avrà obbligo di uniformarsi, nell'espletamento del servizio contemplato nel presente atto, alle leggi e ai regolamenti di ambito nazionale, regionale e comunale sia in vigore che in futuro promulgati, ed in particolare la Società dovrà osservare le condizioni previste dalla Legge Regione Marche n. 10 del 20/01/1997 e successive modifiche ed integrazioni, dal Regolamento Regionale n.del13/11/2001 e successive modifiche ed integrazioni e l’ordinanza del 16/07/2009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali. 
 ART. 10 – ULTERIORI OBBLIGHI A CARICO DELLA SOCIETA'
Sono a totale carico della A.S.S.O. le seguenti voci:
a) l'assunzione della idonea mano d'opera che dovrà essere retribuita in base alle norme vigenti in materia e a quelle che venissero successivamente emanate; b) i contributi e gli oneri imposti dalle leggi e regolamenti relativi alle assicurazioni e previdenze per i dipendenti;
c) il rispetto delle norme vigenti in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; d) l'assicurazione per danni e responsabilità civile della Società verso terzi e verso prestatori di lavoro (R.C.T. - R.C.O.); 
La A.S.S.O. ha l'obbligo di comunicare all'Amministrazione Comunale eventuali inconvenienti, irregolarità, disagi, rilevati nell'espletamento del servizio, al fine di una fattiva collaborazione per il miglioramento dello stesso.
La A.S.S.O. si obbliga a sollevare il Comune di FOLIGNANO (AP) da qualunque pretesa, azione o molestia, che possa derivargli da terzi per mancato adempimento agli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell'assolvimento dei medesimi, con possibilità di rivalsa in caso di condanna.
Le spese che l'Amministrazione Comunale dovesse eventualmente sostenere a tale titolo saranno dedotte dai crediti della Società ed in ogni caso da questa rimborsate. 
La A.S.S.O. è sempre responsabile, sia verso il Comune di FOLIGNANO (AP) che verso terzi, della esecuzione del servizio assunto, il quale per nessun motivo, salvo i casi di forza maggiore debitamente constatati dagli Uffici comunali, potrà subire interruzioni.
La A.S.S.O. si obbliga a gestire il servizio in modo efficiente ed efficace, fermo restando il livello qualitativo del servizio, non a rilevanza economica. 

ART. 11 - PENALITA' E REVOCA DELL'AFFIDAMENTO
In caso di inadempienza degli obblighi previsti dal presente contratto, l’Azienda Speciale A.S.S.O., oltre all'obbligo di ovviare in un termine stabilito all'infrazione contestatale, sarà soggetta al pagamento di penalità di Euro 10,00= (diconsi euro dieci) per ogni giorno di accertata inadempienza o inefficienza.
Per le più gravi infrazioni (come prolungati disservizi o ripetute violazioni agli obblighi contrattuali) il Comune di FOLIGNANO (AP) si riserva di adottare penali fino ad un massimo di Euro 100,00= (diconsi euro cento). 
L'applicazione delle penali sarà preceduta da regolare contestazione dell'inadempienza, alla quale l’Azienda avrà la facoltà di presentare le controdeduzioni entro dieci giorni dalla notifica della contestazione. L'ammontare delle penali sarà ritenuto sulla prima liquidazione del corrispettivo successiva alle controdeduzioni. 
Il Comune di FOLIGNANO (AP) può procedere alla revoca dell'affidamento quando la Azienda si renda responsabile dei seguenti casi: ==
a) gravi e frequenti violazioni agli obblighi contrattuali; =
b) inosservanza ai CCNL;
c) abbandono e, in generale, interruzione, anche parziale del servizio; 
d) frodi dichiarate ; 
e) contegno abituale scorretto verso il pubblico da parte dell’Azienda e del personale dipendente adibito al servizio.                        
                     ART. 12 - VIGILANZA E CONTROLLO
L'Amministrazione Comunale provvederà alla vigilanza e al controllo del servizio gestito dall’Azienda nelle forme che essa riterrà più opportune. ==
L'Amministrazione comunale potrà disporre in qualsiasi momento e a sua discrezione e giudizio, l'ispezione sulle strutture, attrezzature, locali, ecc. e su quant'altro faccia parte dell'organizzazione, tramite il personale allo scopo incaricato e tramite i servizi sanitari/veterinari di riferimento, al fine di accertare l'osservanza di tutte le norme stabilite nel presente contratto, nonché di quelle altre norme conseguenti a leggi e regolamenti vigenti o emanati in materia e comunque delle regole della buona tecnica
                          ART. 13 - ESECUZIONE D'UFFICIO
Verificandosi gravi deficienze o abusi nell'adempimento degli obblighi contrattuali ed ove l’Azienda, regolarmente diffidata, non ottemperi agli ordini ricevuti, l'Amministrazione Comunale avrà la facoltà di ordinare e far eseguire d'ufficio, a spese dell’Aziendsa, le attività necessarie per il regolare andamento del servizio.   
ART. 14 - COOPERAZIONE
L’Azienda provvederà a segnalare al Comune di FOLIGNANO (AP) quelle circostanze o fatti che, rilevati nell'espletamento del proprio compito, possano impedire il regolare adempimento del servizio.                     
                         ART. 15 - CLAUSOLA COMPROMISSORIA
La Azienda Speciale A.S.S.O. elegge il proprio domicilio in Osimo, Via C.Colombo, n.128. 
Tutte le contestazioni che potessero insorgere per causa, dipendenza o per l'osservanza, interpretazione ed esecuzione del presente contratto, anche per quanto non espressamente contemplato, ma afferente all'esercizio della gestione, saranno risolte dal Presidente del Tribunale di Ancona su ricorso della parte più diligente, previo avviso all'altra. 
ART. 16 - REGISTRAZIONE
Tutte le spese contrattuali inerenti e conseguenti il presente atto sono a carico della Società. Il presente contratto sarà registrato solo in caso d’uso.  
Letto, approvato e sottoscritto                                            
                                              Per il Comune di FOLIGNANO  
                                              Il Responsabile del V° Settore  
                                                Comm. Umberto Ranalli 
                                           ....................................

Per la A.S.S.O. – Azienda Speciale Servizi Osimo  
              Il Direttore Generale 
             Sig. Franco Natalucci
                     ...................................................

Il presente atto viene trasmesso in data ............ al Responsabile del Servizio Finanziario, con allegati i documenti giustificativi della spesa, debitamente vistati dal sottoscritto Responsabile, per gli adempimenti relativi alle procedure di contabilità , al fine dei riscontri amministrativi, contabili e fiscali, nonché per il rilascio del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267.

Folignano (AP), lì 13-09-018

     IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
RANALLI UMBERTO

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

[] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del bilancio comunale.

[] Per  la  spesa  derivante  dal presente atto, si  rilascia visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267.

Cap. nn. ...................................
Imp. nn. ...................................
Liq. nn. ...................................

Folignano (AP), lì ..........

   IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO   
  Capriotti Marinella

La presente determinazione:

•	E' divenuta esecutiva con l'apposizione del visto di Regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267.

•	Viene  trasmessa  all'Ufficio  Amministrativo  per   la  successiva pubblicazione in elenco all'Albo Pretorio. 

Folignano (AP), lì ..........

    IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RANALLI UMBERTO