COMUNE DI FOLIGNANO
 Provincia di ASCOLI PICENO)

N. REG. GEN. 428

DETERMINAZIONE  DEL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO
CONTABILITA' - BILANCIO - PERSONALE

Numero  24   Del  30-07-19

0RIGINALE

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Oggetto: SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA REDAZIONE DEL BILANCIO 
CONSOLIDATO  ESERCIZIO 2018 - AFFIDAMENTO INCARICO
ED IMPEGNO DI SPESA

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Folignano (AP), lì 30-07-019

 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
    Capriotti Marinella

IL RESPONSABILE DELL’AREA FINANZIARIA 

Premesso che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 7  in data  29/03/2019, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) relativo al periodo 2019/2021

Considerato che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 8 in data 29/03/2019, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione armonizzato 2019-2021 redatto in termini di competenza e di cassa secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011;

CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, il bilancio consolidato deve essere approvato entro il 30 settembre dell’anno successivo a quello di riferimento, pertanto entro il 30 settembre 2019 con riferimento all’esercizio 2018; 

ATTESO che occorre, a causa della specificità dell’argomento, avvalersi di un servizio di supporto alla redazione del Bilancio Consolidato; 

RILEVATO CHE:
- l’art. 7 del D.L. 52/2016, convertito in Legge 94/2012, dispone che le Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del D.Lgs. n. 165/2001 debbano ricorrere agli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario al Mercato Elettronico (MePa), ovvero al sistema telematico messo a disposizione della centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure (ossia SINTEL di Arca Regione Lombardia – Azienda Regionale Centrale Acquisti) e che i contratti stipulati in violazione di tale norma sono nulli;
- l’importo stimato è inferiore a € 40.000,00 pertanto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs.50/2016 e s.m.i. le stazioni appaltanti possono ricorrere all’affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici

PRECISATO ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 e dell’art. 267 e dell’art. 32 c. 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. che:
- il fine che si intende perseguire è garantire la redazione del bilancio consolidato ai sensi dell’art. 11 bis del D.Lgs. 118/2011, con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati dal Principio Contabile Applicato del Bilancio Consolidato (Allegato n. 4/4 al D.Lgs. 118/2011);
- l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio di assistenza e supporto per la  redazione del bilancio consolidato per l'esercizio  2018;
- la modalità di scelta del contraente è l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i;
- il contratto è stipulato mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32 c. 14 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- per le caratteristiche e l’importo della fornitura non ricorre l’obbligo di costituzione della garanzia ai sensi dell’art. 103 c.11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.

RITENUTO, pertanto, corretto procedere, mediante affidamento diretto ai sensi dell’artt. 35 e 36 del D.Lgs. n. 50/2016 – Codice dei contratti e delle concessioni, con affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del citato Codice;

DATO ATTO CHE per lo svolgimento del servizio di supporto alla redazione del bilancio consolidato dovranno essere svolte le seguenti attivita': 
 - analisi dei bilanci del Comune, delle partecipate e degli altri organismi appartenenti al Gap al fine di individuare il perimetro di consolidamento; 
- eventuale invio di schema di delibera di Giunta per l’approvazione del perimetro di consolidamento; 
- analisi dei bilanci del Comune, delle partecipate e degli altri organismi da includere perché rientrano nel perimetro di consolidamento; 
- elaborazione del bilancio consolidato, dopo aver effettuato le scritture di elisione, con schema della relazione sulla gestione, che comprende la nota integrativa; 
- eventuale invio di schema di delibera Consiliare per l’approvazione del bilancio consolidato; 
- trasformazione in formato XBRL del bilancio consolidato ai fini dell’invio alla BDAP. 

VISTA l’offerta presentata dalla Ditta Mira P.A. S.r.l. con sede in Colmurano (MC) -  Via Piano n. 8, e accertata, dopo attenta analisi, la congruità della proposta economica della Ditta Mira P.A. S.r.l., per un importo pari ad euro 1.650,00 oltre IVA, per un totale di € 2.013,00; 

VISTO, inoltre l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari e dato atto che alla presente fornitura è stato attribuito il seguente CIG: Z78295FE17; 

ACCERTATO che, ai sensi dell’art. 31 D.Lgs. 50/ 2016, il responsabile Unico di Procedimento è la Sig.ra Marinella Capriotti; 

PRESO ATTO che il RUP dichiara, ai sensi degli artt. 6 bis della Legge n. 241/ 1990, 42 del D.Lgs. n.50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con la procedura di gara in questione e il soggetto aggiudicatore del presente provvedimento; 

RITENUTO, per le ragioni espresse, di affidare il servizio di assistenza alla redazione del Bilancio Consolidato esercizio 2018, alla ditta Ditta Mira P.A. S.r.l. con sede in Colmurano (MC) -  Via Piano n. 8, P.IVA 01948340433; 

VISTI: 
a) Il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria “allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011”; 
b) L’art. 183 del D.Lgs. 267/2000 “Impegno di spesa”, come modificato dal D.Lgs. 126/2014, che al comma 1) recita “…L’impegno costituisce la prima fase del procedimento di spesa, con la quale, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata è determinata la somma da pagare, determinato il soggetto creditore, indicata la ragione e la relativa scadenza e viene costituito il vincolo sulle previsioni di bilancio, nell’ambito della disponibilità finanziaria accertata ai sensi dell’art. 151…” 

VISTA:
- la legge 28/12/2015 n. 208 (Legge di stabilità 2016) la quale all’art. 1 comma 501 ha riformulato l’art. 23 ter comma 3 del D.L. 90 del 2014 convertito con modificazioni in L. 114 del 2014 nel seguente modo: “Fermi restando l’art. 26 comma 3 della L. 488/1999, l’art. 1 comma 45 della L. 296/2006, l’art. 9 comma 3 del D.L. 66/2014, i Comuni possono procedere autonomamente per acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000,00 €”; 

- che il Comunicato del Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione del 30 ottobre 2018, in relazione alla soglia di non applicabilità del Mepa e di altre piattaforme telematiche, chiarisce che la stessa non è interessata dall’applicazione dell’art. 40, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, precisando pertanto che entro tale fascia (ora ricondotta a 5.000 euro) le amministrazioni pubbliche possono procedere agli acquisti senza necessità di fare ricorso agli strumenti informatici;
VISTO il D.Lgs. n. 50/2016
VISTO il Regolamento Comunale per l'organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
VISTI lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento Comunale di Contabilità ;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 ad oggetto: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e successive modificazioni ed integrazioni;

Dato atto che si è accertata la regolarità contributiva della ditta interessata come da DURC Protocollo INPS 16118081 scadente il 22.10.2019; 

DETERMINA 

1) Di affidare, per le ragioni indicate in premessa che qui s’intendono integralmente richiamate, il servizio di “assistenza alla redazione del Bilancio Consolidato esercizio 2018” alla Ditta MIRA P.A. S.r.l. con sede in Colmurano (MC) -  Via Piano n. 8, P.IVA 01948340433; 

2) Di assumere l’impegno di spesa per l’importo complessivo di € 2.013,00 (di cui € 1.650,00 per l’importo contrattuale netto ed €  363,00 per IVA) 

3) Di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 2.013,00 IVA  con imputazione al Capitolo 2459/11, “Spese funzionamento servizi finanziari" bilacio corrente, che presenta adeguata disponbilità. 
4) DI DARE ATTO che il CIG da utilizzare al fine della tracciabilità dei flussi finanziari relativo alla fornitura in parola è il seguente:Z78295FE17;

Il presente atto viene trasmesso in data ............ al Responsabile del Servizio Finanziario, con allegati i documenti giustificativi della spesa, debitamente vistati dal sottoscritto Responsabile, per gli adempimenti relativi alle procedure di contabilità , al fine dei riscontri amministrativi, contabili e fiscali, nonché per il rilascio del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni.

Folignano (AP), lì 30-07-019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO  
  Capriotti Marinella

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

[] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del bilancio comunale.

[] Per  la  spesa  derivante  dal presente atto, si  rilascia visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L.

Cap. nn. ...................................
Imp. nn. ...................................
Liq. nn. ...................................

Folignano (AP), lì ..........

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 Capriotti Marinella

La presente determinazione:

•	E' divenuta esecutiva con l'apposizione del visto di Regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L.

•	Viene  trasmessa  all'Ufficio  Amministrativo  per   la  successiva pubblicazione in elenco all'Albo Pretorio. 

Folignano (AP), lì ..........

 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
   Capriotti Marinella