COMUNE DI FOLIGNANO
(Provincia di ASCOLI PICENO)

***********

N. REG. GEN. 257

DETERMINAZIONE  DEL RESPONSABILE
DEL III SETTORE
- UFFICIO TECNICO - LAVORI PUBBLICI -

Numero  91   Del  08-05-19

0RIGINALE

----------------------------------------------------------------------
Oggetto: LAVORI  DI  MANUTENZIONE PER LA MESSA IN SICUREZZA 
DI STRADE E AREE PUBBLICHE. APPROVAZIONE OPERAZIO=
NI DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

----------------------------------------------------------------------

Folignano (AP), lì 08-05-019

   IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. MANCINI FRANCESCA ROMANA    

IL RESPONSABILE DEL III SETTORE

VISTO il documento istruttorio, che di seguito si riporta, redatto in data 08/05/2019 dal Responsabile del Procedimento Geom. Massi Enrico,  inerente i “Lavori di manutenzione per la messa in sicurezza di strade e aree pubbliche”, teso sostanzialmente ad approvare le risultanze delle operazioni di gara per l'affidamento dei lavori in oggetto ed altresì  ad aggiudicare l’esecuzione degli stessi alla Ditta ASFALTRONTO SRL;

RITENUTO di dover determinare in merito,

      DETERMINA

di RICHIAMARE la premessa a far parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

di  APPROVARE le risultanze delle operazioni di gara per l'affidamento dei lavori indicati in oggetto, come  da  verbale in data 30/04/2019 allegato al  presente atto;

di AGGIUDICARE definitivamente i lavori alla Ditta ASFALTRONTO SRL, P.I.  00391280443  con sede ad Ascoli Piceno in via Mutilati del Lavoro n.87 per l'importo contrattuale pari ad € 57.363,90 oltre Iva di legge e compresi gli oneri per la sicurezza pari ad € 2.081,81 derivante dall'applicazione del ribasso offerto pari al 27,899%; 

di DARE ATTO:
-   che, ai sensi dell'art.32 comma 7 del D.Lvo 50/2016, l'aggiudicazione definitiva disposta con il presente atto sarà considerata efficace solo a seguito di verifica di regolatità fiscale ancora in corso presso l'Agenzia delle Entrate dando atto che sarà dato inizio ai lavori in considerazione dell'imminente scadenza per l'inizio degli stessi fissata improrogabilmente al massimo per il 15/05/2019 pena la decadenza del finanziamento concesso;
- che in caso di riscontro negativo relativo alla regolarità fiscale verrà avviata la risoluzione in danno del contratto nei confronti della Ditta Appaltatrice;

di PROCEDERE al sub impegno della somma totale di euro 69.983,96 (lavori netti più IVA al 22%), a favore della Ditta ASFALTRONTO SRL, assunto in capo al CAP.2835/42, IMP 215/2019, attraverso trasformazione del sub impegno provvisorio n.1 precedentemente assunto per l'espletamento della gara;

di DARE ATTO del già assunto   Impegno  n. 215 sub 2 al CAP. 2835/42 della somma di euro 30,00  necessaria per il pagamento del contributo di gara all'ANAC, importo che verrà successivamente liquidato a seguito di trasmissione del relativo Mav;

di RIFORMULARE il Q.E. di progetto come segue:
•	Lavori netti contrattuale,  ........................... euro    57.363.90 
•	Somme a disposizione dell’Amministr.ne, euro     41.136,10
                                           Sommano,             euro   98.500,00   

di DARE ATTO che il CIG e CUP del succitato sub impegno sono i seguenti:
CUP:  J77H19000550005 - CIG: 7885487DB7;

di effettuare entro 5 gg. dall'esecutività del presente atto la comunicazione prevista dall'art. 76 comma 5 lettera a) del D.Lvo 50/2016.
    
””
DOCUMENTO ISTRUTTORIO

PREMESSO che con propria  Determinazione n.63 (REG.GEN. 186)   del  10/04/2019 si è proceduto:
- ad approvare il progetto esecutivo relativo ai "Lavori di manutenzione per la messa in sicurezza di strade e aree pubbliche ", per l'importo totale di € 98.500,00 di cui € 78.754,94 per lavori ed € 19.745,06 per Somme a disposizione dell'Amministrazione;
- a determinare di contrarre attraverso affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del D.Lvo 50/2016 essendo l'importo dei lavori compreso tra € 40.000,00 ed € 150.000,00 previa consultazione, tramite RdO effettuata sul MePa, di n.4 operatori economici  individuati attingendo dall’elenco formato in altra precedente gara, e riportate nell’approvato allegato ”A” con le seguenti denominazioni:
* Ditta F.LLI QUARESIMA COSTRUZIONI SRL con sede in Folignano (AP)
* Ditta ADRIATICA BITUMI SPA con sede in Ascoli Piceno (AP)
* Ditta NERI GIUSEPPE & C. SNC con sede in Castorano (AP) 
* Ditta ASFALTRONTO SRL con sede in Sant’Egidio alla Vibrata (TE); 

CONSIDERATO:
- che in data 25/02/2019 è stata predisposta sul MePa la relativa  RdO n.2286235 con invito rivolto ai n.4 operatori economici così come sopra individuati e ponendo a base d'asta l'importo di € 76.673,13 oltre € 2.081,81 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale complessivo di € 78.754,94;
- che alla scadenza fissata nella RdO alle ore 13,00 del 30/04/2019 sono pervenute n.3 offerte riferite ai seguenti operatori:
* Ditta F.LLI QUARESIMA COSTRUZIONI SRL con sede in Folignano (AP)
* Ditta ADRIATICA BITUMI SPA con sede in Ascoli Piceno (AP)
* Ditta ASFALTRONTO SRL con sede in Sant’Egidio alla Vibrata (TE); 
- che alle ore 16,30 dello stesso giorno si è proceduto all'espletamento della gara così come risulta dal relativo verbale ed è risultata provvisoriamente aggiudicataria la Ditta ASFALTRONTO SRL con il ribasso offerto pari al 27,899% e per un importo contrattuale pari ad € 57.363,90 compresi oneri per la sicurezza pari ad € 2.081,81 e oltre IVA di legge;
- che, ai fini dell'efficacia dell'aggiudicazione, si è attivata la procedura di verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara, attraverso l'AVCPass del sito dell'ANAC;

DATO ATTO:
- che dalla verifica succitata è risultata l'irregolarità fiscale della Ditta;
- che, a tal fine, con nota prot.n. 7199 del 07/05/2019 sono stati richiesti chiarimenti in merito alla Ditta Asfaltronto;
- che con nota prot.n. 7216 del 08/05/2019 la Ditta Asfaltronto ha dichiarato di essere fiscalmente in regola e che l'irregilarità fiscale pervenuta tramite AvcPass è stato un disguito dovuto al fatto che, essendo una ditta in concordato preventivo, l'irregolarità di riferisce allo stato ante concordato e non al post concordato;
- che questo ufficio ha comunque provveduto ad effettuare direttamente una verifica all'Agenzia delle Entrate di Ascoli come da nota prot.n. 7201/2019 trasnessa via Pec e in attesa di riscontro;

RITENUTO comunque di dover procedere all'aggiudazione definitiva dei lavori, in considerazione della imminente scadenza del 15/05/2019 quale termine ultimo per l'inizio dei lavori fissato dalle norme del finanziamento pena decadenza dello stesso, rimandando l'efficacia alla verifica definitiva del requisito di regolarità fiscale e dando atto che, qualora la stessa non risultasse positiva, si procederà alla risoluzione in danno del contratto;

DATO ATTO inoltre che:
- per quanto rigurada il possesso dei requisiti di ordine speciale gli stessi sono comprovati dal possesso della SOA nella categoria e classe dei lavori di cui trattasi; 
- è stata verificata la regolarità contributiva tramite acquisizione online del DURC protocollo INAIL_15218910 con validità fino al 19/06/2019;

RITENUTO, sulla base di gare precedentemente esperite per la stessa tipologia di opere, che l'offerta sia congrua e non appaia anormalmente bassa;

RISCONTRATI la legittimità delle operazioni di gara e ritenuto di dover provvedere all'approvazione del verbale di gara allegato al presente atto, e di dover disporre la definitiva aggiudicazione alla Ditta ASFALTRONTO SRL, P.I.  00391280443  con sede ad Ascoli Piceno in via Mutilati del Lavoro n.87 per l'importo contrattuale pari ad € 57.363,90 oltre Iva di legge e compresi gli oneri per la sicurezza pari ad € 2.081,81 derivante dall'applicazione del ribasso offerto pari al 27,899%; 

DATO ATTO che i lavori sono finanziati al CAP. 2835/42  IMP 215/2019, del corrente anno, per l’importo totale pari ad euro 98.500,00 distinto come segue:
quanti ad euro 70.000,00 quale contributo statale (comma 107 art. 1 della Legge di bilancio 30 dicembre 2018, n. 145;
quanti ad euro 28.500,00 quali fondi comunali; 

RITENUTO necessario procedere:
ad approvare le risultanze delle operazioni di gara e ad aggiudicare definitivamente i lavori come dalle stesse risultanze;
al sub impegno della somma totale di euro 69.983,96 (lavori netti più IVA al 22%), a favore della Ditta ASFALTRONTO SRL, assunto in capo al CAP.2835/42 IMP 215/2019 attraverso trasformazione del sub impegno provvisorio n.1 precedentemente assunto per l'espletamento della gara;

DATO ATTO del già assunto   Impegno  n. 215 sub 2 al CAP. 2835/42 della somma di euro 30,00  necessaria per il pagamento del contributo di gara all'ANAC, importo che verrà successivamente liquidato a seguito di trasmissione del relativo Mav;

VISTI:
- il Regolamento Comunale per l'organizzazione degli uffici e dei servizi;
-  lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento Comunale di contabilità;
- il D.Lvo 50/2016;
- il D.leg.vo n. 267/2000;
PROPONE IL SEGUENTE DISPOSITIVO DI DETERMINAZIONE

di RICHIAMARE la premessa a far parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

di  APPROVARE le risultanze delle operazioni di gara per l'affidamento dei lavori indicati in oggetto, come  da  verbale in data 30/04/2019 allegato al  presente atto;

di AGGIUDICARE definitivamente i lavori alla ditta ASFALTRONTO SRL, P.I.  00391280443  con sede ad Ascoli Piceno in via Mutilati del Lavoro n.87 per l'importo contrattuale pari ad € 57.363,90 oltre Iva di legge e compresi gli oneri per la sicurezza pari ad € 2.081,81 derivante dall'applicazione del ribasso offerto pari al 27,899%; 

di DARE ATTO:
-   che, ai sensi dell'art.32 comma 7 del D.Lvo 50/2016, l'aggiudicazione definitiva disposta con il presente atto sarà considerata efficace solo a seguito di verifica di regolatità fiscale ancora in corso presso l'Agenzia delle Entrate dando atto che sarà dato inizio ai lavori in considerazione dell'imminente scadenza per l'inizio degli stessi fissata improrogabilmente al massimo per il 15/05/2019 pena la decadenza del finanziamento concesso;
- che in caso di riscontro negativo relativo alla regolarità fiscale verrà avviata la risoluzione in danno del contratto nei confronti della Ditta Appaltatrice;

di PROCEDERE al sub impegno della somma totale di euro 69.983,96 (lavori netti più IVA al 22%), a favore della Ditta ASFALTRONTO SRL, assunto in capo al CAP.2835/42,  IMP 215/2019, attraverso trasformazione del sub impegno provvisorio n.1 precedentemente assunto per l'espletamento della gara;

di DARE ATTO del già assunto   Impegno  n. 215 sub 2 al CAP. 2835/42 della somma di euro 30,00  necessaria per il pagamento del contributo di gara all'Anac, importo che verrà successivamente liquidato a seguito di trasmissione del relativo Mav;

di RIFORMULARE il Q.E. di progetto come segue:
•	Lavori netti contrattuale,  ........................... euro    57.363.90 
•	Somme a disposizione dell’Amministr.ne, euro     41.136,10
                                           Sommano,             euro   98.500,00       

di DARE ATTO che il CIG e CUP del succitato sub impegno sono i seguenti:
CUP:  J77H19000550005 - CIG: 7885487DB7;

di effettuare entro 5 gg. dall'esecutività del presente atto la comunicazione prevista dall'art. 76 comma 5 lettera a) del D.Lvo 50/2016.
  
Folignano, 08/05/2019

					                                                      Il Responsabile del Procedimento
							                                                            Geom. Massi Enrico

Il presente atto viene trasmesso in data ............ al Responsabile del Servizio Finanziario, con allegati i documenti giustificativi della spesa, debitamente vistati dal sottoscritto Responsabile, per gli adempimenti relativi alle procedure di contabilità , al fine dei riscontri amministrativi, contabili e fiscali, nonché per il rilascio del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267.

Folignano (AP), lì 08-05-019

  IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. MANCINI FRANCESCA ROMANA  

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

[] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del bilancio comunale.

[] Per  la  spesa  derivante  dal presente atto, si  rilascia visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267.

Cap. nn. ...................................
Imp. nn. ...................................
Liq. nn. ...................................

Folignano (AP), lì ..........

   IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
Capriotti Marinella 

La presente determinazione:

•	E' divenuta esecutiva con l'apposizione del visto di Regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267.

•	Viene  trasmessa  all'Ufficio  Amministrativo  per   la  successiva pubblicazione in elenco all'Albo Pretorio. 

Folignano (AP), lì ..........

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. MANCINI FRANCESCA ROMANA