COMUNE DI FOLIGNANO
 Provincia di ASCOLI PICENO)

N. REG. GEN. 615

DETERMINAZIONE  DEL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO
CONTABILITA' - BILANCIO - PERSONALE

Numero  51   Del  10-12-18

0RIGINALE

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Oggetto: SERVIZIO DI GESTIONE E CONSERVAZIONE DEGLI ORDINA= 
TIVI  OPI   SIOPE PLUS E PARTNER PAGOPA. - AFFIDA=
MENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART 36 C. 2 LETT A) D.
LGS.50/2016 - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA
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Folignano (AP), lì 10-12-018

 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
    Capriotti Marinella

IL RESPONSABILE DEL VI SETTORE

PREMESSO che l’art. 1 comma 533 della legge 11/12/2016 (legge di bilancio 2017), ha previsto l’evoluzione delle rilevazioni Siope (Sistema informativo sulle operazioni degli enti pubblici) in Siope +, al fine di migliorare il monitoraggio dei tempi di pagamento dei debiti commerciali delle amministrazioni pubbliche;

DATO ATTO che con il nuovo sistema Siope +, tutte le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, della Legge n. 196 del 2009 devono:
1. ordinare incassi e pagamenti al proprio tesoriere/cassiere utilizzando esclusivamente ordinativi informatici emessi secondo lo standard definito dall’AgID;
1. trasmettere gli ordinativi informatici al tesoriere/cassiere solo ed esclusivamente per il tramite dell’infrastruttura SIOPE, gestita dalla Banca d’Italia.

RICHIAMATO il decreto MEF del 30 maggio 2018 che hanno previsto, tra l’altro l’avvio a regime dal 1° luglio 2018 per Comuni colpiti dagli eventi sismici dal 24 agosto 2016.

VISTO l’obbligo ad adeguarsi alla normativa sopra richiamata affidando il servizio per la gestione e conservazione degli ordinativi di pagamento ed incasso a norma del sistema Siope plus e dovendo scegliere anche un Partner tecnologico PagoPA;

CONSIDERATO CHE risulta opportuno affidare il servizio in parola a Società di rilevante esperienza nell’ambito della gestione dei pagamenti elettronici e dei documenti elettronici che già opera con il Tesorieri dell' Ente;

RILEVATO che si è proceduto mediante indagini di mercato ad un confronto dei preventivi di spesa forniti da più operatori economici che operano con i Tesorieri degli Enti;

RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la  sottoscritta Responsabile del servizio; 
VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma 2 il quale recita: 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”

PRESO ATTO che l'art. 7, comma 2, del D.L. n. 52/2012 convertito con L. n. 94 del 06/07/2012 prevede "...omissis...  che altre le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e  servizi  di  importo  inferiore  alla  soglia  di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri  mercati  elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328";

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ai 40.000, 00 Euro:

- per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
- possono essere acquisiti in economia ai sensi dell'art.25 del Regolamento comunale in materia; 
- ai sensi dell'art. 26, comma 2, del medesimo Regolamento è consentito l'affidamento diretto da parte del Responsabile del Settore;
- sono presenti nel catalogo MEPA ;

RITENUTO quindi, di procedere attraverso l’affidamento diretto del contratto, ex art. 36, comma 2, lettera a) D.Lgs 50/2016 e s.m.i. in combinato disposto con gli artt. 25 e 26 del vigente Regolamento per le acquisizioni in economia individuando, dopo informale indagine di mercato, nella Società NUMERA Sistemi e Informatica S.p.A. con Sede in Z.I. Predda Niedda Nord, Strada 6 - 07100 Sassari, P.IVA 01265230902,  l’operatore economico  dotato della necessaria qualificazione derivante dalla abilitazione al Bando Consip ed idoneo a soddisfare le specifiche esigenze del committente relative alla fornitura  dei servizi  di seguito indicati:

1.2.1 Gestione OPI/Siope+
Il Contributo NUmera verso l'Ente prevede

             

RILEVATO che la Società NUMERA S.p.A. offre le seguenti condizioni:
•	Attivazione gratuita del servizio di gestione OPI/SIOPE+
•	Sconto del 100% del canone per il primo anno di servizio OPI/SIOPE+, come contrubuto riservato alle località colpite dagli eventi sismici
•	Fornitura gratuita di un Kit di firma remota Aruba
•	Sconto fino al 25% per l'acquisto congiunto dei servizi OPI/SIOPE+ e PagoPA

RITENUTO di voler affidare sia l'attivazione OPI/Siope+ sia la scelta del Partner Tecnologico PagoPA alle seguenti condizioni:
ATTIVITA' 	QUANTITA' 	TOTALE	
Attivazione -Startup PagoPA	Attivazione una tantum	€ 750,00	
Canone primo anno Siope+, PagoPA, inoltro Stipendi, inoltro Bilanci	Canone 2019 inclusivo di n. 7.500 OPI dei netti a pagare degli stipendi e dei bilanci e di 5.500 IUV/PD	€ 0	
Canone Siope+
Canone inoltro Stipendi
Canone inoltro Bilanci 
Canone PagoPA	Canone annuo inclusivo di n. 7.500 OPI dei netti a pagare degli stipendi e dei bilanci e di 5.500 IUV/PD per ognuno dei successivi due anni (2020,2021) di servizio	€ 2.160,00	

VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva dell'operatore economico prot. INPS_11431085 acquisito mediante accesso al sistema DURC online, con scadenza di validità alla data del 10/11/2018;

RICHIAMATI:
•	il D.Lgs nr. 267/2000;
•	il D.Lgs nr. 50/2016;
•	il Regolamento Comunale per l’acquisizione in economia di lavori servizi e forniture;
•	il Regolamento Comunale di organizzazione degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

DI AFFIDARE – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – ex art.36, comma 2, lettera a) D.Lgs 50/2016 smi in combinato disposto con gli artt.25 e 26 del vigente regolamento per le acquisizioni in economia, all’operatore economico Società NUMERA Sistemi e Informatica S.p.A. con Sede in Z.I. Predda Niedda Nord, Strada 6 - 07100 Sassari, P.IVA 01265230902  abilitato al bando Consip MEPA   il contratto per la fornitura dei beni/servizi descritti in premessa da formalizzarsi mediante ordine di acquisto diretto sul MEPA al  prezzo complessivo  di € 5.070,00 oltre IVA;  
DI IMPEGNARE a favore della Società NUMERA Sistemi e Informatica S.p.A. con Sede in Z.I. Predda Niedda Nord, Strada 6 - 07100 Sassari, P.IVA 01265230902 la somma complessiva di € 6.185,40.= IVA inclusa con imputazione al capitolo 513/2 "Canoni per prestazioni informatiche" come di seguito indicato:
•	€   915,00 con imputazione al Bilancio 2018
•	€ 2.635,20 con imputazione all'istituento Bilancio 2020
•	€ 2.635,20 con imputazione all'istituento Bilancio 2021

 DI DARE ATTO CHE l'affidamento della fornitura si perfezionerà mediante la sottoscrizione con firma digitale dell’ordine di acquisto trasmesso al fornitore attraverso il Sistema e-Procurement messo a disposizione della P.A. dal M.E.F., tramite Consip, per l'acquisto di beni e servizi ;
•	DI DARE ATTO CHE il CIG da utilizzare al fine della tracciabilità dei flussi finanziari relativo al Servizio oggetto di affidamento è il seguente  ZCF2636AEB
•	DI LIQUIDARE il corrispettivo pattuito dietro presentazione di fattura con apposito atto di liquidazione del sottoscritto responsabile previo riscontro della regolarità della fornitura. 

Il presente atto viene trasmesso in data ............ al Responsabile del Servizio Finanziario, con allegati i documenti giustificativi della spesa, debitamente vistati dal sottoscritto Responsabile, per gli adempimenti relativi alle procedure di contabilità , al fine dei riscontri amministrativi, contabili e fiscali, nonché per il rilascio del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni.

Folignano (AP), lì 10-12-018

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO  
  Capriotti Marinella

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

[] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del bilancio comunale.

[] Per  la  spesa  derivante  dal presente atto, si  rilascia visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L.

Cap. nn. ...................................
Imp. nn. ...................................
Liq. nn. ...................................

Folignano (AP), lì ..........

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 Capriotti Marinella

La presente determinazione:

•	E' divenuta esecutiva con l'apposizione del visto di Regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L.

•	Viene  trasmessa  all'Ufficio  Amministrativo  per   la  successiva pubblicazione in elenco all'Albo Pretorio. 

Folignano (AP), lì ..........

 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
   Capriotti Marinella