COMUNE DI FOLIGNANO
 Provincia di ASCOLI PICENO)

N. REG. GEN. 641

DETERMINAZIONE  DEL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO
CONTABILITA' - BILANCIO - PERSONALE

Numero  44   Del  18-11-19

0RIGINALE

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Oggetto: RIVISITAZIONE  STRAORDINARIA  DEL  PATRIMONIO DEL= 
L'ENTE  -  AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO CON RICORSO AL
MEPA

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Folignano (AP), lì 18-11-019

 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
    Capriotti Marinella

IL RESPONSABILE DEL VI SETTORE

PREMESSO:
- che l’art. 230 del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 prevede la redazione del Conto del Patrimonio che rileva i risultati della gestione patrimoniale e riassume la consistenza del patrimonio al termine di ogni esercizio;
- che la ricostruzione generale degli inventari del Comune di Folignano è stata effettuata nell’anno 2014 e che l’aggiornamento dello stato di consistenza è stato parzialmente  effettuato annualmente;
- che i motivi dei mancati successivi aggiornamenti sono da ricercarsi prevalentemente nella carenza di personale, negli impegni sempre più pressanti, scadenze da rispettare e difficoltà a tenersi aggiornati dal pnto di vista normativo oltre alle  misure restrittive in materia di spese per collaborazioni e consulenze;
- che a seguito degli eventi sismici dei mesi di agosto ed ottobre 2016 il nostro Ente ha suito danni a beni mobili ed immobili,
- che a seguito dei suddetti eventi sismici sia gli uffici comunali che le scuole hanno dovuto dovuto effettuare vari traslochi e che vari beni sono stati dismessi anche a seguito del crollo improvviso della struttura integrata di Villa Pigna senza avere la possibilità di effettuare le debite registrazioni di dismissione;
- che in base alla nuova normativa del d.lgs. 118/2011 prevede nuovi criteri di valutazione delle voci dell’inventario e la riclassificazione delle singole voci del Conto del Patrimonio, e che pertanto è necessario procedere ad una attività di revisione e aggiornamento riguardante sia i beni mobili che immobili di questo Ente, la quale richiede un lungo lavoro di reperimento, classificazione, valutazione e inserimento su software di tutti i dati;

CONSIDERATO che la contabilità economico-patrimoniale prevista dal D.Lgs. 118/2011 richiede,  all’Ente di avere un “Inventario aggiornato e coerente con la contabilità dell’Ente” e di utilizzare le codifiche e le nuove percentuali di ammortamento previste. 

DATO ATTO che la finalità generale dell’inventario è di permettere, in sede di Rendiconto, di quantificare il netto patrimoniale dell’Ente. 

RICHIAMATA 	la deliberazione di G.M. n. 158 del 15.11.2019 con la quale si incaricava il Responsabile del servizio finanziario ad esperire la procedura più idonea, ivi compreso, stante l’urgenza della prestazione,  l’affidamento diretto, laddove consentito dal vigente Regolamento per l’effettuazione di lavori servizi e forniture in economia, per l’affidamento del servizio di  revisione fisico-contabile dell’inventario comunale ;

RILEVATO CHE, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la sottoscritto responsabile del servizio; 
VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”

PRESO ATTO che l'art.7 comma 2 del D.L.52/2012 convertito con L.94 del 06/07/2012 prevede "....omissis . che altre le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e  servizi  di  importo  inferiore  alla  soglia  di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri  mercati  elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328";
DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e / o servizi di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016;
-possono essere acquisiti in economia ai sensi dell'art.25 del Regolamento comunale in materia; 
-ai sensi dell'art.26 comma 2, del medesimo Regolamento è consentito l'affidamento diretto da parte del Responsabile del settore;

RITENUTO quindi di procedere attraverso l’affidamento diretto del contratto, ex art.36, comma 2, lettera a) D.Lgs 50/2016 smi in combinato disposto con gli artt.25 e 26 del vigente Regolamento per le acquisizioni in economia, individuando dopo informale indagine di mercato nella ditta " HALLEY INFORMATICA"  con sede in Matelica (MC), Via Via Circonvallazione n. 131,  l’operatore economico,  dotato della necessaria qualificazione derivante dalla abilitazione al Bando Consip, idoneo a soddisfare le specifiche esigenze del committente relative alla fornitura in oggetto stante l'infungibilità della prestazione stessa;  

VISTO che il servizio ricomprende quanto di seguito indicato: 

servizio di rivisitazione straordinaria del patrimonio con aggiornamento inventario fiscale dei beni mobili e immobili (secondo l'ex D.Lgs. 77/95 o nuovo ordinamento 267)

INVENTARIO FISCALE DEI BENI MOBILI 
La realizzazione di quanto sopra si svilupperà in 3 fasi: 
I^ FASE: reperimento della documentazione utile alla ricostruzione dell’Inventario dei Beni Mobili. In collaborazione con il rispettivo ufficio (Ufficio Ragioneria) viene recuperata la seguente documentazione: 
 copia delle fatture riferite agli acquisti dei Beni Mobili effettuati negli anni 2016/2018; 
 elenco di tutti i beni mobili disponibili (titoli e azioni) al 31/12/2018 
 elenco dei Beni Mobili registrati nei Pubblici Registri 

II^ FASE: tutti i dati raccolti saranno informatizzati nel database “Inventario Beni Halley” specificando descrizione e classificazione secondo i seguenti allegati: 
 ALLEGATI RELATIVI AI BENI MOBILI DI USO PUBBLICO (da AII6 a AII11) 
 ALLEGATI RELATIVI AI BENI MOBILI DISPONIBILI (da AIII1 a AIII5) 

III^ FASE: valutazione dei Beni Mobili: 
 i beni mobili vengono valutati al valore di acquisto in conformità a quanto previsto dall’art. 230 del D.lgs 267/00 

INVENTARIO DEI BENI IMMOBILI 
Sulla base degli elementi forniti dall’Amministrazione, si dovrà effettuare  l’Inventario Fiscale dei Beni Immobili, con caricamento e compilazione dei seguenti quadri: 
 BENI DEMANIALI (AII1) 
 TERRENI E FABBRICATI INDISPONIBILI (AII2 E AII4) 
 TERRENI E FABBRICATI DISPONIBILI (AII3 E AII5) 

L’Inventario dei Beni Immobili si sviluppa in 5 fasi: 
I^ FASE: ricerca presso le banche dati del catasto dei beni immobili (Fabbricati e Terreni) di proprietà dell’Ente. Al termine della ricerca verrà prodotto un foglio elettronico con tutte le informazioni riferite ai fabbricati e terreni dovranno essere integrate / rettificate con l’ausilio dell’Ufficio tecnico. 
II^ FASE: reperimento della documentazione utile alla ricostruzione dell’Inventario delle strade e impianti a rete. In collaborazione con il rispettivo ufficio (Ufficio Ragioneria) viene recuperata la seguente documentazione: 
 copia o elenco equivalente dei mutui con importo residuo al 01/01/1996 riferiti a strade e impianti a rete. 

III^ FASE: In collaborazione con l’Ufficio Ragioneria saranno richieste tutte le spese in conto capitale di ogni esercizio per gli anni 1996-2015 che verranno contabilizzate come incremento nell’anno di competenza ad ogni singolo cespite. 
IV^ FASE: tutti i dati raccolti saranno informatizzati nel database “Inventario Beni Halley” specificando descrizione e classificazione secondo i seguenti allegati: 
 ALLEGATI RELATIVI AI BENI DEMANIALI (AII1) 
 ALLEGATI RELATIVI AI TERRENI INDISPONIBILI (AII2) 
 ALLEGATI RELATIVI AI TERRENI DISPONIBILI (AII3) 
 ALLEGATI RELATIVI AI FABBRICATI INDISPONIBILI (AII4) 
 ALLEGATI RELATIVI AI FABBRICATI DISPONIBILI (AII5) 

V^ FASE: Ricostruzione piano di ammortamento secondo l’ex d. Lgs.77/95 o nuovo Ordinamento 267/00. 
 per tutti i beni sarà ricostruito il piano di ammortamento 

Tutto compreso, per un totale di €  4.700,00 +IVA

VISTO  il Documento Unico di Regolarità Contributiva dell'operatore economico prot. INPS_17525449 acquisito mediante accesso al sistema DURC online, con scadenza di validità alla data del 07/02/2020;

RICHIAMATI:
•	il D.Lgs nr. 267/2000;
•	il D.Lgs nr. 50/2016;
•	il Regolamento Comunale per l’acquisizione in economia di lavori servizi e forniture;
•	il Regolamento Comunale di organizzazione degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

DI AFFIDARE – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – ex art.36, comma 2, lettera a) D.Lgs 50/2016 smi in combinato disposto con gli artt.25 e 26 del vigente regolamento per le acquisizioni in economia, all’operatore economico " HALLEY INFORMATICA" di S con sede in Matelica (MC), Via Via Circonvallazione n. 131,  abilitato al bando Consip MEPA   il contratto per la fornitura dei beni/servizi descritti in premessa da formalizzarsi mediante ordine di acquisto diretto sul MEPA al  prezzo complessivo a corpo di €. 4.700,00 oltre IVA;  
•	DI IMPEGNARE a favore della Ditta " HALLEY INFORMATICA"  con sede in Matelica (MC), Via Via Circonvallazione n. 131, la somma complessiva di € 5.734,00= IVA inclusa con imputazione al capitolo 2459/11 del bilancio 2019 bilancio corrente per l’acquisto dei servizi sopra descritti;

•	 DI DARE ATTO CHE l'affidamento della fornitura si perfezionerà mediante la sottoscrizione con firma digitale dell’ordine di acquisto trasmesso al fornitore attraverso il Sistema e-Procurement messo a disposizione della P.A. dal M.E.F., tramite Consip, per l'acquisto di beni e servizi attraverso modalità, in tutto o in parte, informatiche;
•	DI DARE ATTO CHE il CIG da utilizzare al fine della tracciabilità dei flussi finanziari relativo al Servizio oggetto di affidamento è il seguente  Z152AB1166;

•	DI LIQUIDARE il corrispettivo pattuito dietro presentazione di fattura con apposito atto di liquidazione del sottoscritto responsabile previo riscontro della regolarità della fornitura. 

Il presente atto viene trasmesso in data ............ al Responsabile del Servizio Finanziario, con allegati i documenti giustificativi della spesa, debitamente vistati dal sottoscritto Responsabile, per gli adempimenti relativi alle procedure di contabilità , al fine dei riscontri amministrativi, contabili e fiscali, nonché per il rilascio del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni.

Folignano (AP), lì 18-11-019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO  
  Capriotti Marinella

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

[] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del bilancio comunale.

[] Per  la  spesa  derivante  dal presente atto, si  rilascia visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L.

Cap. nn. ...................................
Imp. nn. ...................................
Liq. nn. ...................................

Folignano (AP), lì ..........

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 Capriotti Marinella

La presente determinazione:

•	E' divenuta esecutiva con l'apposizione del visto di Regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L.

•	Viene  trasmessa  all'Ufficio  Amministrativo  per   la  successiva pubblicazione in elenco all'Albo Pretorio. 

Folignano (AP), lì ..........

 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
   Capriotti Marinella