COMUNE DI MUCCIA
(PROVINCIA MACERATA)

LL.PP., AMBIENTE, GESTIONE E MANUTENZIONE

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

REGISTRO GENERALE N.228

DETERMINAZIONE  NUMERO  85 DEL  14-06-2018

OGGETTO:	ACQUISTO DI UN NUOVO SCUOLABUS. PROGETTO ANCI-CROWD SISMA CENTRO ITALIA. D.lgs. 50/2016, artt. 36, lettera b e 216, comma 9. Procedura negoziata, previa indagine di mercato, per l'affidamento della fornitura di uno "Scuolabus", tramite R.d.O sullo strumento telematico Me.P.A. CIG 7505568EA3 - AVVISO PUBBLICO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE (art. 36 comma 7)	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  quattordici del mese di giugno, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso:
che l’ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani) attraverso la piattaforma crowdfunding Eppela ha promosso un’iniziativa di raccolta fondi per le popolazioni colpite dal sisma del centro Italia del 2016;

che questo Ente ha partecipato alla selezione con il progetto “Sogniamo un nuovo scuolabus” rientrando fra i progetti ammessi alla piattaforma Eppela;

Vista la D.G.C. n. 82 del 10/11/2017 con la quale si approvava il progetto ed il regolamento per richiesta fondi “Anci-Crowd – Sisma centro Italia”;

Vista la comunicazione prot. n. 2918 del 23/03/2018 pervenuta da parte della piattaforma Eppela con la quale è stato comunicato a questo Ente che la campagna si è conclusa in data 19/03/2018 e che il progetto “Sogniamo un nuovo scuolabus” è stato finanziato dell’importo massimo ottenibile di euro 40.000,00;

Considerato:
che in relazione all’acquisto di che trattasi l’ufficio tecnico ha predisposto un capitolato d’appalto con le condizioni di fornitura e le specifiche tecniche minime del veicolo e gli schemi dell’avviso di gara, del bando di gara e della modulistica di gara;
che al fine dell’affidamento della fornitura del nuovo scuolabus in argomento, trattandosi di fornitura di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria come definita dall’articolo 35 del d.lgs n. 50/2016, si può procedere ai sensi di quanto previsto dall’articolo 36 (Contratti sotto soglia) del medesimo d.lgs n. 50/2016 (codice dei contratti pubblici), comma 2, lettera b) che nello specifico prevede:
per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti.  I lavori possono essere eseguiti anche in amministrazione diretta, fatto salvo l'acquisto e il noleggio di mezzi, per i quali si applica comunque la procedura negoziata previa consultazione di cui al periodo precedente. L’avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l’indicazione anche dei soggetti invitati;

che si procederà all’affidamento della fornitura di uno Scuolabus, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, da aggiudicarsi mediante il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4), lettera b) e calcolo dell’anomalia dell’offerta ai sensi dell’art. 97 del medesimo d.lgs 50/2016;
che si procederà attraverso lo strumento telematico di negoziazione M.E.P.A. (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) con richiesta di offerta (R.D.O.) inviata a tutti gli operatori economici in possesso della prescritta qualificazione, individuati tramite preventiva indagine di mercato con pubblicazione di idoneo avviso all'Albo pretorio on-line, e iscritti sul MEPA all’iniziativa “Veicoli, Mobilità e Trasporti” per la categoria “Veicoli e Forniture per la Mobilità”, “CPV - 34114400-3” utilizzando allo scopo il capitolato d’appalto con le condizioni di fornitura e le caratteristiche tecniche del veicolo predisposto dall’UTC e gli schemi degli allegati documenti di  gara (avviso di gara - capitolato – domanda di partecipazione) approvati con il presente atto;

che il comune di Muccia (codice AUSA 0000156708) intende realizzare l’intervento di cui in oggetto mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera “b” del D.lgs. 50/2016, avvalendosi dello strumento telematico di negoziazione Me.P.A., gestito da CONSIP S.p.A., ed al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, le ditte da invitare alla procedura pubblica, mediante avviso affinchè i soggetti interessati inviino la propria manifestazione di interesse;

che non sono attive al momento convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

che, in ordine a quanto previsto dall’art. 192 del d.lgs. 267/2000, circa la necessità, prima di concludere un affidamento, di adottare una determinazione a contrattare indicante il fine;

Precisato, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000:
•	che con l'esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: acquistare un nuovo Scuolabus al fine di potenziare e migliorare i vari servizi di trasporto svolti dal comune di Muccia, con particolare riferimento al trasporto scolastico degli alunni delle scuole dell’obbligo comunali per attività extrascolastiche;
•	che le clausole negoziali essenziali sono contenute nel capitolato d’appalto contenente le condizioni di fornitura e le specifiche tecniche del veicolo, approvato con la presente determinazione;
•	che la scelta del contraente può essere effettuata mediante acquisto sotto soglia ex art. 36, co. 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, con l'utilizzo del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 del citato D.Lgs., con R.D.O. da effettuare utilizzando il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), previa indagine di mercato;
•	che il contratto verrà stipulato, mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dal Mercato elettronico;
Considerato:
•	che, esaminata la documentazione progettuale, si può stabilire pertanto che il contratto avente per oggetto la fornitura di un nuovo Scuolabus, sia stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dal Mercato elettronico, sulla base del capitolato d’appalto allegato alla presente contenente le seguenti clausole essenziali:
•	il termine per la consegna del veicolo è fissato in 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di stipula del contratto sul portale “acquisti in rete della P.A.”;
•	il pagamento della fornitura sarà effettuato a saldo dopo verifica della corrispondenza del veicolo alle specifiche tecniche richieste e dopo regolare immatricolazione e messa su strada dello stesso;
•	il contratto sarà stipulato a corpo ai sensi del combinato disposto degli artt. art. 3, comma 1, lettera "ddddd" e 216, comma 1, d.lgs. 50/2016 e dell’art.43, settimo comma, del d.P.R. 207/2010;
•	che per ogni altra clausola contrattuale, ivi compresa la disciplina economica di rapporti tra le parti, si fa riferimento alle norme vigenti in materia ed al capitolato approvato contenente le condizioni di fornitura e le caratteristiche tecniche del veicolo;
Tenuto conto:
•	che ai fini della codifica della gara, nonché in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136 del 13/08/2010 e successive modifiche ed integrazioni, risulta acquisito il codice CIG 77505568EA3 per via telematica presso il sito dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici;
•	che ai fini della copertura finanziaria dell’intervento, anche in relazione ai precisi vincoli derivanti dalle norme europee in materia di rispetto del patto di stabilità interno, risulta che  la somma complessiva di € 73.200,00, necessaria allo scopo, viene garantita, per € 38.000,00 con fondi provenienti dalla campagna crowfunging piattaforma Eppela, € 15.300,00 con fondi derivanti da donazioni volontarie da privati, € 19.900,00 con fondi derivanti da donazioni volontarie da Enti e Associazioni e privati, sul quale sarà assunto l’impegni di spesa da parte del responsabile del procedimento; 
Accertata:
•	l’urgenza di procedere in merito;
Visto:
•	il capitolato d’appalto;
•	lo schema di avviso di gara;
•	lo schema di manifestazione di interesse;
Ritenuta:
•	conforme la documentazione di gara;
Preso atto:
•	che, in base all’importo della fornitura oggetto di affidamento, la Stazione Appaltante sarà tenuta al pagamento della somma di € 30,00, quale quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, come in tal senso da ultimo stabilito con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1377 del 21/12/2016, mediante impegno di spesa con successivo provvedimento del responsabile del servizio nell'ambito del budget allo scopo messo a sua disposizione;

Visto:
•	lo statuto comunale vigente nonché i regolamenti comunali vigenti in materia di ordinamento generale degli uffici e dei servizi, contabilità, contratti e controlli interni;
•	il Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, ed in particolare gli artt. 107, 192 e 163;
•	il D.Lgs. n. 50/2016 Codice Appalti, ed in particolare l’articolo 36, recante le disposizioni concernenti gli appalti sotto soglia;
•	la Legge 488/1999, con particolare riferimento all'art. 26, che disciplina l’utilizzo delle convenzioni
Consip;
•	l’art. 38 del D.lgs. N. 50/2016;
•	Visto l’art. 33-ter del Decreto 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni, della legge 17 dicembre 2012 n. 221, ai sensi dell’art. 216 comma 10 del D.lgs. 50/2016;

Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto responsabile:

DETERMINA

1.	di procedere all’affidamento della fornitura di un nuovo Scuolabus per il comune di Muccia, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando e con pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, da aggiudicarsi mediante il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4), lettera b) e calcolo dell’anomalia dell’offerta ai sensi dell’art. 97 del medesimo d.lgs 50/2016, da effettuarsi attraverso lo strumento telematico di negoziazione M.E.P.A. (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) con richiesta di offerta (R.d.O.) inviata a tutti gli operatori economici in possesso della prescritta qualificazione, individuati tramite preventiva indagine di mercato con pubblicazione di idoneo avviso all'Albo pretorio on-line, e iscritti sul MEPA all’iniziativa “Veicoli, Mobilità e Trasporti” per la categoria “Veicoli e Forniture per la Mobilità”, utilizzando allo scopo il capitolato d’appalto con le condizioni di fornitura e le caratteristiche tecniche del veicolo predisposto dall’ufficio tecnico comunale del comune di Muccia;
2.	di approvare l’avviso pubblico manifestazione di interesse, e gli altri documenti di gara, allegati alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale;
3.	di pubblicare l’avviso pubblico manifestazione di interesse, per 15 giorni consecutivi all’albo pretorio del comune di Muccia e sul profilo web istituzionale del committente (comune di Muccia);
4.	di individuare quali clausole negoziali essenziali quelle riportate in narrativa e nell’allegato capitolato d’appalto, contenente le condizioni di fornitura e le specifiche tecniche del veicolo;
5.	di quantificare il valore dell’appalto in euro 60.000,00, IVA esclusa;
6.	di porre pertanto a base d'asta della gara l'importo di euro 60.000,00, IVA esclusa;
7.	di dare atto che la copertura finanziaria dell’intervento, per l’importo complessivo di € 73.200,00 IVA inclusa, è così suddivisa: per € 38.000,00 con fondi provenienti dalla campagna crowfunging piattaforma Eppela, € 15.300,00 con fondi derivanti da donazioni volontarie da privati, € 19.900,00 con fondi derivanti da donazioni volontarie da Enti e Associazioni e privati, sul quale saranno assunti gli impegni di spesa da parte del responsabile del procedimento;
8.	di dare atto altresì che, in base all’importo della fornitura oggetto di affidamento, la Stazione Appaltante sarà tenuta al pagamento della somma di € 30,00, quale quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, come in tal senso da ultimo stabilito con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1377 del 21/12/2016, mediante impegno di spesa con successivo provvedimento del responsabile del servizio nell'ambito del budget allo scopo messo a sua disposizione;
9.	di dare ulteriormente atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al d.lgs. n. 33/2013;
10.	di dare atto infine che il responsabile del procedimento per la fase di gara è il sottoscritto Geom. Marco Piccioni, già responsabile del procedimento per la realizzazione dell'intervento per conto dell'ente di appartenenza comune di Muccia;
11.	di trasmettere copia della presente determinazione ai responsabili dei vari settori per i provvedimenti di rispettiva competenza.

Il sottoscritto Responsabile del Provvedimento attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa all’Area Amministrativo-contabile per i successivi adempimenti.

Muccia, 14-06-2018
F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
(Marco Piccioni)	

AREA AMMINISTRATIVO CONTABILE
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e smi.

Muccia, 14-06-2018
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
(Mario Baroni)	

CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Istruttore Amm.vo - Messo del Comune di Muccia certifica che copia della  presente  deliberazione   viene   pubblicata all’Albo Pretorio presente   nel   sito web   istituzionale di questo Comune (www.comune.muccia.mc.it) dal     28-06-2018                  per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 32. comma 1 della L. 18 giugno 2009 n. 69.

	F.to IL RESP. SERVIZIO PUBBLICAZIONE
 SILVANO SECCACINI

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, 14-06-2018.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
( Marco Piccioni)