COMUNE DI MUCCIA
(PROVINCIA MACERATA)

LL.PP., AMBIENTE, GESTIONE E MANUTENZIONE

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

REGISTRO GENERALE N.256

DETERMINAZIONE  NUMERO  105 DEL  03-06-2019

OGGETTO:	SISMA 2016 - PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 LETT. C) DEL D.LGS. 18 APRILE 2016, N. 50 E S.M.I., PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI DI "RIPARAZIONE DEL DANNO CON MIGLIORAMENTO SISMICO DI UN EDIFICIO RESIDENZIALE DANNEGGIATO DA EVENTI SISMICI SITO IN VIA MAZZINI N.3 NEL COMUNE DI MUCCIA - CODICE CUP: E16H17000030001; CIG: 75648675BB" - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  tre del mese di giugno, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che a seguito degli eventi sismici del 24 agosto e successivamente in data 26 e 30 ottobre dell’anno 2016, grande parte degli immobili pubblici e privati, siti nel territorio comunale, risultavano interessati da danneggiamenti e crolli, rendendo di fatto gli edifici inutilizzabili.

Richiamato il Decreto n.4 del 06.06.2016 con il quali il Geom. Marco Piccioni è stato nominato responsabile del Servizio “Lavori Pubblici, Ambiente, Gestione e Manutenzione dei Beni”;

Dato atto che con Determinazione a contrarre n. 187 del 20.11.2018 del Responsabile del Settore LL.PP., Ambiente, Gestione e Manutenzione veniva indetta procedura negoziata ex art. 36 comma 2, lett. c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., per l’esecuzione dei lavori di “RIPARAZIONE DEL DANNO CON MIGLIORAMENTO SISMICO DI UN EDIFICIO DI CIVILE ABITAZIONE DANNEGGIATO DA EVENTI SISMICI SITO IN VIA MAZZINI N.3 NEL COMUNE DI MUCCIA – CUP: E16H17000030001; CIG: 75648675BB” per un importo complessivo, IVA esclusa, pari ad €.520.697,22, dei quali €.16.200,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un importo a base di gara, soggetto a ribasso pari a €.504.497,22;

Considerato che:
-	in data 23.11.2018 è stato pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Muccia, sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di Gara e Contratti, l’avviso per l’indagine di mercato per la formazione di un elenco di operatori economici interessati a partecipare alla procedura negoziata per l’affidamento dei lavori sopra citati;
-	in data 23.11.2018 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – 5° serie speciale (Anno 159° Numero 137) il medesimo avviso di indagine di mercato;
-	in data 26.11.2018 è stato pubblicato su quotidiano a diffusione nazionale “Il Messaggero” un estratto dell’avviso di indagine di mercato;
-	in data 27.11.2018 è stato pubblicato su quotidiano a diffusione locale “Il Corriere Adriatico” un estratto dell’avviso di indagine di mercato;
-	in data 14.12.2018 veniva predisposto in forma anonima l’elenco dei n.508 operatori economici che hanno manifestato il proprio interesse nei termini associando a ciascun operatore economico un numero progressivo da 1 a 508 (verbale di gara n.1 del 14.12.2018);
-	secondo quanto indicato nell’avviso, in data 17.12.2018 si procedeva al sorteggio pubblico di n.25 operatori economici da invitare a procedura negoziata ai quali in data 18.12.2018 veniva inviata la lettera di invito/disciplinare di gara unitamente ai modelli per la presentazione della documentazione amministrativa e la formulazione dell’offerta (verbale di gara n.2 del 17.12.2018);
-	secondo quanto prescritto nella succitata lettera di invito, le offerte dovevano pervenire, pena esclusione, entro le ore 13:00 del giorno 31.12.2018, presso l’ufficio protocollo del Comune di Muccia;

Richiamata integralmente la Determinazione del Responsabile del Servizio LL.PP., Ambiente, Gestione e Manutenzione n. 14 del 02.02.2019 con la quale venivano approvati i verbali di gara n.1, 2, 3, 4,5 relativi alla procedura negoziata ex art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 per l’esecuzione dei lavori di “Riparazione del danno con miglioramento sismico di un edificio residenziale danneggiato da eventi sismici sito in via Mazzini n.3 nel Comune di Muccia – CUP: E16H17000030001 CIG: 75648675BB” e contestualmente veniva proposta l’aggiudicazione dei lavori al CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO Soc. Coop. con sede a Rimini che ha offerto un ribasso del 25,245% sull’importo a base di gara;

Accertato che sono state avviate le verifiche dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. all’operatore economico aggiudicatario provvisorio tramite il sistema AVCpass dell’Autorità Nazionale Anticorruzione;

Dato atto che l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti come indicato dal comma 7 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

Dato atto che sono state acquisite le certificazioni sul possesso dei requisiti del CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO Soc. Coop (aggiudicatario dell’appalto) e della ditta G.M. COSTRUZIONI S.r.l. (indicata dal consorzio quale esecutrice dei lavori), a seguito delle verifiche disposte tramite il portale AVCpass e in particolare:
-	CORSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO Soc. Coop.
a)	Certificati del Casellario Giudiziale rilasciati il 04.02.2019 (n. 484172/2019/R, 486698/2019/R, 486042/2019/R, 483733/2019/R, 490343/2019/R, 484041/2019/R, 487197/2019/R, 483829/2019/R, 483915/2019/R) e il 01.02.2019 (n. 436201/2019/R, 436205/2019/R, 436207/2019/R, 436203/2019/R, 436204/2019/R, 436202/2019/R), dai quali si evince che a carico dei soggetti aventi poteri all’interno del consorzio e loro familiari conviventi risulta nulla di rilevante;
b)	Visura rilasciata dalla Camera di Commercio – Infocamere Registro Imprese e attestazione relativa all’inesistenza di procedure concorsuali (ex art. 38 comma1 lettera a) e 39 comma 1 del D.Lgs.163/2006);
c)	Nessuna annotazione rilevante al casellario rilasciato dall’ANAC il 05.02.2019 (ex art. 38 comma 1 lettera e), f), h) e m-ter del D.Lgs. 163/2006);
d)	Certificato dell’anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato n. 500831/2019/R del 05.02.2019 dal quale risulta nulla di rilevante;
e)	Verifica della regolarità fiscale rilasciata il 15.02.2019 dalla quale risulta la regolarità della posizione della ditta (ex art. 38, comma 1, lettera g) del D.Lgs. 163/2006);
f)	Documento Unico di Regolarità Contributiva rilasciato dal INAIL, n. prot. INAIL_15126772 con scadenza 13.06.2019 (ex art. 38 comma 1 lettera i) del D.Lgs. 163/2006);
g)	Autocertificazione ai sensi dell’art. 89 D.Lgs. 159/2011, assunta al protocollo comunale n. 4170 del 03.06.2019, con il quale il Consorzio dichiara che nei propri confronti non sussistono cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. 159-2011;
-	G.M. COSTRUZIONI S.r.l.
a)	Certificati del Casellario Giudiziale rilasciati il 04.02.2019 (n. 490278/2019/R, 490339/2019/R, 489844/2019/R, 490233/2019/R, 490025/2019/R, 489005/2019/R, 489396/2019/R, 490432/2019/R, 490343/2019/R), dai quali si evince che a carico dei soggetti aventi poteri all’interno della società e loro familiari conviventi risulta nulla di rilevante;
b)	Visura rilasciata dalla Camera di Commercio – Infocamere Registro Imprese e attestazione relativa all’inesistenza di procedure concorsuali (ex art. 38 comma1 lettera a) e 39 comma 1 del D.Lgs.163/2006);
c)	Nessuna annotazione rilevante al casellario rilasciato dall’ANAC il 05.02.2019 (ex art. 38 comma 1 lettera e), f), h) e m-ter del D.Lgs. 163/2006);
d)	Certificato dell’anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato n. 490986/2019/R del 04.02.2019 dal quale risulta nulla di rilevante;
e)	Verifica della regolarità fiscale rilasciata il 06.02.2019 dalla quale risulta la regolarità della posizione della ditta (ex art. 38, comma 1, lettera g) del D.Lgs. 163/2006);
f)	Documento Unico di Regolarità Contributiva rilasciato dal INAIL, n. prot. INAIL_15955576 con scadenza 12.07.2019 (ex art. 38 comma 1 lettera i) del D.Lgs. 163/2006);
g)	Comunicazione antimafia del Ministero dell’Interno – Banca Dati Nazionale Antimafia, prot. n. PR_PUUTG_Ingresso_0026352_20190415, assunta al protocollo comunale n. 3541 del 10.05.2019 nella quale è indicato che non sussistono cause di decadenza, sospensione e divieto di cui all’art. 67 del D.Lgs. 159/2011;

Considerato che la Prefettura di Rimini non ha inoltrato la comunicazione antimafia del C.A.R. Soc. Coop. e che quindi trascorsi oltre 30 giorni dalla richiesta avanzata della stazione appaltante si è proceduto ad acquisire opportuna autocertificazione dell’operatore economico ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 159/2011;

Ritenuto di dover inserire come condizione risolutiva l’eventuale comunicazione antimafia del Ministero dell’Interno - BDNA attestante cause di decadenza, sospensione e divieto di cui all’art. 67 del D.Lgs. 159/2011 che dovesse pervenire successivamente alla pubblicazione del presente atto;

Ritenuto pertanto di procedere all’aggiudicazione definitiva dei lavori di che trattasi dando mandato al RUP di disporre la relativa efficacia come individuata dal comma 7 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

Dato atto che l’importo di aggiudicazione definitiva, a fronte del ribasso offerto dal C.A.R. Soc. Coop. pari al 25,245%, risulta quindi essere pari a €.393.336,90 (diconsi Euro trecentosettantasettemilacentotrentasei/89) così determinato:

Importo complessivo dell’appalto:	€.	520.697,22
Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso	€.	  16.200,00
Importo soggetto a ribasso d’asta	€.	504.497,22
A dedurre il ribasso d’asta del 25,245%	€.	127.360,32
Importo lavori ribassato	€.	377.136,89
Oneri della sicurezza	€.	  16.200,00
Importo contrattuale (IVA esclusa)	€.	393.336,90

Dato atto che il sottoscritto, responsabile del procedimento della procedura di gara, non ha conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012;

Accertato che la spesa relativa ai lavori di che trattasi trova copertura al capitolo di bilancio n. 2684/2, impegno di spesa 300-20188, codice di bilancio 01.05-2.05.99.99.999, residui passivi anno 2018;

Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;

Visti:
-	il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. “Codice dei contratti”;
-	il D.P.R. 207/2010 per le parti ancora in vigore;
-	il D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.;
-	il CIG: 75648675BB;
-	il CUP: E16H17000030001;

DETERMINA

1.	Le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	Di aggiudicare in via definitiva i lavori di “RIPARAZIONE DEL DANNO CON MIGLIORAMENTO SISMICO DI UN EDIFICIO DI CIVILE ABITAZIONE DANNEGGIATO DA EVENTI SISMICI SITO IN VIA MAZZINI N.3 DEL COMUNE DI MUCCIA” – CUP: E16H17000030001, CIG: 75648675BB, al CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO Soc. Coop. con sede legale in via C. Marzabotto n.47, Cap. 47922 – RIMINI, c.f./P.Iva: 01685300400 che ha offerto il ribasso del 25,245%, per un importo netto di €. 377.136,89 oltre oneri per la sicurezza per €.16.200,00 e pertanto per un importo complessivo di €.393.366,90 oltre IVA di legge;

3.	Di disporre, a seguito dell’attività istruttoria e ricognitiva sul possesso dei requisiti dell’aggiudicatario, l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva per come individuata dal comma 7 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

4.	Di dare atto che, in qualunque momento della procedura di appalto ed esecuzione dei lavori, un eventuale comunicazione antimafia del Ministero dell’Interno attraverso la BDNA attestante cause di decadenza, sospensione e divieto dell’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 67 del D.Lgs. 159/2011, rappresenta condizione risolutiva del rapporto tra questa amministrazione e l’operatore economico;

5.	Di comunicare, nel rispetto di cui all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l’aggiudicazione definitiva a tutti i partecipanti alla procedura di cui all’oggetto;

6.	Di demandare al Responsabile Unico del Procedimento dei lavori di che trattasi a dare corso a tutti i necessari adempimenti al fine di pervenire alla stipula del contratto di appalto;

7.	Di dare atto che ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, con la firma del presente atto il Responsabile del Settore LL.PP., Ambiente, Gestione e Manutenzione del Comune di Muccia ne attesta la regolarità tecnica e certifica la correttezza dell’azione amministrativa;

8.	Di precisare che sono state e saranno osservate le disposizioni previste dall’art. 29 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante pubblicazione degli atti di gara sul sito istituzionale del Comune di Muccia www.comune.muccia.mc.it nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente” – Esiti delle procedure di affidamento;

9.	Di dare atto che l’esito della presente procedura negoziata sarà soggetto alle pubblicazioni di cui al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e secondo gli indirizzi generali emanati dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti con proprio decreto del 02.12.2016;

Il sottoscritto Responsabile del Provvedimento attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa all’Area Amministrativo-contabile per i successivi adempimenti.

Muccia, 03-06-2019
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to (Marco Piccioni)	

AREA AMMINISTRATIVO CONTABILE
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e smi.

Muccia, 03-06-2019
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
F.to (Mario Baroni)	

CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Istruttore Amm.vo - Messo del Comune di Muccia certifica che copia della presente determinazione viene   pubblicata all’Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune (www.comune.muccia.mc.it) dal     03-06-2019            per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 32. comma 1 della L. 18 giugno 2009 n. 69.

	IL RESP. SERVIZIO PUBBLICAZIONE
F.to  SILVANO SECCACINI

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, 03-06-2019.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
( Marco Piccioni)