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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N.  28  del  13-03-2019

Oggetto: SERVIZIO DI POLIZIA MUNICIPALE - CONVENZIONE EX ART.14  CCNL 22.1.2004 PER L'UTILIZZO DI PERSONALE DIPENDENTE DEL COMUNE DI MUCCIA DA PARTE DEL COMUNE DI SERRAVALLE DEL CHIENTI.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  tredici del mese di marzo alle ore 09:00, la Giunta Comunale, convocata con appositi avvisi, si è riunita nella Civica Residenza.

Baroni Mario	SINDACO	P	
CUCCULELLI SAMUELE	VICE SINDACO	P	
TROJANI RAFFAELA	ASSESSORE	P	

Assiste il SEGRETARIO COMUNALE GIULIANA APPIGNANESI

Il Presidente Sig. Mario Baroni nella sua qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta dopo aver constatato il numero legale degli intervenuti e passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 14 CCNL 22.1.2004 del personale del comparto Regioni ed Autonomie Locali, gli enti locali, al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti per periodi di tempo predeterminati mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza; 

VISTO in particolare il comma 1^ del citato articolo 14 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004, del personale del comparto Regioni ed Autonomie Locali, recante: "Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione", che così recita: 
"1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d'obbligo mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell'orario settimanale d'obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione.” 

VISTA l’istanza del Comune di Serravalle di Chienti del 2/3/2019 acquisita al prot. n. 1600 con la quale si fa presente che è imminente il pensionamento del proprio Vigile urbano e si chiede pertanto la collaborazione di questo Ente autorizzando il proprio dipendente Sign. Seccacini Silvano - Istruttore Direttivo di Vigilanza Cat. D2 - all’espletamento di attività lavorativa per n. 6 ore settimanali, durante l’orario di lavoro;

PRESO ATTO del consenso all’operazione del dipendente Seccacini Silvano;

VISTO lo schema di convenzione appositamente redatto, che si compone di n. 8 (otto) articoli e che viene allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale sotto la lettera "A", mediante il quale sono stati disciplinati i termini necessari all'instaurazione del rapporto di che trattasi e, nello specifico: la durata del periodo di utilizzazione, il tempo di lavoro e la relativa articolazione tra i due Enti (Comune di Muccia e Comune di Serravalle di Chienti), la ripartizione degli oneri e i conseguenti adempimenti reciproci, oltre ad ogni altro aspetto ritenuto utile per una corretta gestione del rapporto di lavoro;

RITENUTA propria la competenza in ordine all'adozione dell' atto de quo, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 48 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, in quanto è disciplinata la sola utilizzazione di una unità di personale tra due Enti del medesimo comparto, mediante Convenzione, ferma restando, per il dipendente interessato, legittimato a rendere la propria prestazione lavorativa a favore di due datori di lavoro, la unitarietà ed unicità del rapporto di lavoro;

VISTI gli articoli 7, comma 6, e 53, del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;

ATTESO che il presente provvedimento non comporta nuove o maggiori spese, ma al contrario risparmi nella spesa del personale;

PRESO ATTO che sulla proposta di deliberazione sono stati  favorevolmente espressi gli allegati  pareri  richiesti  dall'art.  49, comma 1, del decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;                      
                                                                              	
       Ad unanimità di voti verbalmente espressi;                            

D E L I B E R A

Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto. 

1.	DI AVVALERSI della disciplina introdotta dall’art. 14 del CCNL 22.01.2004 per il personale del comparto Regioni-Autonomie locali, che consente alle Amministrazioni pubbliche locali, per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, di utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo, mediante convenzione e previo assenso dell’Ente di appartenenza;
2.	DI APPROVARE lo schema di convenzione da sottoscrivere con il Comune di Serravalle di Chienti, redatto ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22-01-2004, per l’utilizzo in convenzione e a tempo parziale del dipendente di questo Comune Sign.  Seccacini Silvano nato a Camerino il 27/05/1960 e  residente a Muccia in via Fonte Del Colle n. 9,   Istruttore Direttivo inquadrato nella Categoria giuridica D1 e Posizione economica D2;
3.	DI PRECISARE che la stipulanda convenzione, conforme allo schema allegato alla presente con decorrenza  dal 18/03/2019 e scadenza il 31/12/2019, prevede il tempo di lavoro in assegnazione nel rispetto dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari tra i due Enti e tutti gli aspetti utili a regolare il corretto utilizzo della dipendente;
4.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Inoltre, 
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata votazione, con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese,

DELIBERA

di renderlo immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

CONVENZIONE EX ART. 14 DEL CCNL 22.01.2004 PER L’UTILIZZAZIONE A TEMPO PARZIALE DI PERSONALE DIPENDENTE
TRA

Il Comune di MUCCIA P.IVA 00263210437 rappresentato in questo atto da BARONI MARIO nato a Muccia il 18/05/1948 ed ivi residente in Via Varano n. 26, il quale interviene in qualità di Responsabile dell’Area Amministrativa e Contabile del Comune di Muccia della Deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 13/03/2019
E

Il Comune di Serravalle di Chienti P.Iva 00275040434  rappresentato in questo atto da Rossetti Elisabetta nato a Camerino il 14/05/1957 e residente a Serravalle di Chienti in via Serramula n.10 Responsabile dell’Area Finanziaria Risorse Umane e Tributi ed in esecuzione della Deliberazione della Giunta Comunale n. …….. del ………………

RILEVATO che a norma dell’art. 14 del CCNL del 22.1.2004 “Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire un’economica gestione delle risorse, gli Enti Locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri Enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione tra gli Enti e previo assenso dell’Ente di appartenenza”;

SI STABILISCE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

ART. 1 Oggetto

La presente convenzione ha per oggetto l’utilizzazione da parte del Comune di Serravalle di Chienti, del dipendente SECCACINI SILVANO  nato a Camerino il 27/05/1960 e  residente a Muccia in via Fonte Del Colle n. 9,   Istruttore Direttivo inquadrato nella Categoria giuridica D1 e Posizione economica D2 in servizio a tempo indeterminato presso il Comune di Muccia in qualità di Istruttore Direttivo di Vigilanza categoria giuridica D1, economica D2, il cui consenso è manifestato mediante sua sottoscrizione della presente convenzione, per lo svolgimento di mansioni afferenti al Settore di Polizia Municipale presso il Comune di Serravalle di Chienti.

ART. 2 Durata

La presente convenzione decorrerà dal 18/03/2019 fino al 31/12/2019, eventualmente rinnovabile con il consenso delle parti.

ART. 3 Tempo di lavoro di assegnazione

Il dipendente SECCACINI SILVANO presterà servizio al Comune di Serravalle di Chienti per un tempo di lavoro pari a 6 (sei) ore settimanali, con l’articolazione settimanale da definire in base alle esigenze degli enti interessati.

ART. 4 Titolarità del rapporto e rapporti finanziari tra gli Enti

La titolarità del rapporto organico è conservata presso il Comune di Muccia a cui compete la gestione degli istituti connessi con il servizio.
Il Comune di Muccia corrisponderà al dipendente il trattamento economico fisso e continuativo, gli eventuali incrementi economici derivanti da eventuali rinnovi contrattuali relativi al periodo oggetto di comando, l’eventuale trattamento economico “accessorio”, nonché l’eventuale trattamento spettante per l’incarico di cui all’art. 5 della presente convenzione, previa specifica comunicazione. Il trattamento economico sopra descritto ed i relativi oneri fiscali e previdenziali derivanti dalla prestazione lavorativa del dipendente Seccacini Silvano saranno rimborsati quadrimestralmente dal Comune di Serravalle di Chienti al Comune di Muccia in proporzione all’orario di lavoro svolto nelle amministrazioni convenzionate.

ART. 5 Assunzione incarico di Posizione Organizzativa

Al medesimo dipendente, nel caso di assegnazione di incarico di posizione organizzativa (ex art. 8 CCNL 31/3/1999) attraverso autonomo decreto di nomina da parte del Comune di Serravalle di Chienti, potrà essere riconosciuta una retribuzione di posizione e di risultato, aggiuntiva del trattamento economico tabellare dovuto in relazione all’impiego a tempo parziale, nei limiti di quanto previsto dall’art. 14 del suddetto contratto collettivo. 
Gli importi riconosciuti a tale titolo sono a totale carico del comune di Serravalle di Chienti e verranno rimborsati al comune di Muccia con le stesse modalità previste all’art. 4 della presente convenzione.

ART.6 Ferie e Malattia

Le ferie e gli altri congedi sono concessi direttamente ed autonomamente dall’amministrazione competente in base all’articolazione della presenza in servizio del dipendente in convenzione. Le ferie concesse dal Comune di Muccia  saranno comunicate  al  Comune di Serravalle di Chienti.
In caso di malattia il dipendente effettuerà le previste comunicazioni con le modalità previste dalla vigente normativa a Muccia che, ove necessario rispetto alle modalità di articolazione dell’orario di lavoro tra i due Comuni, comunicherà lo stato di malattia al Comune di Serravalle di Chienti.

ART. 7 Risoluzione

La convenzione sarà risolta nei seguenti casi:

- per cessazione rapporto di lavoro con l’Ente titolare del rapporto di lavoro;
- per scadenza della presente convenzione;
- per risoluzione consensuale della convenzione da parte degli enti convenzionati;
- recesso unilaterale da parte degli enti convenzionati;

La risoluzione/recesso/rinuncia dalla presente convenzione sono subordinate all’osservanza del periodo di preavviso a pec 15 giorni solari, fatte salve le diverse ipotesi previste dalla legge o dai contratti collettivi.

ART. 8 Norme finali

Per quanto non previsto si rinvia alle disposizioni normative e contrattuali vigenti.

La presente convenzione viene sottoscritta digitalmente.

Il Comune di Muccia – Baroni Mario	Il Comune di Serravalle di Chienti –
Rossetti Elisabetta	

Il Dipendente
Seccacini Silvano

Pareri ex art. 49 e 147 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni
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Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime PARERE FAVOREVOLE in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto e  attesta la copertura finanziaria.
Muccia, 13-03-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
(Mario Baroni)	

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PARERE DI Regolarità tecnica PL

Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE FAVOREVOLE in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.
Muccia, 13-03-2019
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
(SILVANO SECCACINI)	

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IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Mario Baroni	F.to GIULIANA APPIGNANESI	
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CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Istruttore Amministrativo - Messo del Comune di Muccia certifica che copia della  presente  deliberazione   viene   pubblicata all’Albo Pretorio presente   nel   sito web   istituzionale di questo Comune (www.comune.muccia.mc.it) dal 21-03-2019   per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 32. comma 1 della L. 18 giugno 2009 n. 69 e contestualmente comunicato ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000.

	IL MESSO COMUNALE
F.to  SILVANO SECCACINI

ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 13-03-2019 perché dichiarata IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA, ai sensi dell’art. 134, comma IV, del T.U. – D.Lgs. 18Agosto 2000 n. 267.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to GIULIANA APPIGNANESI	
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Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Muccia, 	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	( GIULIANA APPIGNANESI)