COMUNE DI MUCCIA
(PROVINCIA MACERATA)

AREA AMM. E CONTABILE

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

REGISTRO GENERALE N.361

DETERMINAZIONE  NUMERO  122 DEL  21-09-2018

OGGETTO:	ART. 90 D. LGS. 267/2000 UFFICIO DI STAFF - SISMA 2016. APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventuno del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO l'art.90 del D.Lgs. 267/2000 che testualmente recita:
“1. Il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi può prevedere la costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del sindaco, del presidente della provincia, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge, costituiti da dipendenti dell'ente, ovvero, salvo che per gli enti dissestati o strutturalmente deficitari, da collaboratori assunti con contratto a tempo determinato, i quali, se dipendenti da una pubblica amministrazione, sono collocati in aspettativa senza assegni.
2. Al personale assunto con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato si applica il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale degli enti locali.
3. Con provvedimento motivato della giunta, al personale di cui al comma 2 il trattamento economico accessorio previsto dai contratti collettivi può essere sostituito da un unico emolumento comprensivo dei compensi per il lavoro straordinario, per la produttività collettiva e per la qualità della prestazione individuale.
3-bis. Resta fermo il divieto di effettuazione di attività gestionale anche nel caso in cui nel contratto individuale di lavoro il trattamento economico, prescindendo dal possesso del titolo di studio, è parametrato a quello dirigenziale. “

VISTO l’art. 10 del vigente Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 129 del 15/11/1997 e modificato con deliberazione della G.C. n. 57 del 24/10/2013 che prevede la possibilità di avvalersi per specifiche attività di supporto generale degli uffici in posizione di staff;

DATO ATTO che alla luce degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e del 26 e 30 ottobre 2016 che hanno colpito gravemente il nostro territorio, si ritiene utile la costituzione di un nucleo di base fiduciario alle dirette dipendenze del Sindaco, come tramite tra organo politico e collettività, che supporti e coadiuvi il Sindaco stesso nell'attività di assistenza alla popolazione, nella fase di emergenza ancora in atto e per tutta la durata della ricostruzione;

RITENUTO pertanto di dover procedere alla individuazione di apposita figura professionale da inserire nell’ufficio di Staff e precisamente:
-un istruttore amministrativo Cat. C, che supporti il Sindaco nell’attuazione dei processi utili al superamento dell’emergenza sismica e collabori con lo stesso nella organizzazione e pianificazione della successiva fase di ricostruzione post sisma, nella quale si prevede un consistente numero di procedimenti da istruire, strettamente connessi agli eventi sismici;

RILEVATO che la figura professionale, per la copertura del suddetto posto, deve possedere i requisiti previsti per l’accesso alla categoria C e che al dipendente in argomento sarà applicato il trattamento giuridico ed economico previsto per il personale di comparto Autonomie Locali corrispondente alla categoria giuridica, con posizione economica C1;

VALUTATO che la tale figura potrà essere individuata anche tra i soggetti esterni non appartenenti all’Amministrazione Comunale, nel rispetto e nei limiti dei previsti vincoli di spesa stabiliti dalla normativa vigente;

PRESO ATTO che 50 bis del D.L. 189/2016 convertito in legge 205/2016 è prevista la possibilità per gli enti, che hanno subito il Sisma, previo accordo col Commissario Delegato, procedere ad assunzioni di unità di personale assegnate in deroga ai limiti di cui all’art.9 comma 28 del DL 78/2010 e dell’art. 1 comma 557 della Legge 296/2006;

VISTA l'ordinanza del Commissario Straordinario n. 22 del 04.05.2017, la quale all'art. 4 co. 5 dispone: "....i Presidenti delle Regioni, in qualità di Vice commissari, stabiliscono il numero delle unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere ovvero con la quale stipulare contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo, con l’individuazione dei relativi profili professionali, dandone comunicazione al Commissario straordinario ai soli fini della verifica del rispetto dei limiti percentuali individuati nei precedenti commi 1 e  2";

CONSIDERATO che il Vice commissario regionale  ha autorizzato il Comune di Muccia ad assunzioni, pari a complessive n.10 unità, ai sensi del citato art. 56-bis del D.L. 189/2016 convertito in legge 205/2016;

VISTO che già altri comuni del cratere, per fronteggiare l’emergenza connessa al sisma, hanno costituito uffici di staff con personale reclutato ex art.90 e/o 110 del TUEL 267/2000, scelto “intuitu personae” alle dirette dipendenze del Sindaco, procedura peraltro assentita anche dal Consigliere Giuridico del Commissario alla ricostruzione con specifico parere;

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 69 del 21/09/2018 con la quale si disponeva quanto segue:
1. di procedere, per le motivazioni espresse in narrativa, da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente atto, all’istituzione dell’ufficio di Staff, ai sensi e per gli effetti dell’art.90 del D. Lgs. 267/2000, da porre alle dirette dipendenze del Sindaco.
2. di stabilire che il suddetto ufficio di Staff sarà così formato:
3.un “istruttore” Cat. C, profilo professionale C1, che supporti e coadiuvi il Sindaco connessi al sisma come tramite nelle attività tra organo politico e collettività colpita dal sisma del 2016.
4. di inquadrare detta unità facendo riferimento alla qualifica di “Istruttore” Cat. C, posizione economica C1, e di attribuire allo stesso il trattamento economico annuo lordo previsto dal vigente CCNL per il personale degli enti locali.
5. di dare atto che il Sindaco provvederà con proprio decreto alla individuazione della persona ritenuta idonea “intuitu personae” per le motivazioni citate in premessa.
 6. di stabilire che la selezione potrà essere utilizzata anche per finalità diverse da quelle relative al Sisma 2016, qualora l’Ente ne rilevi in futuro la necessità.

Visto l’allegato avviso di selezione finalizzato all’espletamento della procedura di che trattasi;

D E T E R M I N A

La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.

-di approvare l’allegato avviso di selezione finalizzato al conferimento di incarico di collaborazione ex art. 90 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. presso l’Ufficio  di Staff del Sindaco per le finalità di cui al sisma 2016.

Il sottoscritto Responsabile del Provvedimento attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa all’Area Amministrativo-contabile per i successivi adempimenti.

Muccia, 21-09-2018
F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
(Mario Baroni)	

AREA AMMINISTRATIVO CONTABILE
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e smi.

Muccia, 21-09-2018
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
(Mario Baroni)	

CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Istruttore Amm.vo - Messo del Comune di Muccia certifica che copia della  presente  deliberazione   viene   pubblicata all’Albo Pretorio presente   nel   sito web   istituzionale di questo Comune (www.comune.muccia.mc.it) dal     26-09-2018                  per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 32. comma 1 della L. 18 giugno 2009 n. 69.

	F.to IL RESP. SERVIZIO PUBBLICAZIONI
 SILVANO SECCACINI

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, 21-09-2018.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
( Mario Baroni)