COMUNE DI FIUMINATA
Provincia di Macerata

COPIA  DI DETERMINAZIONE
DEL SERVIZIO: LAVORI PUBBLICI -URBANISTICA

N.123     DEL 26-05-17

Oggetto: OPERE PROVVISIONALI SISMA 2016 - LAVORI DI "MESSA IN SICUREZZA LOCALI EX. FONDERIA SITI IN LOC. COLLE SAN PIETRO" - AFFIDAMENTO LAVORI DITTA MECELLA SRL DI MATELICA (MC).

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventisei del mese di maggio, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso:

-	che nei giorni 24 agosto 2016, 26 e 30  ottobre 2016 si sono registrate forti scosse di terremoto con epicentro ubicato tra le province di Macerata, Perugia e Ascoli Piceno;

Rilevato:

-	che anche il Comune di Fiuminata ha subito danni alle strutture pubbliche e private per i quali si è reso necessario attivare, con nota prot.  n. 3975 del 24/08/2016, il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) al fine di assicurare, nell’ambito del territorio comunale, la direzione ed il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alla popolazione e l’attivazione delle funzioni di emergenza come individuate nella medesima nota, nonché attivare per la popolazione sfollata la zona di ammassamento sita in loc. Stoni adeguatamente attrezzata;

-	che all’uopo, a seguito degli eventi sismici suddetti, il Sindaco ha richiesto alla Protezione Civile l’esecuzione di sopralluoghi tecnici speditivi sugli immobili di proprietà comunale, tra i quali il fabbricato sito in Loc. Colle San Pietro (ex. fonderia) con destinazione a magazzino comunale, garage, sede protezione civile, e n. 3 unità abitative (prot. n. 5559 del 03.11.2016), atti a verificare le condizioni di sicurezza degli stessi;

-	che a seguito della suddetta segnalazione, personale tecnico regionale (abilitato Aedes), al fine di valutare la pericolosità per la pubblica incolumità, ha eseguito un sopralluogo presso l’immobile di cui trattasi (redazione schede AEDES e modelli GE1 e GP1 assunti al protocollo n. 6559 del 12.12.2016), catastalmente identificato al foglio n. 29 con la particella n. 88;
 
-	che durante il sopralluogo è stato rilevato un potenziale pericolo per la pubblica incolumità relativamente ad una porzione di immobile sita al piano primo (ingresso mezzi protezione civile), per danneggiamento di una porzione del solaio di ingresso e dei pilastri di sostegno (foglio n. 29 con la particella n. 88 sub. 10) – Esito scheda Aedes (squadra P1579) – B – Edificio temporaneamente inagibile in parte ma agibile con provvedimenti di pronto intervento;

-	che inoltre durante il sopralluogo è stato rilevato un potenziale pericolo per la pubblica incolumità relativamente ad un’altra porzione di immobile sita al piano terra (ingresso magazzino pulmini e mezzi comunali), per danneggiamento del muro di tamponamento della facciata (foglio n. 29 con la particella n. 88 sub. 5) – Esito scheda Aedes (squadra P1579) – B – Edificio temporaneamente inagibile in parte ma agibile con provvedimenti di pronto intervento;

-	che nelle suddette schede Aedes sono stati inoltre individuati, dai tecnici regionali, i seguenti  interventi di pronto intervento necessari per poter continuare ad usufruire dei locali in attesa dei lavori definitivi di ripristino:

o	Messa in opera di cerchiature o tiranti nei pilastri e puntellara solaio (nel primo caso);
o	Riparazione danni leggeri alla tamponature e tramezzi in particolare zona accesso pulmini comunali nel secondo caso;

-	che a seguito di ciò con Ordinanza Sindacale n. 146 del 16.12.2016 è stata dichiarata la parziale inagibilità dell’immobile sito in loc. Colle San Pietro, distinto in catasto dei fabbricati al Foglio n. 29 P.lla n. 88 sub. 5 e 10 relativamente alla porzione di immobile sito al piano primo (ingresso mezzi protezione civile) e del piano terra (ingresso magazzino pulmini comunali), per danneggiamento rispettivamente di una porzione del solaio di ingresso e dei pilastri di sostegno nel primo caso e del muro di tamponamento della facciata relativamente alla porzione di magazzino del garage utilizzato per rimessaggio pulmini comunali nel secondo caso, inibendone l’utilizzo sino al perdurare delle condizioni rilevate e comunque fino alla sua messa in sicurezza mediante l'esecuzione di tutte le opere necessarie;

-	che i lavori di ripristino definitivo non saranno imminenti e che stante i disagi avuti in questo periodo emergenziale (mezzi della protezione civile, pulmini e macchine operatrici comunali lasciati in maniera incostudita all’esterno) si ritiene necessario realizzare opere provvisionali di messa in sicurezza delle strutture danneggiate per poter riutizzare i locali ad oggi inagibili;

-	che pertanto, per la realizzazione degli interventi di cui sopra, si rende necessario predisporre con urgenza il progetto esecutivo e che l'Ufficio Tecnico, visti i tempi ristretti, non è in grado di espletare tale incarico in quanto attualmente occupato nella gestione della fase emergenziale e delle numerose pratiche correnti;

-	che all’uopo con Delibera di Giunta comunale n. 28 del 31.03.2017 è stato espresso apposito indirizzo politico-amministrativo avente ad oggetto l’affidamento da parte del responsabile del Servizio LL.PP., a soggetto esterno in possesso di idonei requisiti tecnici e professionali, nel rispetto della normativa vigente in materia, dell’incarico di redazione del progetto relativo all’esecuzione di opere provvisionale di messa in sicurezza di alcuni locali siti in loc. Colle San Pietro (fabbricato ex. fonderia) distinti in catasto dei fabbricati al Foglio n. 29 P.lla n. 88 sub. 5 e 10 ed in particolare una  porzione di immobile sito al piano primo (ingresso mezzi protezione civile) ed una porzione del piano terra (ingresso magazzino pulmini comunali) danneggiati dalla crisi sismica;

-	che la circolare del Dipartimento della Protezione Civile n. 72035 del 22.12.2016 prevede che gli interventi di messa in sicurezza necessari possano essere realizzati o dai VV.FF. o direttamente dal Comune se di importo inferiore ad €. 40.000,00 tramite apposita ditta munita del requisito di cui all’art. 8 comma 5 lettera a) del D.L. 189/2016; 

-	che sentiti preventivamente i VV.FF. gli stessi hanno confermato l’impossibilità di eseguire gli interventi prima di sei mesi in quanto avendo già altri lavori in programmazione;

-	che peranto, non ritenendo congrua la tempistica suddetta, l’Amministrazione, con la deliberazione suddetta, ha dato mandato al sottoscritto di attivarsi per la predisposizione del progetto e l’esecuzione dei lavori con i fondi stanziati per la gestione emergenziale e gestiti mediante la contabilità speciale da parte della Regione;   

-	che per la realizzazione degli interventi di cui sopra si rende necessario predisporre con urgenza il progetto esecutivo e che l'Ufficio Tecnico, visti i tempi ristretti, non è in grado di espletare tale incarico in quanto attualmente occupato nella gestione della fase emergenziale e delle numerose pratiche correnti;

-	che pertanto con Determina di Settore Tecnico n. 105 del 04.05.2017, avente valore sinallagmatico mediate sottoscrizione della stessa da parte del professionista, è stata affidata ai sensi dell’art. 36 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 (nuovo Codice dei contratti pubblici) all’Ing. Attilio Mogianesi nato a Macerata il 14/07/1956 ed ivi residente in via Metauro n. 89c e con studio in Corridonia (MC) – C.F. MGNTTL56L14C704T e P.I. 00807750435 iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n. 382 l'incarico della progettazione Esecutiva, i Rilievi, la Direzione dei Lavori, Contabilità, Assistenza, Liquidazione Finale, redazione certificato di regolare esecuzione dei lavori di “Messa in sicurezza locali ex. fonderia siti in loc. Colle San Pietro” di cui trattasi per un spesa complessiva di €. 1.000,00 + Cap 4% + Iva (Totale €. 1.268,80) - CIG. n. Z701DC5D84;

-	che l’Ing. Attilio Mogianesi di Macerata ha provveduto a sottoscrivere la determina suddetta quale accettazione dell’incarico;

-	che in data 05.05.2017 con protocollo n. 2285, l’Ing. Attilio Mogianesi nato a Macerata il 14/07/1956 ed ivi residente in via Metauro n. 89c e con studio in Corridonia (MC) ha trasmesso il progetto esecutivo dei lavori di “Messa in sicurezza locali ex. fonderia siti in loc. Colle San Pietro” per un importo complessivo pari ad €. 20.500,00 come specificato nel seguente quadro tecnico economico:

	QUADRO TECNICO ECONOMICO DI PROGETTO

A)	LAVORI:								€   14.255,64
       Di cui oneri sicurezza						€        427,67
       Lavori soggetti a ribasso						€   13.827,97

B)	SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

 b.1) Iva sui lavori							€     3.136,24
 b.2) Spese generali + cassa 4% + Iva 22%				€     1.268,80
 b.3) Fondo art. 113 D.Lgs. 50/2016					€          99,79
 b.4) Imprevisti/lavori in economia Iva compresa			€     1.739,53
		Totale somme a disposizione					€     6.244,36	
			IMPORTO TOTALE					€   20.500,00

-	che il progetto è stato validato con apposito verbale prot. n. 2186 del 05.05.2017;

-	che con delibera di Giunta Comunale n. 28 del 31.03.2017 è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di “Messa in sicurezza locali ex. fonderia siti in loc. Colle San Pietro”, redatto dall’Ing. Attilio Mogianesi, che comporta una spesa complessiva di Euro 20.500,00;

 Considerato:

-	che con note del 12.05.2017 - ns. prot. n° 2420, 2422 e 2423 - venivano invitate a presentare offerta al fine dell’affidamento dei lavori di cui trattasi (offerta unica), mediante gara informale ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i., n. 3 ditte esperte del settore ed iscritte nell’apposito elenco di cui all’art. 30 del D.L. 189/2016 convertito con modificazioni nella legge 229/2016, fissando per il giorno 25 Maggio 2017 alle ore 13.00 il termine per la presentazione delle offerte:
o	Ditta Mecaj Flamour di Fiuminata (MC);
o	Ditta Mecella srl di Matelica (MC);
o	Ditta Pro.Ge.Co. srl di Muccia (MC).

Visto:

-	che entro il termine assegnato sono giunte al protocollo comunale due offerte come di seguito indicate:
1)	Prot. n. 2644 del 25.05.2017 - Ditta “Mecaj Flamour” con sede legale in Loc. Vallibbia n. 6 – 62025 Fiuminata (MC) - partita Iva 01779400439 con un ribasso offerto del 5,00% (cinquevirgolazero%) e pertanto per un importo di €. 13.564,24 di cui €. 427,67 per oneri sulla sicurezza;
2)	Prot. n. 2645 del 25.05.2017 - Ditta “Mecella srl” con sede legale in Via A. Merloni n. 33 – 62024 Matelica (MC) - partita Iva 01777270438 con un ribasso offerto del 12,85% (dodicivirgolaottantacinque%) e pertanto per un importo di €. 12.478,75 di cui €. 427,67 per oneri sulla sicurezza;

-	che l’offerta più conveniente risulta quella della ditta “Mecella srl” di Matelica (MC) e pertanto si può procedere con l’affidamento dei lavori in questione; 

-	che in fase di offerta l'operatore economico ha dichiarato la non sussistenza di alcuno dei motivi di esclusione indicati all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii., né altre situazioni che, ai sensi della vigente normativa, costituiscono cause ostative per la stipulazione del relativo contratto;

-	che la Ditta è iscritta nell’elenco speciale delle imprese di cui al D.Lgs. n. 189/2016 e s.m.i.;

-	Visto il Durc On-line acquisito dal portale dell’Inail con scadenza al 15.07.2017 dal quale si prende atto della regolarità contributiva della Ditta “Mecella srl” di Matelica (MC);

-	Visto il D. Lgs 50/06 e s.m.i. ed il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

-	Visto il decreto sindacale n. 12 del 30.12.2016, di attribuzione delle funzioni di cui all’articolo 107 del D.lgs. 267/2000 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali);

-	Visti gli articoli gli articoli 107, 151, 183 e 191 del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali di cui al D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

-	Visto il CIG. n. ZA01EC8262  indicante l’appalto dei lavori di “Messa in sicurezza locali ex. fonderia siti in loc. Colle San Pietro”;

-	Per le motivazioni sopra esposte:

D E T E R M I N A
-	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

-	Di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 del D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 (Nuovo Codice dei Contratti Pubblici), a favore della Ditta “Mecella srl” con sede legale in Via A. Merloni n. 33 – 62024 Matelica (MC) - partita Iva 01777270438, la realizzazione dei lavori connessi all’emergenza sisma 2016 ed in particolare le opere di “Messa in sicurezza locali ex. fonderia siti in loc. Colle San Pietro”  per un importo complessivo di €. 12.478,75 + Iva 10% di cui €. 427,67 per oneri sulla sicurezza (Totale €. 13.726,63);

-	Di dare atto che il Quadro Tecnico Economico di Aggiudicazione definitiva relativo alle opere di “Messa in sicurezza locali ex. fonderia siti in loc. Colle San Pietro”, in base alla gara esperita, risulta essere il seguente:

            QUADRO TECNICO ECONOMICO DI AGGIUDICAZIONE:

A)	Importo lordo lavori:						€  14.255,64
Importo lavori al netto del ribasso del 12,85%			€  12.478,75
       Di cui oneri sicurezza						€       427,67

B)	SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

 b.1) Iva 10% sui lavori							€     1.247,88
 b.2) Spese generali + cassa 4% + Iva 22%				€     1.268,80
 b.3) Fondo art. 113 D.Lgs. 50/2016					€          99,79
 b.4) Imprevisti e ribaso Iva compresa					€     5.404,78
		Totale somme a disposizione					€     8.021,25	
			IMPORTO TOTALE					€   20.500,00

-	Di stabilire quanto segue:
o	L’Appaltatore dovrà dare ultimate tutte le opere entro giorni 30 (trenta), naturali e consecutivi decorrenti dal verbale di consegna dei lavori. I lavori potranno essere affidati con le procedure d’urgenza.
o	Per ogni giorno di ritardo rispetto al tempo stabilito per l’ultimazione delle opere, sarà comminata alla Ditta esecutrice dei lavori una penale pari ad €. 50,00 (Euro cinquanta/00) sino ad un massimo del 10% delle opere;
o	Il pagamento sarà effettuato in un’unica soluzione entro 60 giorni dalla redazione del certificato di regolare esecuzione e previa verifica della regolarità contributiva da parte della ditta;
o	E’ esclusa la competenza arbitrale, tutte le controversie fra l'Amministrazione e l'Appaltatore, sia durante l’esecuzione dei lavori che al termine del contratto, che non si siano potute definire in via amministrativa, quale che sia la loro natura tecnica, amministrativa e giuridica, nessuna esclusa, saranno deferite al giudizio della magistratura ordinaria. Il foro competente è quello di Macerata;
o	Per quanto non espressamente detto si fa riferimento a tutta la normativa vigente in materia.

-	Di dare al presente atto valore contrattuale, da registrarsi in caso d’uso ai sensi dell’art. 5, 2° comma, DPR 26/04/1986 n. 131, mediante sottoscrizione di una copia della presente determinazione da parte del Comune di Fiuminata e del legale rappresentante della Ditta in questione, a titolo di accettazione delle condizioni; 

-	Di dare atto che la spesa necessaria per l’esecuzione dei lavori suddetti trova imputazione al capitolo 1885 tra le somme stanziate dalla Protezione Civile per gli interventi di somma urgenza connessi alla crisi sismica in oggetto;

-	Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio finanziario per quanto di competenza, al SOI per il riconoscimento della spesa connessa all’evento sismico ed alla Ditta Ditta “Mecella srl” di Matelica (MC).

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

 					IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                             
                                                                F.to MASSACCI LORENZO

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
					        F.to MASSACCI LORENZO
	
Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/00;
                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FIANZIARIO
                                                                 F.to AURELI SABATINO
Li, 26-05-17     

Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 
15 gg. consecutivi.
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Li 26-05-2017                                      F.toMASSACCI LORENZO 

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 26-05-017 al 10-06-017

Li 11-06-17 				           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                             F.to  MASSACCI LORENZO

E' COPIA  CONFORME ALL'ORIGINALE 

                                                                    IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                        MASSACCI LORENZO
Li 26-05-2017