COMUNE DI FIUMINATA
Provincia di Macerata

COPIA  DI DETERMINAZIONE
DEL SERVIZIO: LAVORI PUBBLICI -URBANISTICA

N.124     DEL 30-05-17

Oggetto: M.E.P.A. - IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO DI ULTERIORE (2) CONGLOMERATO BITUMINOSO (TIPO A FREDDO ED EMULSIONE) PER MANUTENZIONE STRADE COMUNALI ANNO 2017 - ADRIATICA ASFALTI SRL UNIPERSONALE DI MONTELABBATE (PU).

L'anno  duemiladiciassette il giorno  trenta del mese di maggio, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso:

-	Che nella stagione primaverile il Comune con proprio personale provvede alla chiusura delle buche formatesi sul manto stradale durante l’inverno;

-	Che con determina di settore tecnico n. 72 del 27.03.2017 e n. 107 del 08.05.2017 è stato affidato, tramite Mercato Elettronico MEPA alla Ditta l’ADRIATICA ASFALTI SRL UNIPERSONALE con sede in Via Lunga sn. - 61025 - Montelabbate (PU) - P.Iva 02395270412, la fornitura di 300,00 q.li di conglomerato bituminoso sfuso a freddo necessario per la manutenzione/sistemazione delle strade strade comunali con fondo in asfalto suddette;

-	Che, previo sopralluogo ricognitivo eseguito dal personale di questo Ufficio, considerati i ripristini ancora da effettuare, si rende necessario ed urgente provvedere all’acquisto di ulteriore conglomerato bituminoso in quanto in via di esaurimento quello ancora a disposizione;  

-	Che il fabbisogno di asfalto stimato, suddiviso per tipo di conglomerato è il seguente:
150,00 q.li di conglomerato tipo a freddo sfuso;
2,00 q.li conglomerato tipo liquido (emulsione bituminosa al 60%);  

Considerato:

-	Che l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. “Codice appalti” consentirebbe l’affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento per servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 Euro;

-	Che la normativa in materia di acquisizione di beni e di servizi, come modificata in ultimo dal D.L. n. 90/2014, convertito con modificazioni nella legge n. 114/2014, nell’incentivare il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, prevede:
o	l’obbligo degli enti locali di avvalersi di convenzioni Consip, ovvero di utilizzare i parametri “qualità-prezzo” quali limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006);
o	l’obbligo per gli enti locali di far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del D.P.R. n. 207/2010;

-	Inoltre che ai sensi dell’art. 33 comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006  s.m.i. i Comuni non capoluogo di Provincia devono procedere all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che procedano all’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma. (ai sensi dell'art. 23-ter, comma 1, legge n. 114 del 2014, come modificato dall'art. 8, comma 3-ter, legge n. 11 del 2015, poi dall'art. 1, comma 169, della legge n. 107 del 2015, la disposizione suddetta si applica alle gare bandite dal 1° novembre 2015); 

-	Preso atto che all’uopo questo Comune in data 18.11.2015, in adempimento alla Delibera di Consiglio Comunale n. 55 del 23.12.2014, ha sottoscritto la Convenzione rep. n. 38 per l’adesione alla Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) dell’Unione Montana Alte Valli del Potenza e dell’Esino con sede in San Severino Marche (a sua volta costituita con Delibera di Consiglio dell’Unione n. 3 del 05.02.2015);

-	Che in ultimo la Legge Finanziaria 2016 n. 208 del 28.12.2015 (art. 1 commi n. 501 e n. 502) ha previsto alcune modifiche alle normative suddette ed in particolare:
o	I comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro;
o	Le  amministrazioni  statali  centrali  e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di  ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a €. 1.000,00, sono tenute a fare ricorso al  mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 11, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n. 101. 

-	Verificato che la Consip s.p.a., società concessionaria del Ministero dell'Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici, non ha attualmente attivato convenzioni per l’esecuzione dei servizi comparabili con quelli in parola, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi dell'art. 26, comma 3, della citata legge n. 488/1999 e successive modifiche e integrazioni;

Ritenuto, pertanto, dover:

-	Continuare ad espletare detto affidamento tramite procedura di acquisizione ai sensi l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. facendo ricorso allo strumento di acquisto O.d.A. (ordine diretto di acquisto) del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.) ai sensi dell’articolo 1, comma 450 della legge 296/2006 e s.m.i. e della legge 135/2012 e s.m.i.;

-	Valutato che il materiale precedentemente acquistato dalla Ditta ADRIATICA ASFALTI SRL UNIPERSONALE con sede in Montelabbate (PU), avente costi molto favorevoli rispetto a quelli di mercato, è risultato di buonissima qualità;

-	Considerato pertanto che, in base alle disponibilità dei prodotti ed i prezzi offerti sul ME.PA, risulta conveniente per l’Ente  usufruire sempre del prodotto della  Ditta ADRIATICA ASFALTI SRL UNIPERSONALE con sede in Via Lunga sn. - 61025 - Montelabbate (PU) - P.Iva 02395270412;

-	Vista l’offerta della Ditta sul portale MEPA per il materiale sotto indicato per un importo complessivo di €. 1.425,00 + Iva 22% (Totale €. 1.738,50) così suddiviso:
150,00 q.li conglomerato tipo a freddo sfuso x €./q.le 8,50 = €. 1.275,00 + Iva 22%
2,00 q.li conglomerato liquido (emulsione cationica al 60%) x €./q.le 75,00 = €. 150,00 + Iva 22%

-	Visto che in data 30.05.2017, con protocollo n. 2736, è stato inviato tramite Me.Pa. apposito ordine diretto di acquisto alla Ditta ADRIATICA ASFALTI SRL UNIPERSONALE di Montelabbate (PU) per l’acquisto dei prodotti sopra indicati;

-	Visto l’allegato contratto di acquisto;

-	Visto il CIG. n. ZE21ECF24C indicante l’appalto di fornitura  in questione;

-	Visto il D. Lgs 50/06 e s.m.i. ed il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

-	Visto il decreto sindacale n. 12 del 30.12.2016, di attribuzione delle funzioni di cui all’articolo 107 del D.lgs. 267/2000 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali);

-	Visti gli articoli gli articoli 107, 151, 183 e 191 del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali di cui al D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

-	Per le motivazioni sopra esposte;

DETERMINA

-	La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

-	Di affidare, dietro il corrispettivo di €. 1.425,00 + Iva 22% (Totale €. 1.738,50), alla Ditta l’ADRIATICA ASFALTI SRL UNIPERSONALE con sede in Via Lunga sn. - 61025 - Montelabbate (PU) - P.Iva 02395270412, la fornitura del materiale sotto indicato relativo all’acquisto di ulteriore conglomerato bituminoso, necessario per la manutenzione/sistemazione delle strade comunali con fondo in asfalto:

150,00 q.li conglomerato tipo a freddo sfuso x €./q.le 8,50 = €. 1.275,00 + Iva 22%
2,00 q.li conglomerato liquido (emulsione cationica al 60%) x €./q.le 75,00 = €. 150,00 + Iva 22%

-	Di approvare l’allegato ordine diretto di acquisto effettuato sul Me.Pa. nr. 3697725;

-	Di imputare la spesa complessiva lorda di €. 1.738,50 al capitolo n. 2008 del bilancio corrente esercizio;

-	Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per per quanto di competenza.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

 					IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                             
                                                                F.to 

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
					        F.to MASSACCI LORENZO
	
Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/00;
                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FIANZIARIO
                                                                 F.to AURELI SABATINO
Li, 30-05-17     

Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 
15 gg. consecutivi.
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Li 30-05-2017                                      F.toMASSACCI LORENZO 

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 30-05-017 al 14-06-017

Li 15-06-17 				           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                             F.to  MASSACCI LORENZO

E' COPIA  CONFORME ALL'ORIGINALE 

                                                                    IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                        MASSACCI LORENZO
Li 30-05-2017