COMUNE DI FIUMINATA
Provincia di Macerata

COPIA  DI DETERMINAZIONE
DEL SERVIZIO: LAVORI PUBBLICI -URBANISTICA

N.129     DEL 24-07-19

Oggetto: IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO NUOVI DISPOSITIVI ANTINCENDIO DESTINATI A STABILI DI PROPRIETA' COMUNALE (ESTINTORI A POLVERE ED IDRICO + SEGNALETICA) - DITTA PIEMME ESTINTORI, PAGLIARE DEL TRONTO (AP)

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventiquattro del mese di luglio, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso:
-	Che con determina di settore tecnico n. 22 del 29.01.2015 è stato affidato in via definitiva alla Ditta Piemme Estintori di Madolini Valter & C. sas con sede in Via I° Maggio n.139 di Pagliare del Tronto (AP) - partita Iva 01516800446 l’appalto del “Servizio di Manutenzione ordinaria impianti ed attrezzature di sicurezza antincendio edifici ed autoveicoli comunali dal 01/01/2015 al 31/12/2019”; 
-	Che il sopralluogo del personale tecnico incaricato alla manutenzione ordinaria si è svolto in data 18/06/2019;
-	Che nel suddetto sopralluogo si è riscontrato la non utilizzabilità di n. 16 estintori a polvere 6 Kg,  n. 1 estintore idrico capacità 6 l e la mancanza di n. 1 cartello per pulsante di sgancio; 
-	Che è quindi necessario ripristinare in breve tempo la piena funzionalità degli impianti di sicurezza antincendio; 
Considerato:
-	Che la normativa in materia di acquisizione di beni e di servizi, come modificata in dal D.L. n. 90/2014, convertito con modificazioni nella legge n. 114/2014, nell’incentivare il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, prevede:
o	l’obbligo degli enti locali di avvalersi di convenzioni Consip, ovvero di utilizzare i parametri “qualità-prezzo” quali limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006);
o	l’obbligo per gli enti locali di far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del D.P.R. n. 207/2010;
-	Che inoltre ai sensi dell’art. 33 comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006  s.m.i. i Comuni non capoluogo di Provincia dovevano procedere all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che procedano all’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma. (ai sensi dell'art. 23-ter, comma 1, legge n. 114 del 2014, come modificato dall'art. 8, comma 3-ter, legge n. 11 del 2015, poi dall'art. 1, comma 169, della legge n. 107 del 2015, la disposizione suddetta si applica alle gare bandite dal 1° novembre 2015); 
-	Che all’uopo questo Comune in data 18.11.2015, in adempimento alla Delibera di Consiglio Comunale n. 55 del 23.12.2014, ha sottoscritto la Convenzione rep. n. 38 per l’adesione alla Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) dell’Unione Montana Alte Valli del Potenza e dell’Esino con sede in San Severino Marche (a sua volta costituita con Delibera di Consiglio dell’Unione n. 3 del 05.02.2015);
-	Che la Legge Finanziaria 2016 n. 208 del 28.12.2015 (art. 1 commi n. 501 e n. 502) ha previsto alcune modifiche alle normative suddette ed in particolare:
o	I comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro;
o	Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a €. 1.000,0000 (importo elevato ad €. 5.000,00 con la Legge Finanziaria n. 145 del 30.12.2018, art. 1 comma n. 130), sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 11, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n. 101. 
-	Che anche gli art.li 36 e 37 del D. Lgs. n. 50 del 18.04.2016 (Nuovo Codice degli Appalti) prevedono che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38; Le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 procedono all’acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica;
-	Che in ultimo con la Legge n. 55 del 14.06.2019 (Legge di conversione del “Decreto Sblocca Cantieri”), art. 1 comma a, ha previsto la sospensione dell’art. 37 comma 4 del D.Lgs 50/2016 sino al 31.12.2000 e pertanto i Comuni non capoluogo di Provincia possono procedere all'acquisizione di lavori, beni e servizi autonomamente per qualsiasi importo di aggiudicazione;

Visto:
-	Che pertanto, considerato l’importo modesto occorrente per il servizio in questione (importo < a €. 5.000,00 con la Legge Finanziaria n. 145 del 30.12.2018, art. 1 comma n. 130), il Comune può procedere direttamente senza dover ricorrere ad una centrale di committenza qualificata o all’utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione telematici;
-	Ritenuto pertanto espletare detto affidamento tramite procedura di acquisizione ai sensi l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. senza far ricorso allo strumento di acquisto (ME.PA.) Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ai sensi dell’articolo 1, comma 130 della legge Legge Finanziaria n. 145 del 30.12.2018, ricercando il materiale più conveniente dal punto di vista qualità-prezzo;
-	Valutato che, in base alle disponibilità dei prodotti e ai servizi in essere con la ditta aggiudicataria del “Servizio di Manutenzione ordinaria impianti ed attrezzature di sicurezza antincendio degli edifici di proprietà comunale” è stato inviato dalla Ditta Piemme Estintori di Madolini Valter & C. sas con sede in Via I° Maggio n.139 di Pagliare del Tronto (AP) piva 01516800446 un preventivo, assunto al protocollo comunale n. 3590 del 16.07.2019, con al seguente offerta:
•	n. 16 estintori a polvere 6Kg             35,00 €
•	n. 1 estintore idrico 6 l                      80,00 €
•	n. 1 cartello per pulsante di sgancio   3,00 € 
-	che il prezzo offerto in relazione agli acquisti richiesti risulta congruo ed in linea con i normali prezzi di mercato;
-	il Documento Unico di Regolarità Contributiva On Line della Ditta Piemme Estintori di Madolini Valter & C. sas con posizione regolare e valevole fino alla data del 21.10.2019; 
-	il CIG. n. Z50294CF21 indicante l’appalto di fornitura in questione;
-	il D. Lgs 50/06 e s.m.i. ed il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
-	il decreto sindacale n. 1 del 13.01.2018, di attribuzione delle funzioni di cui all’articolo 107 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i. (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali);
-	gli articoli gli articoli 107, 151, 183 e 191 del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali di cui al D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
-	Per le motivazioni sopra esposte:
DETERMINA
-	La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
-	Di affidare, ai sensi l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., dietro il corrispettivo di €. 643,00 + Iva 22% (Totale €. 784,46), alla Ditta Piemme Estintori di Madolini Valter & C. sas con sede in Via I° Maggio n.139 di Pagliare del Tronto (AP) piva 01516800446, la fornitura del materiale sotto indicato relativo all’acquisto delle attrezzature per la sicurezza e l’antincendio non più funzionanti degli edifici comunali;

•	n. 16 estintori a polvere 6Kg              35,00 €
•	n. 1 estintore idrico 6 l                       80,00 €
•	n. 1 cartello per pulsante di sgancio     3,00 €
totale                                                      643,00 € +IVA 22%
-	Di approvare l’allegato preventivo di spesa;
-	Di imputare la spesa complessiva lorda di €. 781,46 al capitolo n. 340 del bilancio corrente esercizio; 
-	Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per quanto di competenza.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

 					IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                             
                                                                F.to FRATTALI FABIO

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
					        F.to MASSACCI LORENZO
	
Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/00;
                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FIANZIARIO
                                                                 F.to AURELI SABATINO
Li, 24-07-19     

Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 
15 gg. consecutivi.
                                                                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Li 20-09-2019                                      F.toMASSACCI LORENZO 

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 20-09-019 al 05-10-019

Li 06-10-19 				           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                             F.to  MASSACCI LORENZO

E' COPIA  CONFORME ALL'ORIGINALE 

                                                                    IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                        MASSACCI LORENZO
Li 20-09-2019