COPIA

ORDINANZA  SINDACALE
					
             N.52     DEL 10-05-2017

OGGETTO:SISMA DEL 24.08.2016 E SUCC.  RETTIFICA ORDINANZA DI INAGIBILITA' N. 6 DEL 08.02.2017 - FABBRICATI SITI IN FRAZ. LAVERINO DISTINTI AL CATASTO URBANO AL FOGLIO N. 57 PARTICELLA N. 291 SUB 2 E 3  ID. n. 420A E 420B

L'anno  duemiladiciassette il giorno  dieci del mese di maggio, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

IL SINDACO

PREMESSO che in data 24 agosto 2016, alle ore 3,36, si è verificata una forte scossa di terremoto di magnitudo 6.0 localizzata in Provincia di Rieti e con epicentro nei pressi di Accumoli, avvertita  in maniera molto forte anche nel  territorio di questo comune;
PREMESSO che di seguito si è avviata una fase di criticità sismica, con il ripetersi di ulteriori scosse di rilevante intensità, che sta interessando anche il  territorio comunale;
CONSIDERATO che in data 26 ottobre 2016, alle ore 19.11 ed alle 21.18, si sono verificate due ulteriori forti scosse di terremoto localizzate nella Provincia di Macerata rispettivamente di magnitudo 5.4 e 5.9;
CONSIDERATO che in data 30 ottobre 2016, alle ore 7,40 si è verificata una ulteriore tremenda scossa di terremoto localizzata nella Provincia di Macerata con magnitudo 6.5;
PREMESSO che l’art. 15 della L. n. 225/1992 stabilisce:
a) al comma 3, che il Sindaco è autorità comunale di protezione civile e che al verificarsi dell'emergenza nell'ambito del territorio comunale, il sindaco assume la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede agli interventi necessari dandone immediata comunicazione al prefetto e al presidente della Giunta Regionale;
b) al comma 4, che quando la calamità naturale o l'evento non possono essere fronteggiati con i mezzi a disposizione del comune, il Sindaco chiede l'intervento di altre forze e strutture al Prefetto, che adotta i provvedimenti di competenza, coordinando i propri interventi con quelli autorità comunale di protezione civile;
PREMESSO che l’art. 54, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL), come sostituito dall’art. 6 della L. n. 125/2008, stabilisce che il Sindaco, quale ufficiale del Governo, adotta con atto motivato provvedimenti, anche contingibili e urgenti nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento, al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana; 
PREMESSO che gli articoli 14 e 15 della legge regionale 32/2001 (sistema regionale di protezione civile) prevedono specifiche funzioni in capo ai comuni ed ai Sindaci;
VISTO che a seguito dell’evento sismico tutt’ora in corso sono pervenute presso gli uffici comunali molteplici segnalazioni di danni agli edifici, con richiesta di sopralluogo, tra le quali la segnalazione del Sig. Bonacci Nicola, riferita agli immobili siti in frazione Laverino con destinazione ad abitazione e magazzino (prot. n. 5959 del 15.11.2016);
CONSIDERATO che con Delibera di Giunta Comunale n. 85 del 11.11.2016, era stato stabilito, al fine di consentire lo svolgimento speditivo delle verifiche di agibilità degli immobili pubblici e privati del territorio comunale in attesa dei sopralluoghi da parte delle squadre AeDES nominate dalla DICOMAC di Rieti e/o dal C.C.R. di Arquata del Tronto, di utilizzare squadre di tecnici regolarmente iscritti ai rispettivi albi e collegi professionali che hanno manifestato la propria disponibilità;
VISTO che nel frattempo il dipartimento della Protezione Civile con nota prot. n. CENS/ TERAG16/0059235 del 04.11.2016 ed Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 405 del 10.011.2016 ha attivato una nuova procedura di verifica speditiva degli edifici con scheda “Fast” redatta da tecnici appositamente inviati dal Centro Regionale di Riferimento per gli eventi sismici suddetti;
CONSIDERATO che a seguito della suddetta segnalazione del Sig. Bonacci Nicola, personale individuato dalla Regione Marche come sopra, al fine di valutare la pericolosità per la pubblica incolumità, ha eseguito in data 03.02.2017 un sopralluogo presso gli immobili di cui trattasi catastalmente identificati al foglio n. 57 con la particella n. 291 sub 2 e 3, di proprietà della Ditta sotto indicata:

F. 57 P.lla n. 291 sub 2 (abitazione):

BONACCI NICOLA nato a RECANATI il 03/12/1988, C.F. BNCNCL88T03H211E
Proprietario per 1/1

F. 57 P.lla n. 291 sub 3 (magazzino):

BONACCI NICOLA nato a RECANATI il 03/12/1988, C.F. BNCNCL88T03H211E
Proprietario per 1/1

CONSIDERATO che ai sensi del DPCM del 05.05.2011, la valutazione di agibilità in emergenza post sismica è una valutazione temporanea e speditiva, vale a dire formulata sulla base di un giudizio esperto e condotta in tempi limitati, in base alla semplice analisi visiva ed alla raccolta di informazioni facilmente accessibili volta a stabilire se, in presenza di una crisi sismica in atto, gli edifici colpiti dal terremoto possano essere utilizzati restando ragionevolmente protetta la vita umana;
VISTO l’esito riportato sulle schede sintetiche di rilevamento danni “Fast” compilate dai tecnici suddetti in data 03.02.2017: “edifici non utilizzabili”, con ordinanza sindacale n. 6 del 08/02/2017 veniva dichiarata la totale inagibilità dei due immobili (“edificio 001” a nord (ABITAZIONE) – “edificio 002” a sud (MAGAZZINO)) siti in frazione Laverino, distinti in catasto dei fabbricati al Foglio n. 57 P.lla n. 291, di proprietà della Ditta sopra riportata, inibendone l’utilizzo sino al perdurare delle condizioni rilevate e comunque fino alla loro messa in sicurezza mediante l'esecuzione di tutte le opere necessarie;
CONSIDERATO che l’Ordinanza n. 10 del 19.12.2016 del DPCM dispone che entro trenta (30) giorni dalla comunicazione ai proprietari della non utilizzabilità dell’edificio da parte dei Comuni, i tecnici professionisti devono redigere e consegnare agli Uffici Speciali della Ricostruzione le perizie giurate relative alle schede AeDES relative agli edifici danneggiati;
VISTO che, previo incarico ricevuto dal Sig. Nicola Bonacci, l’Ing. Stefano Donati ha provveduto con perizia giurata del 17.03.2017, fatta pervenire al Comune di Fiuminata dall’ufficio ricostruzione in data 03.05.2017 prot. n. 2245, a redigere in riferimento all’immobile “edificio 001” (ABITAZIONE) (aggregato 00784-51-001), catastalmente identificato al foglio n. 57 con la particella n. 291 sub. 2, apposita scheda AeDES con esito di seguito riportato:
•	E-F – Edificio INAGIBILE ed INAGIBILE per rischio esterno
Nella relazione sintetica allegata alla perizia, alla voce “Giudizio di agibilità (Sezione 8 scheda AeDES), oltre a confermare l’inagibilità dell’edificio viene specificato:
“Sull’edificio incombe anche un ulteriore edificio lesionato la cui altezza è maggiore rispetto alla distanza fra i due fabbricati”. 

RILEVATO che il rischio esterno (“F”) citato nella perizia giurata suddetta è dovuto alla precarietà statica del fabbricato limitrofo distinto catastalmente al foglio n. 57 p.lla 290 sub 2;

PRESO ATTO pertanto che, a seguito della trasmissione della suddetta perizia con allegata scheda AeDES, si rende indispensabile provvedere a rettificare l’Ordinanza Sindacale n. 6 del 08.02.2017;
DATO ATTO che tali provvedimenti sono destinati ad avere efficacia sino al momento in cui cesseranno le condizioni e le ragioni di urgenza che ne rendono necessaria l’adozione;
VISTI gli art.li 50 e 54 del “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali” di cui al D. Lgs. N. 267/2000;

D I C H I A R A

Di confermare, secondo quanto riportato nella scheda AeDES sopra indicata ed allegata alla presente, la totale inagibilità dell’immobile “edificio 001” sito nella frazione di Laverino, distinto in catasto dei fabbricati al foglio n. 57 con la particella n. 291 sub. 2 (ABITAZIONE), di proprietà della Ditta sotto riportata, inibendone l’utilizzo sino al perdurare delle condizioni rilevate e comunque fino alla sua messa in sicurezza mediante l'esecuzione di tutte le opere necessarie:

F. 57 P.lla n. 291 sub 2 (abitazione):

BONACCI NICOLA nato a RECANATI il 03/12/1988, C.F. BNCNCL88T03H211E
Proprietario per 1/1

Dichiara inoltre, così come indicato nella perizia redatta dall’Ing. Stefano Donati, la totale inagibilità dell’immobile “edificio 001” per rischio esterno derivante dal fabbricato vicino e distinto catastalmente al foglio n. 57 p.lla 290 sub 2.

Di confermare l’inagibilità totale dell’ ”edificio 002” di proprietà della Ditta sotto indicata:

 F. 57 P.lla n. 291 sub 3 (magazzino):

BONACCI NICOLA nato a RECANATI il 03/12/1988, C.F. BNCNCL88T03H211E
Proprietario per 1/1

CONFERMA

Lo sgombero, il divieto di accesso e di utilizzo degli immobili in questione ai proprietari/usufruttuari e a chi, a qualunque titolo li occupi, nonché a chiunque altro vi possa accedere fatta eccezione per il personale espressamente autorizzato ad effettuare ulteriori verifiche tecniche qualora comunque sussistano condizioni di sicurezza;

D I S P O N E

Il perdurare delle presenti disposizioni sino all'avvenuta esecuzione di tutte le opere necessarie per rendere agibili gli immobili ora dichiarati “inagibili”, oltre alla messa in sicurezza del fabbricato limitrofo distinto al catasto al f. 57 p. 290 sub 2, per il quale verrà emessa, nei confronti della ditta proprietaria, apposita ordinanza di messa in pristino. Tali opere dovranno essere eseguite in ottemperanza alle disposizione di legge applicabili;

Che la presente ordinanza venga notificata:
•	Ai soggetti proprietari sopra identificati;
•	Responsabile Ufficio Tecnico comunale per quanto di competenza;
•	Ufficio di Polizia Municipale, per la notifica, la verifica dell’osservanza della stessa e l’applicazione di idonea segnaletica sul portone del fabbricato indicante l’inagibilità dello stesso;
•	Ufficio Tributi;
•	Locale Arma dei Carabinieri;
•	Locale Caserma Corpo Forestale;
•	Vigili del Fuoco di Macerata;
•	Prefettura di Macerata;
•	Regione Marche - Servizio Protezione Civile;
•	Provincia di Macerata - Servizio Ambiente.

COMUNICA

Che il presente provvedimento cautelare vale anche quale comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 della Legge 7 agosto 1990, n° 241 e s.m.i., avvertendo che il responsabile del procedimento è l’Ing. Lorenzo Massacci, Responsabile dell’Ufficio Tecnico del Comune di Fiuminata, cui i destinatari interessati potranno rivolgersi negli orari e giorni di apertura al pubblico per esercitare il diritto di accesso e al quale potranno presentare memorie scritte e documenti entro il termine perentorio di 30 (trenta) giorni dalla notifica della presente Ordinanza;
Che avverso il presente atto è possibile ricorso gerarchico al Prefetto di Macerata entro 30 giorni dalla notifica, in applicazione del D.Lgs. 9 luglio 2010, n. 104, chiunque vi abbia interesse potrà ricorrere per violazione di Legge, per incompetenza ed eccesso di potere, al TAR Marche entro 60 (sessanta) giorni dall’ultimo di notifica.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

				IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
F.to MASSACCI LORENZO

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Il presente atto viene sottoscritto dal sindaco

  					    			  IL SINDACO
   F.to     COSTANTINI arch. ULISSE 

Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione sul sito web istituzionale di questo Comune  per 15 gg. consecutivi.                         
	               
						             	IL SINDACO

Li 10-05-2017                                           F.to      COSTANTINI arch. ULISSE 

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata sul sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) per 15 gg. consecutivi dal 10-05-017 al 25-05-017

Li 26-05-17                                   
	     					    	 	IL SINDACO
             F.to       COSTANTINI arch. ULISSE

E' COPIA  CONFORME ALL'ORIGINALE 

                                                                IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

         COSTANTINI arch. ULISSE
Li 10-05-2017