Allegato A) MODIFICHE AL REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA

A) L’art. 88 – Estumulazione è sostituito dal seguente:

Art. 88 - Estumulazione 
“1. Le estumulazioni ordinarie si eseguono allo scadere del periodo di concessione, o su richiesta dei discendenti aventi titolo, dopo almeno 20 anni dalla tumulazione, quando sia disposta una diversa sistemazione e sono regolate dal responsabile del servizio con proprio provvedimento.
Se le salme estumulate, comprese quelle delle sepolture private a concessione perpetua, risultano non in condizioni di completa mineralizzazione, sono avviate per l’inumazione in campo comune, previa apertura nella cassa di zinco al fine di consentire la ripresa del processo di mineralizzazione del cadavere o ricollocate nello stesso loculo, previa verifica delle condizioni del feretro. In alternativa, si puo’ procedere nella tumulazione in un diverso loculo, per il quale i familiari abbiano richiesto la relativa concessione.
2. Qualora l’estumulazione venga effettuata prima di venti anni dalla tumulazione è consentita la tumulazione della salma nella stessa o in altra sepoltura. In tal caso e’ d’obbligo il ripristino delle condizioni di impermeabilità del feretro quando il personale dell’A.S.L. che sovrintende alle operazioni cimiteriali constati che le condizioni della salma, per presenza di parti molli, siano tali da prescrivere il cosiddetto “rifascio”. 
3. Per le salme estumulate allo scadere di concessioni della durata di oltre venti anni, il periodo di rotazione del terreno può essere abbreviato al termine minimo di cinque anni.  
4. Non sono permesse estumulazioni, salvo richiesta dell’Autorità giudiziaria, quando la loro effettuazione richiede la rimozione di altre salme.
5. Si osservano, in quanto compatibili, le norme di cui agli articoli precedenti.

B) L’art. 97 – Autorizzazione alla cremazione è sostituito dal seguente:

“Art. 97 – Autorizzazione alla cremazione e affidamento delle ceneri

1. Il Comune non dispone di un proprio impianto di cremazione e si avvale del o degli impianti funzionali piu’ facilmente raggiungibili.
2. L’autorizzazione alla cremazione compete all’ufficiale dello stato civile del comune di decesso, ai sensi dell’art 3, comma 1, lettera a), della legge 30 marzo 2001, n. 130. Le ceneri risultanti dalla cremazione sono collocate in un’urna sigillata, che deve contenere le ceneri di una sola salma e recare all’esterno l’indicazione del nome e cognome del defunto, la data di nascita e quella di morte.
3. L’affidamento familiare di un’urna cineraria è autorizzato sulla base della volontà espressa per iscritto dal defunto mediante disposizione testamentaria oppure mediante iscrizione ad associazione legalmente riconosciuta che abbia tra i propri fini statutari quello della cremazione dei propri associati. L’affidamento è autorizzato inoltre sulla base della volontà espressa verbalmente dal defunto resa, tramite dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, dal coniuge o, in difetto, dal parente più prossimo individuato secondo gli articoli 74, 75, 76 e 77 del codice civile e, nel caso di concorso di più parenti dello stesso grado, dalla maggioranza assoluta di essi. 
4. Salvo diversa disposizione scritta del defunto, le ceneri possono essere affidate al coniuge o ad un parente che abbia con il defunto un rapporto di parentela fino al 2^ grado di linea retta (genitori e figli – nonni e nipoti). Le ceneri, racchiuse in urna sigillata, non possono essere suddivise tra più familiari. 
5. L’autorizzazione all’affidamento ha valore nell’ambito del territorio comunale. 
6. La consegna dell’urna cineraria può avvenire anche per ceneri precedentemente tumulate purché in attuazione della volontà espressa per iscritto o verbalmente dal defunto e manifestata con le modalità indicate al punto a). In caso di disaccordo tra gli aventi titolo, l’urna cineraria è tumulata nel cimitero, finché sulla destinazione non intervenga accordo tra le parti o disposizione dell’autorità giudiziaria. 
7. L’istanza di affidamento familiare dell’urna cineraria deve essere presentata all’ufficio di polizia mortuaria dal familiare indicato dalla volontà del defunto e deve contenere i seguenti dati: 
-	i dati anagrafici e la residenza dell’affidatario, nonché i dati identificativi del defunto; 
-	l’indicazione del luogo di conservazione dell’urna e la dichiarazione di responsabilità per l’accettazione dell’affidamento dell’urna cineraria e della sua custodia nel luogo indicato; 
-	il consenso dell’affidatario per l’accettazione dei relativi controlli da parte dell’Amministrazione Comunale; 
-	l’obbligo per l’affidatario di informare l’Ufficio di Stato Civile di eventuali variazioni del luogo di conservazione delle ceneri; 
-	la conoscenza delle norme circa i reati possibili sulla dispersione non autorizzata delle ceneri e delle altre norme del codice penale in materia e sulle garanzie atte a evitare la profanazione dell’urna; 
-	la conoscenza della possibilità di trasferimento dell’urna in cimitero, nel caso il familiare non intendesse più conservarla; 
-	che non sussistono impedimenti alla consegna derivanti da vincoli determinati dall’Autorità giudiziaria o di pubblica sicurezza. 
All’istanza deve essere allegata copia conforme dell’atto scritto di cui al comma 3 dal quale risulti la volontà espressa dal defunto oppure la dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà. La pratica è istruita dall’ufficio di polizia mortuaria. L’istanza e la relativa documentazione sono trasmesse all’ufficio di stato civile per il rilascio dell’autorizzazione. La variazione di residenza dell’affidatario o del luogo di conservazione dell’urna cineraria deve essere segnalata all’Ufficio di Stato Civile entro 30 giorni. 
8. L’affidatario può recedere in ogni momento dall’affidamento delle ceneri. Nel caso di recesso, l’urna cineraria dovrà essere consegnata al servizio di polizia mortuaria per effettuare la tumulazione o la dispersione delle ceneri in cinerario comune secondo quanto disposto dai familiari. 
9. L’ufficiale di stato civile può disporre, in qualsiasi momento, controlli, anche periodici, sull’effettiva collocazione dell’urna cineraria nel luogo indicato dal familiare tramite il locale Comando dei Vigili Urbani. 
10. Di ogni affidamento di urna cineraria e di ogni variazione conseguente deve essere tenuta traccia in apposito registro, anche a tenuta informatica, con l’indicazione cronologica dei seguenti dati: 
-	i dati anagrafici e la residenza dell’affidatario, nonché i dati identificativi del defunto; il luogo di conservazione dell’urna e le successive variazioni con l’indicazione della data; i recessi dall’affidamento, con l’indicazione della data di recesso e del successivo luogo di sepoltura delle ceneri; 
-	la data di decesso dell’affidatario con l’indicazione del successivo luogo di conservazione delle ceneri; 
-	la data di eventuali ispezioni svolte nei luoghi di conservazione e l’indicazione delle risultanze riscontrate. 

11. La consegna dell’urna cineraria è effettuata previa sottoscrizione di un documento nel quale il soggetto affidatario dichiara la destinazione finale dell’urna; tale documento, conservato in copia presso l’impianto di cremazione e presso il comune in cui è avvenuto il decesso, deve accompagnare il trasporto delle ceneri.
12. Il trasporto delle urne contenenti le ceneri non è soggetto alle misure precauzionali igieniche previste per il trasporto delle salme, salvo diversa indicazione dell’autorità sanitaria.
13. A domanda degli interessati, previo pagamento della concessione, l’urna è collocata in una nicchia cineraria o in una sepoltura privata.
14. In mancanza di domanda, le ceneri sono disperse nel cinerario comune.

C) L’art. 98 del regolamento è abrogato

D) L’art. 99 del regolamento è abrogato

E) Dopo l’articolo 99 sono inseriti i seguenti:

Art. 99 Bis – Disposizioni in materia di dispersione delle ceneri

1. La dispersione delle ceneri, ai sensi della legge n. 130 del 30/03/2001 è consentita nel territorio comunale su espressa richiesta scritta presentata all’Ufficiale dello Stato Civile dal coniuge della persona deceduta o, in mancanza di questi, dalla maggioranza degli aventi titolo. La richiesta puo’ essere presentata autonomamente o anche contestualmente alla domanda di cremazione.
2. L’autorizzazione alla dispersione delle ceneri è rilasciata dall’Ufficiale dello Stato Civile o da suo delegato.
3. L’autorizzazione alla dispersione delle ceneri è rilasciata sulla base della volontà espressa dal defunto mediante:
a) testamento scritto;
b) dichiarazione autografa rilasciata nella forma prevista dal D.P.R. n. 445/2000;
c) dichiarazione sottoscritta espressamente a tal fine nell’atto di iscrizione ad Associazioni o Enti che abbiano tra i propri fini statutari quello della cremazione;
d) dichiarazione resa di fronte a pubblici ufficiali.
In mancanza di disposizione scritta, la volontà espressa in vita dal defunto puo’ essere riferita con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà redatta secondo le disposizioni dell’art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, sottoscritta dal coniuge o della maggioranza assoluta degli aventi titolo dalla quale risulti esplicitamente la manifestazione della volontà espressa in vita dal defunto relativa alla dispersione delle ceneri derivanti dalla cremazione del proprio corpo.
4. La dispersione delle ceneri nel territorio comunale è consentita:
a) all’interno del cimitero, in aree a ciò appositamente destinate;
b) fuori dai Centri abitati, come definiti dall’art. 3 comma 1 numero 8 del D. lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (Codice della strada);
c) nel fiume o nei laghi nei tratti liberi da natanti;
d) in aree private, all’aperto e con il consenso dei proprietari reso nelle forme previste al D.P.R. n. 445/2000;
e) in aree naturali a distanza di almeno 200 m dai centri abitati ed insediamenti abitativi; la dispersione non può comunque essere oggetto di attività ai fini di lucro.
5. La richiesta di autorizzazione alla dispersione delle ceneri deve contenere:
a) l’indicazione dei dati anagrafici del richiedente e del defunto e il titolo in base al quale si chiede l’autorizzazione;
b) l’indicazione del luogo, della data e dell’orario nei quali le ceneri saranno disperse; in relazione alla modalità di dispersione individuata, è possibile prevedere un intervallo temporale di esecuzione espressamente indicato, entro il quale l’attività debba essere eseguita.
c) l’indicazione della persona che provvederà alla dispersione delle ceneri e del consenso di questi. Qualora la richiesta non contenga tale indicazione la dispersione avverrà a cura della persona appositamente autorizzata dal Comune o dall’impresa di onoranze funebri incaricata dai famigliari del de cuius.
6. E’ vietata la dispersione in aria (vento).
7. Al di fuori del Cinerario comune previsto nel cimitero, è vietata la dispersione delle ceneri in edifici o in altri luoghi chiusi. E’ altresì vietato interrare l’urna anche se in materiale biodegradabile, al di fuori del cimitero.
8. La dispersione in acqua puo’ avvenire mediante immissione in acqua dell’intera urna contenente le ceneri, purche’ sia in materiale rapidamente biodegradabile.
9. In calce all’autorizzazione alla dispersione è inserito il verbale di avvenuta dispersione da compilare a cura dell’esecutore della dispersione, il quale dovrà poi consegnare copia all’Ufficiale dello Stato Civile o suo delegato, che ha autorizzato l’operazione, al fine della sottoscrizione per ricevuta; nel verbale è inserita la modalità di smaltimento dell’urna vuota.
10. L’Ufficiale dello Stato Civile o suo delegato informano l’impianto crematorio dell’avvenuta dispersione delle ceneri della salma di defunto, resti mortali di cui hanno curato la cremazione.
11. L’Ufficiale dello stato civile o suo delegato predispone apposite registro nel quale deve essere evidenziato il luogo della dispersione delle ceneri.