COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno (cod. 44044)

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 Deliberazione Originale della Giunta Comunale

Numero  104            Seduta del  20-12-18 

Oggetto:	Adesione  all'accordo  di programma ANCI e REGIONE
		MARCHE di cui alla DG.R. n. 566 del 07.05.2018 per
		la  gestione  delle  pratiche  della ricostruzione
		privata  e  produttiva  ai  sensi del D.L. n. 189/

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  venti del mese di dicembre alle ore 12:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
CORBELLI ONORATO	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
CORBELLI MANUELA	VICE SINDACO	   A	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
INNAMORATI DOMENICO	ASSESSORE	P	

  presenti n.   2	assenti n.   1.

 -Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il Segretario @Giuliana Nerla@.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Geom. CORBELLI ONORATO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.

Adesione all’accordo di programma ANCI – REGIONE MARCHE di cui alla DG.R. n. 566 del 07.05.2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del D.L. n. 189/2016  convertito  con modificazioni dalla Legge n. 229/2016 e s.m.i

PREMESSO CHE:
- a seguito degli eventi sismici che si sono verificati a partire dal 24 agosto 2018 è stato emanato il Decreto Legge n. 189 del 17 ottobre 2016 recante “Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016” convertito in legge, con modificazioni, dalla Legge n. 229/2016 e successive modificazioni ed integrazioni;
- il Decreto Legge n. 189/2016 stabilisce, tra l’altro, ai fini della gestione dell’attività di ricostruzione:
1.	l’istituzione da parte delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, unitamente ai Comuni interessati, di un ufficio denominato “Ufficio speciale per la ricostruzione post sisma 2016”;
2.	che gli uffici per la ricostruzione curano l’istruttoria per il rilascio delle concessioni di contributo e tutti gli adempimenti relativi alla ricostruzione privata;
3.	che gli uffici per la ricostruzione operano come uffici di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni anche per i procedimenti relativi ai titoli abilitativi edilizi. I Comuni procedono allo svolgimento dell’attività istruttoria relativa al rilascio dei titoli abilitativi edilizi, nonché all’adozione dell’atto finale per il rilascio del titolo abilitativo edilizio, dandone comunicazione all’ufficio speciale per la ricostruzione territorialmente competente e assicurando il necessario coordinamento con l’attività di quest’ultimo;

CONSIDERATO che proprio nell’ambito dell’attività di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni è stato stipulato tra la Regione Marche e l’Anci, l’Accordo di programma sottoscritto in data 24/05/2018 e approvato con D.G.R. n. 566 del 07.05.2018 per il supporto e la gestione operativa della ricostruzione privata, ai sensi dell’art. 3, commi 3 e 4 del Decreto Legge 17 ottobre 2016 n. 189;

CONSIDERATO che la Regione Marche sta realizzando un modulo di interoperabilità che provvederà ad inviare le pratiche riguardanti la ricostruzione dal sistema Domus utilizzato dall’U.S.R. ai sistemi S.U.E. e S.U.A.P. dei comuni;

RILEVATO che per l’avvio di questa funzionalità è necessario che ogni ente verifichi che il proprio sistema informativo metta a disposizione delle interfacce applicative che consentano il colloquio con altri sistemi applicativi;

CONSIDERATO che il Comune di Montemonaco gestisce il proprio S.U.E. con il software fornito dalla società Gruppo Marche Informatica srl di Macerata, per la gestione delle pratiche edilizie mentre per il S.U.A.P. ha in essere una Convenzione con il SUAP presso Picenoconsid di Ascoli;

DATO ATTO che la Regione Marche ha affidato alla società Task srl il servizio di supporto agli uffici e S.U.A.P. dislocati nel territorio regionale e ai relativi utenti, per i procedimenti di ricostruzione privata;

CONSIDERATO:
- che l’art. 1 comma 3 dell’accordo prevede che ciascun Comune partecipa all’accordo mediante specifico atto di adesione da approvare secondo il proprio ordinamento nel quale deve essere indicato il livello di partecipazione;
- che il Comune di Montemonaco intende aderire con le modalità relative al livello A: "adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2, lett e)" relativo alla interoperabilità dei sistemi in quanto la società gruppo Marche Informatica srl ha comunicato, per le vie brevi, la volontà di adeguare il software in essere;

VISTO l’art. 5 comma 2 dell’accordo il quale prevede che l’ufficio per la ricostruzione svolge la funzione di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni, anche per i procedimenti relativi a titoli abilitativi edilizi o unici, di cui all’art. 3 e 4 e art. 5 del Decreto Legge n. 189/2016, che in particolare alla lett e) prevede quanto segue: “fornisce, con riferimento al punto d), un modulo software di interoperabilità tra il software di gestione in uso presso l’Ufficio speciale per la ricostruzione e il software di gestione in uso presso gli sportelli unici per le attività produttive e sportelli unici per l’edilizia, anche nelle forme associate”;

RICHIAMATO l'art. 7 comma 1 lettera a) dell'accordo che, tra le funzioni ed attività di competenza  del Comuni, prevede la "verifica preliminare di ammissibilità in merito alla sussistenza degli elementi essenziali per la concessione del contributo a supporto dell'attività di cui alla lettera d) del comma 1 dell'art. 5 dell'Ufficio Speciale" e considerato che, a seguito di detto accordo, è intervenuta l'emanazione dell'Ordinanza Commissariale n. 62 del 3 agosto 2018 e che pertanto, alla luce della succitata Ordinanza non si riconosce la obbligatorietà di detta verifica preliminare;

RITENUTO necessario e opportuno provvedere pertanto all'approvazione dell'adesione da parte del Comune di Montemonaco all’Accordo di programma ANCI - Regione Marche approvato con DGR n. 566 del 07 maggio 2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva, con le necessarie prescrizioni in base alle osservazioni espresse nei punti che precedono;

Tutto ciò premesso e considerato

SI PROPONE

1) di approvare l’adesione all’Accordo di programma per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del decreto legge n. 189 del 2016 e s.m.i, approvato con D.G.R. n. 566 del 07 maggio 2018, con le seguenti prescrizioni e indicazioni:
a)	L’adesione viene fatta con le modalità del livello A: adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2, lettera e) dell’Accordo di programma approvato con D.G.R. n. 566 del 
07/05/2018;
b)	In considerazione dell’intervenuta emanazione, rispetto all’Accordo di cui alla D.G.R. 566/2018, dell’Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018, non si riconosce l’obbligatorietà della verifica preliminare di cui all’art. 7 comma 1, lettera a) dell’Accordo di programma approvato con D.G.R. n. 566 del 07/05/2018. L’attività istruttoria di competenza del Comune verrà effettuata ai sensi dell’art. 3 della succitata Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018;
c)	L’adesione all’accordo è riferita al S.U.E. rimandando l’adesione per il S.U.A.P. alle decisione del Suap Picenoconsid di Ascoli, con il quale è in essere apposita Convenzione. Si precisa che con il presente atto si esprime parere favorevole alla suddetta adesione da parte del Suap Picenoconsid di Ascoli;

2) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

LA GIUNTA COMUNALE

RITENUTO di condividere il documento per le motivazioni riportate e pertanto di poter far propria la proposta presentata;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

DELIBERA

1) la premessa costituisce parte integrale e sostanziale del presente atto;

2) di approvare l’adesione all’Accordo di programma per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del decreto legge n. 189 del 2016 e s.m.i, approvato con D.G.R. n. 566 del 07 maggio 2018, con le seguenti prescrizioni e indicazioni:
a)	L’adesione viene fatta con le modalità del livello A: adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2, lettera e) dell’Accordo di programma approvato con D.G.R. n. 566 del 07/05/2018;
b)	In considerazione dell’intervenuta emanazione, rispetto all’Accordo di cui alla D.G.R. 566/2018, dell’Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018, non si riconosce l’obbligatorietà della verifica preliminare di cui all’art. 7 comma 1, lettera a) dell’Accordo di programma approvato con D.G.R. n. 566 del 07/05/2018. L’attività istruttoria di competenza del Comune verrà effettuata ai sensi dell’art. 3 della succitata Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018;
c)	L’adesione all’accordo è riferita al S.U.E. rimandando l’adesione per il S.U.A.P. alle decisione del Suap Picenoconsid di Ascoli, con il quale è in essere apposita Convenzione. Si precisa che con il presente atto si esprime parere favorevole alla suddetta adesione da parte del Suap Picenoconsid di Ascoli;

Per ragioni di urgenza, con successiva e separata votazione unanime, la presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, comma 4 del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. n. 267/2000.

A.G.

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
, 

PARERE: Regolarita' tecnica del 12-12-2018:  Favorevole
Il Responsabile dell’ Area Interessata
CORBELLI ONORATO

PARERE: Regolarita' contabile del 12-12-2018:  Favorevole
Il Responsabile dell’ Area Interessata
CORBELLI ONORATO

Letto, approvato e sottoscritto:

Il  Sindaco	   Il Segretario	
Geom. CORBELLI ONORATO	Dr.ssa NERLA GIULIANA	

									R. Pub. n.  696

Copia della presente deliberazione è stata affissa all’albo pretorio comunale il giorno 20-12-2018, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. 18.8.2000, n. 267) con nota prot. n. 8460, in data 20-12-2018.

Dalla Residenza Municipale, lì 20-12-2018
								 Il Segretario Comunale 
         	     @Dott.ssa Giuliana Nerla@

ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 20-12-2018;

( )	per decorrenza dei termini in seguito a pubblicazione all’Albo Pretorio dal 20-12-2018 al 04-01-2019, senza opposizioni decorso il termine di cui all’art. 134, comma 3, del T.U. 18/08/2000 n. 267;
(X)	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4 del T.U. 18/08/2000 n. 267).

Dalla Residenza Municipale, lì 20-12-2018		
 Il Resp. dell’Area Amm.va 
  -Geom. Onorato Corbelli-