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COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno

DETERMINAZIONE ORIGINALE 

DEL RESPONSABILE

DELL’ UFFICIO  O  DEL SERVIZIO TECNICO

Numero  24   Del  19-02-19

Registro Generale 56

Oggetto:	DECRETO  DEL  CAPO DEL DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI
		INTERNI  E TERRITORIALI DEL MINISTERO DELL'INTERNO
		DEL  10.01.2019 "ASSEGNAZIONE AI COMUNI AVENTI PO=
		POLAZIONE  FINO  A  20.000 ABITANTI DEI CONTRIBUTI

Montemonaco lì 19-02-19

   IL FUNZIONARIO
   CORBELLI ONORATO

VISTO il Decreto del Capo del Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno del 10 gennaio 2019 concernente l’Assegnazione ai Comuni aventi popolazione fino a 20.000 abitanti dei contributi per la realizzazione di investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, per l’anno 2019, ai sensi dell’articolo 1, comma 107, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, legge di bilancio 2019, contenente in allegato gli elenchi dei comuni beneficiari, suddivisi per importi concessi in base alla popolazione residente;

VISTO che il Comune di Montemonaco, avendo una  popolazione residente inferiore a 2.000 abitanti, è inserito nella quarta fascia dell’elenco sopra richiamato con un importo di contributo concesso pari ad € 40.000,00; 

VISTO altresì che nel Decreto sopra richiamato è previsto che il comune beneficiario è tenuto ad iniziare l’esecuzione dei lavori per la realizzazione delle opere, entro il 15 maggio 2019 pena la revoca del contributo e che il controllo sull’inizio è attuato tramite il sistema di Monitoraggio delle opere pubbliche – MOP della Banca dati delle pubbliche amministrazioni – BDAP;

RITENUTO di dover procedere senza alcun indugio all’avvio delle operazioni tecniche necessarie per giungere all’appalto dei lavori e al loro inizio prima del 15 maggio 2019, così come previsto nel Decreto richiamato;

VISTO che le strade comunali per le località Ariconi ed Altino, a causa della vetustà del piano viario in asfalto (tipo depolverizzazione) e delle pessime condizioni meteorologiche succedutesi negli anni, presenta uno stato di usura molto avanzato con avvallamenti e dissesti che mettono in pericolo la sicurezza del transito veicolare e pedonale;

RITENUTO opportuno provvedere:
- ad eliminare i gravi dissesti delle strade comunali per Ariconi e per Altino,  utilizzando a tale scopo il contributo di € 40.000,00 concesso con il Decreto del Ministero dell’Interno sopra richiamato;
- ad affidare la progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, la direzione dei lavori e, se ne dovessero ricorrere i casi, gli adempimenti sulla sicurezza così come previsto dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., all’esterno dell’Ente in quanto il personale interno è oberato dalle attività di istituto e dalle pratiche di ricostruzione post-sisma 2016 pertanto non potrebbe rispettare i termini previsti nel Decreto sopra richiamato;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice dei Contratti” in particolare il comma 2 “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di servizi di importo inferiore ai 40.000 euro per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36, comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36, c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità:
	a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche 	senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione 	diretta; 
- art. 32, c. 14. “Il contratto è stipulato a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri”;  

SENTITO, per le vie brevi, l’Ing. Emanuele Mariani, con studio a Monte Vidon Corrado (FM)in via dei Sibillini n. 18, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo al n. A213, il quale si è reso disponibile ad espletare il suddetto incarico dietro un compenso pari al 10% dell’importo dei lavori, oltre cassa previdenziale ed iva;

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016, ed individuato nell’Ing. Emanuele Mariani di Monte Vidon Corrado, l’operatore economico idoneo per l’espletamento dell’incarico in quanto lo stesso ha già svolto servizi similari con buona soddisfazione per l’Amministrazione;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
fine: sistemazione strade comunali per Ariconi e Altino;
oggetto: affidamento incarico professionale;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto 1;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori;  

DATO ATTO che: 
- il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è il seguente: cig ZF2273C817;
- il Codice Unico Progetto (CUP) non è obbligatorio;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

CONSIDERATO che la somma di € 40.000,00 troverà imputazione, nel bilancio comunale in corso di predisposizione, su apposito capitolo e intervento, creati prima dell’approvazione del progetto esecutivo e del conseguente avvio delle procedure di gara per l’appalto dei lavori; 

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di prendere atto del Decreto del Capo del Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno del 10 gennaio 2019 concernente l’Assegnazione ai Comuni aventi popolazione fino a 20.000 abitanti dei contributi per la realizzazione di investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, per l’anno 2019, ai sensi dell’articolo 1, comma 107, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, legge di bilancio 2019, contenente in allegato gli elenchi dei comuni beneficiari, suddivisi per importi concessi in base alla popolazione residente;

3) di individuare le strade comunali per Ariconi e per Altino quali infrastrutture da mettere in sicurezza utilizzando il contributo  concesso con il Decreto in argomento;

4) di dare atto che la somma di € 40.000,00 troverà imputazione, nel bilancio comunale, in corso di predisposizione, su apposito capitolo e intervento, creati prima dell’approvazione del progetto esecutivo e del conseguente avvio delle procedure di gara per l’appalto dei lavori; 

5) di affidare all’Ing. Emanuele Mariani, con studio a Monte Vidon Corrado (FM)in via dei Sibillini n. 18, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo al n. A213, la progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, la direzione dei lavori e, se ne dovessero ricorrere i casi, gli adempimenti sulla sicurezza così come previsto dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., dei “Lavori di manutenzione straordinaria strade comunali per Ariconi e per Altino” dietro un compenso pari al 10% dell’importo dei lavori, oltre cassa previdenziale ed iva;

6) di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: sistemazione strade comunali per Ariconi e Altino;
oggetto: affidamento incarico professionale;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto 1;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori;  

7) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell’art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

8) la presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria, di cui all’articolo 183 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

9) in esecuzione dell’articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

10) di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 109, 2° comma e 151, 4° comma  del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, del Responsabile del Servizio Finanziario.

19-02-2019					Il Responsabile Ufficio Finanziario

 					CORBELLI ONORATO

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								N. 102 R.P.
Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, la presente determinazione è stata pubblicata all’albo pretorio per quindici giorni consecutivi a partire dal 25-02-2019.

Montemonaco, lì 25-02-2019	

Il Funzionario Incaricato
-FORESI MASSIMILIANO

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