COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno (cod. 44044)

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 Deliberazione Originale della Giunta Comunale

Numero  99            Seduta del  06-12-18 

Oggetto:	LAVORI DI SOMMA URGENZA PROBLEMATICA AMIANTO RIFU=
		GIO  SIBILLA  DI  PROPRIETA' COMUNE DI MONTEMONACO
		ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI NECES=
		SARI AL CORRETTO COMPLETAMENTO DELL'INTERVENTO 

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  sei del mese di dicembre alle ore 11:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
CORBELLI ONORATO	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
CORBELLI MANUELA	VICE SINDACO	   A	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
INNAMORATI DOMENICO	ASSESSORE	P	

  presenti n.   2	assenti n.   1.

 -Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il Segretario @Giuliana Nerla@.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Geom. CORBELLI ONORATO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.

LA GIUNTA COMUNALE
Premesso :
che con nota del 09/04/2018 prot. 2266 il Reparto Parco Nazionale dei Monti Sibillini comunicava a questo Ente in seguito a sopralluogo del 07/04/2018,”… omissis.. la presenza di parti e sfridi di cemento amianto della copertura del tetto del rifugio Sibilla , sparsi in modo incontrollato su di un’ area tutelata intorno allo stabile del rifugio … omissis … sicuramente le condizioni meteo particolarmente aggressive unite al forte vento hanno provato tali danni al tetto ;
che in data 10/04/2018 tecnici dell’ASUR Marche 5 Dipartimento di Prevenzione S.I.S.P in seguito a nostra urgente richiesta effettuavano sopralluogo ispettivo,” confermando  per vie brevi quanto indicato nella nota sopra richiamata e consigliando di interdire l’accesso alla strada ausiliaria che conduce al sito inquinato e con la necessità di procedere con urgenza ad adottare le misure necessarie di prevenzione” ai sensi dell’art. 242 del D.lgs 152/2006” ;
che con Determina nr. 42 del 10/04/2018 del servizio di Polizia Locale si impegnava la somma di Euro 1.000,00 per affidamento incarico di rimozione e smaltimento amianto caduto a terra –pertinenze Rifugio Sibilla;
che l’ASUR Marche 5 Servizio Igiene e Sanità Pubblica con nota assunta agli atti di questo Ente prot. 2371 del 12/04/2018, relazionava il sopralluogo ispettivo del 10/04/2018, comunicando quanto segue:“si conferma il parziale crollo delle lastre di copertura del Rifugio Sibilla nel Comune di Montemonaco che considerata vetustà e contesto storico, si presume contenga amianto.  …omissis.. in attesa della successiva fase di smaltimento nelle modalità previste dalla normativa vigente in materia, i soggetti obbligati dovranno immediatamente disporre la messa in sicurezza dei luoghi .. :
-impedimento dispersione fibre nell’ambiente circostante a tutela della salute pubblica ..omissis.. bonifica della copertura e di tutti i materiali sottostanti, qualora si ipotizzi una contaminazione all’interno dell’edificio attenzionato  .. omissis…;
che con Determina nr. 47 del 10/04/2018 del servizio di Polizia Locale si impegnava la somma necessaria per effettuare come indicato dall’ASUR, il campionamento ambientale per determinare l’eventuale concentrazione di fibre amianto presenti nell’aria ed escludere con certezza una contaminazione all’interno del Rifugio Sibilla, di proprietà del Comune di Montemonaco; 
che con nota del 27/04/2018 assunta agli atti di questo Ente con prot. 2727 l’ASUR Marche 5 Dipartimento di Prevenzione S.I.S.P, segnalava quanto segue :
 in data 26/04/2018 tecnici della prevenzione hanno effettuato sopralluogo ispettivo sul sito inquinato Rifugio Sibilla rilevando quanto segue: la Ditta Ferbat srl ha effettuato in data 17/04/2018 la raccolta dei pezzi frantumati di copertura contenenti fibre di amianto, come dimostrato anche dai rapporti di prova inviati dall’ARPAM Pesaro con nota n. 30145 del 19/04/2018 …. altresì è stato realizzato l’impedimento dispersione di fibre nell’ambiente circostante con specifica inertizzazione temporanea a base vinilico-acquosa e colorante limitatamente alla parte di copertura interessata dalla rottura più significativa ed estesa. SI conferma il grave degrado anche della restante superficie di copertura, anch’essa danneggiata con evidenti punti di rottura visibili ad una semplice ispezione visiva. Seppure ottemperate le richieste di messa in sicurezza con urgenza proposte dal Medico di Sanità Pubblica alla Massima autorità Sindacale, si conferma la situazione di rischio originata dallo stato di conservazione della copertura, pertanto si torna a sollecitare l’intervento risolutivo di bonifica dei materiali contenenti amianto al fine di ripristinare le condizioni di sicurezza del sito.
visti inoltre:
-il Verbale di Somma Urgenza prot. 2948/2018 redatto in data 10.05.2018, ai sensi dell’art. 163 del d. lgs. n. 50/2016, a firma del Sindaco geom. Onorato Corbelli, in qualità di Responsabile dell’Ufficio Tecnico, con il quale sono stati affidati i lavori in esso indicati all’impresa Ferbat srl con sede in via Via Manlio Massimi 13/15 63833 Montegiorgio (FM) p.iva 01457760443, al fine di provvedere alla rimozione delle lastre in amianto che costituiscono il manto di copertura del 1° Rifugio Sibilla e al posizionamento di pannello sandwich penta 50 testa di moro, come di seguito dettagliato:
•	1 PIANO DI LAVORO ED ANALISI LABORATORIO
•	2.BONIFICA MANTO DI COPERTURA IN AMIANTO IN SINGOLO STRATO per un totale di circa 240 mq.
•	3.CONTRIBUTO DI TRASPORTO 
•	4.FORNITURA PANNELLO SANDWICH PENTA 50 TESTA DI MORO
•	5.POSA IN OPERA PANNELLO SANDWIC PENTA 50 TESTA DI MORO
•	6.FORNITURA DI LATTONIERA
•	7.POSA IN OPERA DI LATTONIERA
•	8.SOSTITUZIONE LEGNO AMMALORATO
•	9.MATERIALE DI CONSUMO
•	10.NOLO MANITOU 
•	11.TRASPORTO ATTREZZATURA
per l’importo complessivo di € 23.334,60 oltre iva di legge;

-La Deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 28/05/2018 con la quale si approvava il suddetto verbale.

Dato atto: 
Che in data 13/06/2018 i tecnici Ing. Giordano Bizzarri e Geom. Vittorio Pagliaroni, dipendenti del comune di Montemonaco, su incarico del Sindaco, effettuavano un sopralluogo sul sito, a cui seguiva una relazione Prot. n.3982 del 21.06.2018 in cui descrivevano tra l’altro:
 “…La falda Sud del tetto risulta priva di alcuni elementi (Lastre contenenti fibre di amianto) della cui vicenda questo Ente era già a conoscenza; ciò ha consentito alle acque meteoriche di infiltrarsi nel solaio e nel cornicione determinando un’evidente sgretolamento del calcestruzzo superficiale con comparsa dei ferri di armatura già ossidati. Altrettanto dicasi per il cornicione del lato Nord.
Segni di umidità sono presenti nella porzione Sud-Est del cornicione e della parete…”,  

Considerato:
Che a seguito del sopracitato verbale, con Determina n.119 del 10/09/2018 (R.G. n.315), i lavori in esso previsti venivano affidati alla Impresa FERBAT srl con sede in via Manlio Massimi 13/15 Montegiorgio (FM) per un importo pari a € 23.334,60 oltre IVA; 

Vista:
La Comunicazione di fine lavori Ns. Prot. n.6832 del 12.10.2018 Prot. ASURV5 n. 77001 del 11/10/2018 e Prot. ASURAV5 n. 72163 del 25/09/2018, relativa alla rimozione di materiale contenente Amianto (lastre in eternit) e/o ritiro di materiale relativi al cantiere presso il Rifugio Sibilla del comune di Montemonaco; 

richiamato l'art. 191, comma 3, del d. lgs. n. 267/2000 il quale dispone che:  “Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento è adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato è data contestualmente all'adozione della deliberazione consiliare”; 
richiamato il capitolo 2733/0 -  INTERVENTI SU IMMOBILI COMUNALI FINANZIATI DA SANZIONI DPR. 380/01 (ENTRATA CAP 252/2), nel quale erano state precedentemente impegnate le somme di € 23.334,60 di cui al verbale di somma urgenza prot. 2948/2018;
considerato che tali somme, alla luce dell’ordinanza Ocdpc n.460 del 15 giugno 2017 - Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, Pubblicata in Gazzetta Ufficiale il n.145 del 24 giugno 2017 e dell’ordinanza Ocdpc n. 437 del 16 febbraio 2017 - Interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni Lazio, Marche e Umbria a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017, Pubblicata in Gazzetta Ufficiale il n. 45 del 23 febbraio 2017, saranno rendicontate a valere sulle risorse finanziarie rese disponibili per la gestione della situazione di emergenza di cui alle citate ordinanze alla Regione e pertanto troveranno capienza nel capitolo 1900/1;
visti il d. Lgs. n. 267/2000, il d. lgs. n. 50/2016 e il d.P.R. n.207/2010, per la parte ancora in vigore; 
acquisiti i pareri favorevoli resi dai responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art.49 del d. lgs. n. 267/2000;
Vista: 
- La relazione “Emergenza amianto rifugio Sibilla di proprietà del Comune di Montemonaco – ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI necessari al corretto completamento dell’intervento di cui al Verbale di lavori di somma urgenza Prot. n. 2948 del 10/05/2018” a firma del Responsabile dell’Ufficio Tecnico Geom. Corbelli Onorato Prot. n. 8150 del 06/12/2018 nel quale si dava atto:
 “…che nel corso dei lavori, veniva riscontrato che le infiltrazioni delle acque meteoriche erano giunte, in alcuni punti, oltre i ferri di armatura del solaio e del cornicione di tutti i prospetti…”;
E in cui si riteneva “utile e necessario, al fine di completare i lavori secondo la buona regola dell’arte, di fornitura e posa dei pannelli di copertura, provvedere anche al ripristino delle parti di solaio e cornicioni fortemente ammalorate. In particolare si ritiene necessario prevedere l’asportazione in profondità del calcestruzzo ammalorato con conseguente trattamento dei ferri con prodotti passivanti; la riprofilatura delle parti maggiormente degradate fino ai ferri e della restante parte di superficie e dell’abbaino; armatura di casseforme sui lati corti dove essendo il calcestruzzo in pessime condizioni, ci sarà bisogno della sostituzione di qualche ferro e ricostruzione di spessori consistenti di calcestruzzo con idoneo betoncino.” 
Alla relazione veniva allegato un computo metrico effettuato con Prezziario regionale Marche per un importo di € 15.425,46 oltre IVA sottoscritto e approvato dalla Impresa Ferbat srl, la quale si rendeva disponibile alla realizzazione dell’intervento. 

DELIBERA
1)	di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 
2)	di approvare “La relazione relativa agli ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI necessari al corretto completamento dell’intervento relativo all’emergenza amianto rifugio Sibilla di proprietà del Comune di Montemonaco” ed il computo metrico con tavole tecniche allegato alla stessa, il quale prevede interventi per un costo complessivo di € 15.425,46 oltre IVA;
3)	di dare indirizzo con separato atto di gestione, a provvedere alla realizzazione dell’intervento mediante l’utilizzo delle somme stanziate sul Capitolo 1900/1 SPESE SISMA 2016 (Manutenzione) e al Capitolo 2733/ 0 INTERVENTI SU IMMOBILI COMUNALI FINANZIATI DA SANZIONI DPR. 380/01 (ENTRATA CAP 252/2) , del bilancio 2018;

Inoltre la Giunta Comunale, con votazione unanime favorevole espressa nelle forme e modi di legge

DELIBERA

di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 del D.Lgs. n. 267/2000.

Il presente atto sarà pubblicato all’albo pretorio comunale per numero quindici giorni consecutivi ai fini di pubblicità e trasparenza.

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
, 

PARERE: Regolarita' tecnica del 06-12-2018:  Favorevole
Il Responsabile dell’ Area Interessata
CORBELLI ONORATO

PARERE: Regolarita' contabile del 06-12-2018:  Favorevole
Il Responsabile dell’ Area Interessata
CORBELLI ONORATO

Letto, approvato e sottoscritto:

Il  Sindaco	   Il Segretario	
Geom. CORBELLI ONORATO	Dr.ssa NERLA GIULIANA	

									R. Pub. n.  22

Copia della presente deliberazione è stata affissa all’albo pretorio comunale il giorno 11-01-2019, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. 18.8.2000, n. 267) con nota prot. n. 169, in data 10-01-2019.

Dalla Residenza Municipale, lì 11-01-2019
								 Il Segretario Comunale 
         	     @Dott.ssa Giuliana Nerla@

ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 06-12-2018;

( )	per decorrenza dei termini in seguito a pubblicazione all’Albo Pretorio dal 11-01-2019 al 26-01-2019, senza opposizioni decorso il termine di cui all’art. 134, comma 3, del T.U. 18/08/2000 n. 267;
(X)	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4 del T.U. 18/08/2000 n. 267).

Dalla Residenza Municipale, lì 11-01-2019		
 Il Resp. dell’Area Amm.va 
  -Geom. Onorato Corbelli-