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COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno

DETERMINAZIONE ORIGINALE 

DEL RESPONSABILE

DELL’ UFFICIO  O  DEL SERVIZIO TECNICO

Numero  133   Del  30-09-19

Registro Generale 324

Oggetto:	MESSA  IN SICUREZZA EDIFICI  LOCALITA' SAN LORENZO
		E ARICONI. AFFIDAMENTO INCARICO TECNICO Ing. Paolo
		Trovellesi.

Montemonaco lì 30-09-19

   IL FUNZIONARIO
   MAZZARELLI ANGELO

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”; 

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo; 

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’ulteriore estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno nuovamente colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo; 

VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 18 ottobre 2016, n. 244, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17 dicembre 2016 e, in particolare, gli articoli 2, 3, comma 3, 14, commi 1 e 2, 15, 16, 18 e 50; 

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, in particolare il comma 2, che recita: “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di lavori di importo superiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 comma 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: 
b) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000,00 euro per i lavori, o alle soglie di cui all’articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti, per i lavori, e, per i servizi e le forniture, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di rotazione degli inviti; 
- art. 32 comma 14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

VISTO il seguente verbale di valutazione:
prot. 6276 del 10/10/2017 a firma dell’Ing. Giordano Bizzarri dell’Ufficio Tecnico del Comune di Montemonaco; edificio sito presso Foglio 32 Part. 282;
prot. 6401 del 13/10/2017 a firma dell’Ing. Giordano Bizzarri dell’Ufficio Tecnico del Comune di Montemonaco; edificio sito presso Foglio 32 Part. 280;

CONSIDERATO CHE anche le pareti aggettanti ed adiacenti la strada comunale della frazione di San Lorenzo nei pressi del Foglio 32 Part. 287 risultano fortemente danneggiate causando fonte di rischio al transito;

VISTA l’ordinanza sindacale n. 151 del 22/10/2016, dove sulla base della scheda di 1° livello di rilevamento del danno, pronto intervento e agibilità per edifici ordinari nell’emergenza post-sismica del 03/10/2016 si dichiarava l’inagibilità dell’immobile distinto in catasto al Foglio 23 Part. 146 di proprietà di Pascucci Angela;

VISTA l’ordinanza sindacale n. 131 del 06/06/2017, dove sulla base della scheda Fast per il rilevamento sui fabbricati per l’agibilità sintetica post-terremoto del 21/04/2017 si dichiarava la non utilizzabilità (rudere) dell’immobile sito in Loc.tà San Lorenzo distinto in catasto al foglio n. 32 particella n. 280 di proprietà di Manieri Anna Maria, Vespa Adriano, Patalocchi Gianluca, con le seguenti note: “Richiamata la precedente Ordinanza n. 37 del 10/09/2016 prot. 4219/2016 con la quale si dichiarava “omissis… in particolare i solai ed il tetto dell’edificio risultano collassati, presumibilmente in precedenza dell’evento tellurico del 24/08/2016… omissis… l’inaccessibilità totale del fabbricato e l’intransitabilità con transennamento di adeguata fascia sottostante il fabbricato… omissis…””;

RICHIAMATA:
- la determinazione dell’Ufficio Tecnico n. 141 del 10/10/2018 con la quale è stato affidato all’Ing. Zamponi Antonio, con studio in Fermo, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo con il n°A084, l’incarico per la progettazione, direzione dei lavori e coordinamento per la sicurezza (in fase di progettazione ed esecuzione) inerenti l’intervento in argomento, dalla quale emergono le motivazioni per cui si rende necessario procedere alla messa in sicurezza di cui trattasi;
- la delibera di Giunta Comunale n°105 del 20/12/2018 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di “MESSA IN SICUREZZA FABBRICATI SITI IN LOC.TA’ SAN LORENZO ED ARICONI MEDIANTE DEMOLIZIONI, E MESSE IN SICUREZZA” nell’importo complessivo di euro 39.841,47 di cui euro 31.115,52 per lavori ed euro 8.405,12 per somme a disposizione;

ACQUISITA l’autorizzazione da parte dei proprietari procedere con l’intervento di messa in sicurezza sul proprio fabbricato Loc.tà San Lorenzo ed Ariconi; 

VISTA la determinazione dell’Ufficio Tecnico n. 14 del 05/02/2019 con la quale è stata avviata la procedura di gara per l’affidamento dei lavori di messa in sicurezza fabbricati siti in Loc.tà San Lorenzo ed Ariconi mediante demolizioni, e messe in sicurezza

VISTO il verbale in data 12/02/2019 per l’affidamento diretto con presentazione di offerta dal quale emerge che l’Impresa Edile EDILROCCA snc, Loc.tà ROCCA s.r.l.s. 63088 – MONTEMONACO (AP); ha offerto un ribasso del 3.60% e pertanto per un importo complessivo dei lavori di 29.515,43 Euro oltre oneri relativi alla sicurezza pari ad Euro 824,85;

VISTA la determinazione dell’Ufficio Tecnico n. 22 del 14/02/2019 con la quale è stato approvato il verbale di gara in data 12/02/2019 e sono stati affidati alla ditta Impresa EdilRocca srls Loc.tà ROCCA s.r.l.s. 63088 – MONTEMONACO (AP) Partita Iva n. 02316600440, i lavori di messa in sicurezza per un importo pari a   €. 29.515,43 oltre a € 824,85 per oneri relativi alla sicurezza più I.V.A. pari ad      €. 3.034,02 per un totale di euro 33.374,30;

VISTO il verbale di consegna dei lavori redatto il 21/05/2019, prot. 2910 del 22/05/2019;

VISTA la comunicazione prot. 5862 del 25/09/2019 con la quale l’Ing. Antonio Zamponi già incaricato di provvedere alla messa in sicurezza edifici in Loc.tà      S. Lorenzo e Ariconi, comunica l’impossibilità di proseguire nello svolgimento dell’incarico essendo stato posto in “pensione anticipata” (ex anzianità) con atto n° AP1032019000505 a partire dal 01/09/2019;

DATO ATTO che L’Ing. Antonio Zamponi rinuncia all’incarico;

COSDIREATO che l’Ing. Trovellesi Paolo è in possesso della necessaria competenza e professionalità per l’esecuzione degli incarichi in oggetto e che è a conoscenza del progetto di cui all’oggetto e delle peculiarità dell’intervento in quanto ha collaborato alla redazione dello stesso;

DATO ATTO che: 
- il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per i servizi è il seguente: CIG tecnico Z7B261AAC1;
- il Codice Unico Progetto (CUP) assegnato dall’AVCP per la procedura in argomento è il seguente: CUP: D41F18000040005;
- l’importo dei lavori al netto dell’IVA è pari a €. 29.515,43 si procederà ad affidare gli stessi ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b);
- l’impresa EdilRocca srls con sede in Montemonaco (AP), in Via Stradone, 59, a seguito di verifiche espletate e depositate in atti, risulta possedere i requisiti dichiarati in sede di offerta di cui all’art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D. Lgs n°50/2016 e di essere altresì in regola con i versamenti contributivi;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE AL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AREA TECNICO MANUTENTIVA

1)	di ritenere la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2)	di fare propria la delibera di Giunta Comunale n°105 del 20/12/2018 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di “MESSA IN SICUREZZA FABBRICATI SITI IN LOC.TA’ SAN LORENZO ED ARICONI MEDIANTE DEMOLIZIONI, E MESSE IN SICUREZZA” nell’importo complessivo di euro 39.841,47 di cui euro 31.115,52 per lavori ed euro 8.405,12 per somme a disposizione;

3)	di accettare le dimissioni dell’Ing. Antonio Zamponi come da comunicazione prot. 5862 del 25/09/2019;

4)	di affidare all’Ing. Trovellesi Paolo, con studio in Fermo, iscritto all’Albo degli Ingegneri della Provincia di Fermo con il n°A603, l’incarico per la direzione dei lavori e coordinamento per la sicurezza (in fase di esecuzione) inerenti l’intervento di messa in sicurezza fabbricato sito in Loc.tà San Lorenzo e Ariconi;

5)	di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

6)	in esecuzione dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

7)	di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134;

8)	 di dare inoltre atto che l’impresa aggiudicataria con la sottoscrizione della presente accetta incondizionatamente quanto previsto nella stessa e negli elaborati progettuali.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AREA TECNICO MANUTENTIVA
 
VISTO il T.U.E.L. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n°267;

VISTO il Regolamento comunale di contabilità;

VISTO il Regolamento comunale su contratti;

RICHIAMATI i decreti di nomina del Responsabile del Servizio n°8, prot. n°3984 del 01/07/2019 e n°12, prot. n°4734 del 01/08/2019, con il quale la Dottoressa Grilli Francesca in qualità di Sindaco nomina Responsabile di tutti i Servizi dell’Area Tecnico Manutentiva il Vice Sindaco e Assessore, Mazzarelli Angelo;

VISTA la proposta del Responsabile del Procedimento di cui sopra;

RITENUTO di condividerla;

DETERMINA

1)	di fare proprie le motivazioni esposte dal Responsabile del Procedimento e procedere ad affidare l’incarico per la direzione dei lavori e coordinamento per la sicurezza (in fase di esecuzione) inerenti l’intervento di messa in sicurezza come previsto dall’art. 36 comma 2, lettera b) e nell’art. 32, comma 14 del D. Lgs. 50/2016, all’Ing. Trovellesi Paolo, con studio in Fermo, iscritto all’Albo degli Ingegneri della Provincia di Fermo con il n°A603 del fabbricato sito in Loc.tà San Lorenzo e Loc.tà Ariconi;

2)	in esecuzione dell'articolo 183 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

3)	di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

Il Responsabile del Servizio
 Area Tecnico Manutentiva
       Mazzarelli Angelo
T.F./A.G

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 109, 2° comma e 151, 4° comma  del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, del Responsabile del Servizio Finanziario.

30-09-2019					Il Responsabile Ufficio Finanziario

 					Grilli Francesca

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								N. 589 R.P.
Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, la presente determinazione è stata pubblicata all’albo pretorio per quindici giorni consecutivi a partire dal 08-10-2019.

Montemonaco, lì 08-10-2019	

Il Funzionario Incaricato
-FORESI MASSIMILIANO

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