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COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno

DETERMINAZIONE ORIGINALE 

DEL RESPONSABILE

DELL’ UFFICIO  O  DEL SERVIZIO TECNICO

Numero  183   Del  14-12-18

Registro Generale 459

Oggetto:	LAVORI  DI  SOMMA URGENZA PER PROBLEMATICA AMIANTO
		RIFUGIO SIBILLA DI PROPRIETA' COMUNE DI MONTEMONA=
		CO  -  AFFIDAMENTO  ULTERIORI  LAVORI SUPPLETIVI E
		COMPLEMENTARI  NECESSARI AL CORRETTO COMPLETAMENTO

Montemonaco lì 14-12-18

   IL FUNZIONARIO
   CORBELLI ONORATO

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
Premesso:
che con nota del 09/04/2018 prot. 2266 il Reparto Parco Nazionale dei Monti Sibillini comunicava a questo Ente in seguito a sopralluogo del 07/04/2018,” … omissis... la presenza di parti e sfridi di cemento amianto della copertura del tetto del rifugio Sibilla, sparsi in modo incontrollato su di un’area tutelata intorno allo stabile del rifugio … omissis … sicuramente le condizioni meteo particolarmente aggressive unite al forte vento hanno provato tali danni al tetto;
che in data 10/04/2018 tecnici dell’ASUR Marche 5 Dipartimento di Prevenzione S.I.S.P in seguito a nostra urgente richiesta effettuavano sopralluogo ispettivo,” confermando per vie brevi quanto indicato nella nota sopra richiamata e consigliando di interdire l’accesso alla strada ausiliaria che conduce al sito inquinato e con la necessità di procedere con urgenza ad adottare le misure necessarie di prevenzione” ai sensi dell’art. 242 del D.lgs 152/2006”;
che con Determina nr. 42 del 10/04/2018 del servizio di Polizia Locale si impegnava la somma di Euro 1.000,00 per affidamento incarico di rimozione e smaltimento amianto caduto a terra –pertinenze Rifugio Sibilla;
che l’ASUR Marche 5 Servizio Igiene e Sanità Pubblica con nota assunta agli atti di questo Ente prot. 2371 del 12/04/2018, relazionava il sopralluogo ispettivo del 10/04/2018, comunicando quanto segue: “si conferma il parziale crollo delle lastre di copertura del Rifugio Sibilla nel Comune di Montemonaco che considerata vetustà e contesto storico, si presume contenga amianto.  …omissis. in attesa della successiva fase di smaltimento nelle modalità previste dalla normativa vigente in materia, i soggetti obbligati dovranno immediatamente disporre la messa in sicurezza dei luoghi.:
-impedimento dispersione fibre nell’ambiente circostante a tutela della salute pubblica. omissis. bonifica della copertura e di tutti i materiali sottostanti, qualora si ipotizzi una contaminazione all’interno dell’edificio attenzionato ... omissis…;
che con Determina nr. 47 del 10/04/2018 del servizio di Polizia Locale si impegnava la somma necessaria per effettuare come indicato dall’ASUR, il campionamento ambientale per determinare l’eventuale concentrazione di fibre amianto presenti nell’aria ed escludere con certezza una contaminazione all’interno del Rifugio Sibilla, di proprietà del Comune di Montemonaco; 
che con nota del 27/04/2018 assunta agli atti di questo Ente con prot. 2727 l’ASUR Marche 5 Dipartimento di Prevenzione S.I.S.P, segnalava quanto segue:
 in data 26/04/2018 tecnici della prevenzione hanno effettuato sopralluogo ispettivo sul sito inquinato Rifugio Sibilla rilevando quanto segue: la Ditta Ferbat srl ha effettuato in data 17/04/2018 la raccolta dei pezzi frantumati di copertura contenenti fibre di amianto, come dimostrato anche dai rapporti di prova inviati dall’ARPAM Pesaro con nota n. 30145 del 19/04/2018 …. altresì è stato realizzato l’impedimento dispersione di fibre nell’ambiente circostante con specifica inertizzazione temporanea a base vinilico-acquosa e colorante limitatamente alla parte di copertura interessata dalla rottura più significativa ed estesa. SI conferma il grave degrado anche della restante superficie di copertura, anch’essa danneggiata con evidenti punti di rottura visibili ad una semplice ispezione visiva. Seppure ottemperate le richieste di messa in sicurezza con urgenza proposte dal Medico di Sanità Pubblica alla Massima autorità Sindacale, si conferma la situazione di rischio originata dallo stato di conservazione della copertura, pertanto si torna a sollecitare l’intervento risolutivo di bonifica dei materiali contenenti amianto al fine di ripristinare le condizioni di sicurezza del sito.

visti inoltre:
•	il verbale di somma urgenza prot. 2948/2018 redatto in data 10.05.2018, ai sensi dell’art. 163 del d. Lgs. n. 50/2016, a firma del Sindaco geom. Onorato Corbelli, in qualità di Responsabile dell’Ufficio Tecnico, con il quale sono stati affidati i lavori in esso indicati all’impresa Ferbat srl con sede in via Via Manlio Massimi 13/15 63833 Montegiorgio (FM) p.iva 01457760443, al fine di provvedere alla rimozione delle lastre in amianto che costituiscono il manto di copertura del 1° Rifugio Sibilla e al ripristino della copertura, per l’importo complessivo di € 23.334,60 oltre iva di legge;

•	La Deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 28/05/2018 con la quale si approva il suddetto verbale.

Dato atto: 
Che in data 13/06/2018 i tecnici Ing. Giordano Bizzarri e Geom. Vittorio Pagliaroni, dipendenti del comune di Montemonaco, su incarico del Sindaco, effettuavano un sopralluogo sul sito, a cui seguiva una relazione Prot. n.3982 del 21.06.2018 in cui descrivevano tra l’altro:
 “…La falda Sud del tetto risulta priva di alcuni elementi (Lastre contenenti fibre di amianto) della cui vicenda questo Ente era già a conoscenza; ciò ha consentito alle acque meteoriche di infiltrarsi nel solaio e nel cornicione determinando un’evidente sgretolamento del calcestruzzo superficiale con comparsa dei ferri di armatura già ossidati. Altrettanto dicasi per il cornicione del lato Nord.
Segni di umidità sono presenti nella porzione Sud-Est del cornicione e della parete…”,  

Considerato:
Che a seguito del sopracitato verbale, con Determina n.119 del 10/09/2018 (R.G. n.315), i lavori in esso previsti venivano affidati alla Impresa FERBAT srl con sede in via Manlio Massimi 13/15 Montegiorgio (FM) per un importo pari a € 23.334,60 oltre IVA; 

Vista:
La Comunicazione di fine lavori Ns. Prot. n.6832 del 12.10.2018 Prot. ASURV5 n. 77001 del 11/10/2018 e Prot. ASURAV5 n. 72163 del 25/09/2018, relativa alla rimozione di materiale contenente Amianto (lastre in eternit) e/o ritiro di materiale relativi al cantiere presso il Rifugio Sibilla del comune di Montemonaco; 

Vista: 
La relazione “Emergenza amianto rifugio Sibilla di proprietà del Comune di Montemonaco – ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI necessari al corretto completamento dell’intervento di cui al Verbale di lavori di somma urgenza Prot. n. 2948 del 10/05/2018” a firma del Responsabile dell’Ufficio Tecnico Geom. Corbelli Onorato Prot. n. 8150 del 06/12/2018 nel quale si dava atto:
 “…che nel corso dei lavori, veniva riscontrato che le infiltrazioni delle acque meteoriche erano giunte, in alcuni punti, oltre i ferri di armatura del solaio e del cornicione di tutti i prospetti…”;
E in cui si riteneva “utile e necessario, al fine di completare i lavori secondo la buona regola dell’arte, di fornitura e posa dei pannelli di copertura, provvedere anche al ripristino delle parti di solaio e cornicioni fortemente ammalorate. In particolare si ritiene necessario prevedere l’asportazione in profondità del calcestruzzo ammalorato con conseguente trattamento dei ferri con prodotti passivanti; la riprofilatura delle parti maggiormente degradate fino ai ferri e della restante parte di superficie e dell’abbaino; armatura di casseforme sui lati corti dove essendo il calcestruzzo in pessime condizioni, ci sarà bisogno della sostituzione di qualche ferro e ricostruzione di spessori consistenti di calcestruzzo con idoneo betoncino.” 
Alla relazione veniva allegato un computo metrico effettuato con Prezziario regionale Marche per un importo di € 15.425,46 oltre IVA sottoscritto e approvato dalla Impresa Ferbat srl, la quale si rendeva disponibile alla realizzazione dell’intervento. 

attesa la necessità di regolarizzare i lavori da svolgere sulla base della relazione “Emergenza amianto rifugio Sibilla di proprietà del Comune di Montemonaco – ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI necessari al corretto completamento dell’intervento di cui al Verbale di lavori di somma urgenza Prot. n. 2948 del 10/05/2018” Prot. n. 8150 del 06/12/2018 per l’importo complessivo di € 15.425,46 oltre iva di legge e all’approvazione dei lavori, come prescritto dall’art. 163 d.lgs. n. 50/2016; 

vista la Deliberazione della Giunta Comunale n. 99 del 06/12/2018 con la quale si approvava la suddetta relazione Prot. n. 8150 del 06/12/2018;
visti il d. Lgs. n. 267/2000, il d. Lgs. n. 50/2016 e il d.P.R. n.207/2010, per la parte ancora in vigore; 
acquisiti i pareri favorevoli resi dai responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art.49 del d. Lgs. n. 267/2000; 
VISTO il computo metrico effettuato con Prezziario regionale Marche, allegato alla relazione per gli - ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI necessari al corretto completamento dell’intervento di cui al verbale di somma urgenza sopra citato con importo totale dei lavori pari a € 15.425,46 oltre IVA.
CONSIDERATA l’urgenza di esecuzione di tali lavori, essendo il Rifugio Sibilla sito a quota 1540 mt, poiché l’avvicinarsi del periodo invernale potrebbe causare ulteriori danni;

DATO ATTO:
-che il valore complessivo dell’appalto per gli “ULTERIORI LAVORI SUPPLETIVI E COMPLEMENTARI necessari al corretto completamento dell’intervento di cui al Verbale di lavori di somma urgenza Prot. n. 2948 del 10/05/2018” Prot. n. 8150 del 06/12/2018 ” è pari ad € 15.425,46 oltre l’IVA;

-che il valore complessivo dell’appalto di cui al Verbale di Somma Urgenza Prot. n. 2948 del 10/05/2018 precedentemente impegnati con Determina n. 119 del 10/09/2018 è pari ad € 23.334,60 oltre l’IVA;

-che la somma degli importi sopraindicati, pari a € 38.760,06 oltre IVA, non supera il limite imposto dall'art. 36, dello stesso Codice dei Contratti Pubblici che al comma 2 lett. a), dispone che le stazioni appaltanti procedano all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;

-che si provvederà alla realizzazione dell’intervento mediante l’utilizzo delle somme stanziate in parte al Capitolo 1900/1 SPESE SISMA 2016 (Manutenzione) e in parte al Capitolo 2733/ 0 INTERVENTI SU IMMOBILI COMUNALI FINANZIATI DA SANZIONI DPR. 380/01 (ENTRATA CAP 252/2), del bilancio 2018;

-che l’importo complessivo dell’affidamento dei lavori in oggetto pari a € 15.425,46 oltre l’IVA trova copertura finanziaria al Capitolo 1900/1 SPESE SISMA 2016 (Manutenzione) e al Capitolo 2733/ 0 INTERVENTI SU IMMOBILI COMUNALI FINANZIATI DA SANZIONI DPR. 380/01 (ENTRATA CAP 252/2), del bilancio 2018; 

 

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 109, 2° comma e 151, 4° comma  del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, del Responsabile del Servizio Finanziario.

14-12-2018					Il Responsabile Ufficio Finanziario

 					CORBELLI ONORATO

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								N. 24 R.P.
Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, la presente determinazione è stata pubblicata all’albo pretorio per quindici giorni consecutivi a partire dal 11-01-2019.

Montemonaco, lì 11-01-2019	

Il Funzionario Incaricato
-FORESI MASSIMILIANO

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