COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno (cod. 44044)

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 Deliberazione Originale della Giunta Comunale

Numero  9            Seduta del  07-02-19 

Oggetto:	PIANO AZIONI POSITIVE 2019/2021

		

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  sette del mese di febbraio alle ore 15:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
CORBELLI ONORATO	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
CORBELLI MANUELA	VICE SINDACO	   A	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
INNAMORATI DOMENICO	ASSESSORE	P	

  presenti n.   2	assenti n.   1.

 -Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il Segretario @Giuliana Nerla@.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Geom. CORBELLI ONORATO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.

LA GIUNTA COMUNALE
Visto il DLgs. 198/2006 e s.m.i. che all’art. 48 recita: “Azioni positive nelle pubbliche amministrazioni. 1. Ai sensi degli articoli 1, comma 1, lettera c), 7, comma 1, e 57, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le province, i comuni e gli altri enti pubblici non economici, sentiti gli organismi di rappresentanza previsti dall'articolo 42 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ovvero, in mancanza, le organizzazioni rappresentative nell'ambito del comparto e dell'area di interesse, sentito inoltre, in relazione alla sfera operativa della rispettiva attività, il Comitato di cui all'articolo 10, e la consigliera o il consigliere nazionale di parità, ovvero il Comitato per le pari opportunità eventualmente previsto dal contratto collettivo e la consigliera o il consigliere di parità territorialmente competente, predispongono piani di azioni positive tendenti ad assicurare, nel loro ambito rispettivo, la rimozione degli ostacoli che, di fatto, impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne. Detti piani, fra l'altro, al fine di promuovere l'inserimento delle donne nei settori e nei livelli professionali nei quali esse sono sottorappresentate, ai sensi dell'articolo 42, comma 2, lettera d), favoriscono il riequilibrio della presenza femminile nelle attività e nelle posizioni gerarchiche ove sussiste un divario fra generi non inferiore a due terzi. A tale scopo, in occasione tanto di assunzioni quanto di promozioni, a fronte di analoga qualificazione e preparazione professionale tra candidati di sesso diverso, l'eventuale scelta del candidato di sesso maschile è accompagnata da un'esplicita ed adeguata motivazione. I piani di cui al presente articolo hanno durata triennale. In caso di mancato adempimento si applica l'articolo 6, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. 2. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 57, decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.”

Dato atto che il Piano di azioni positive 2016/2018 adottato con deliberazione G.C. n. 11/2016 è appena scaduto e quindi occorre rinnovarlo;

Visto il Piano Azioni Positive che si allega alla presente deliberazione a costituirne parte integrante e sostanziale;

Esaminato il testo del Piano e ritenutolo conforme agli intendimenti dell’Amministrazione e per questo motivo meritevole di approvazione;

Visto il D.Lgs. 198/2006; 
Visto il D. Lgs. n. 267/2000; 
Visto lo Statuto Comunale;
Acquisito il parere di regolarità tecnica, reso dal Responsabile del servizio interessato, ai sensi dell’art. 49, comma 1 del Dlgs. 267/00 e s.m.i;

Acquisito il parere di regolarità contabile, reso dal Responsabile del servizio interessato, ai sensi dell’art. 49, comma 1 del Dlgs. 267/00 e s.m.i.;

Ad unanimità di voti legalmente espressi;

D  E  L  I  B  E  R  A

di richiamare la premessa a far parte integrante e sostanziale del presente atto;

di approvare il Piano di Azioni Positive che si allega alla presente deliberazione a costituirne parte integrante e sostanziale;

di dare atto che tale Piano ha valenza triennale;

di trasmettere copia della presente deliberazione all’Ufficio del Consigliere Provinciale di Parità presso la Provincia di Ascoli Piceno.

Successivamente, data l’urgenza di provvedere, la presente deliberazione, con separata votazione, ad unanimità dei voti espressi in forma palese, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 – comma 4 – del Dlgs. 267/00 e s.m.i..
	
La presente delibera, contestualmente alla sua pubblicazione all'Albo Pretorio, viene comunicata ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'art.125, del Dlgs. n.267 del 18/8/2000 e s.m.i..

ALLEGATO

Modello Piano di Azioni Positive

PREMESSA AL PIANO DI AZIONI POSITIVE (ART. 48 D. LGS. 198/06) DEL COMUNE DI MONTEMONACO
Le azioni positive sono misure temporanee speciali che, in deroga al principio di uguaglianza formale sono mirate a rimuovere gli ostacoli alla piena ed effettiva parità di opportunità tra uomini e donne.
Sono misure“speciali” – in quanto non generali ma specifiche e ben definite, che intervengono in un determinato contesto per eliminare ogni forma di discriminazione, sia diretta sia indiretta – e “temporanee” in quanto necessarie fintanto che si rileva una disparità di trattamento tra uomini e donne.
Il Decreto Legislativo 11 aprile 2006 n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’art. 6 della L. 28 novembre 2005,n. 246” riprende e coordina in un testo unico le disposizioni ed i principi di cui al D.Lgs. 23 maggio 2000, n. 196 “Disciplina dell’attività delle consigliere e dei consiglieri di parità e disposizioni in materia di azioni positive”, ed alla Legge 10 aprile 1991, n. 125 “Azioni positive per la realizzazione della parità uomo donna nel lavoro”.
Secondo quanto disposto da tale normativa, le azioni positive rappresentano misure preferenziali per porre rimedio agli effetti sfavorevoli indotti dalle discriminazioni, per guardare alla parità attraverso interventi di valorizzazione del lavoro delle donne, per rimediare a svantaggi rompendo la segregazione verticale e orizzontale e per riequilibrare la presenza femminile nei luoghi di vertice.
Inoltre la Direttiva 23 maggio 2007 del Ministro per le Riforme e Innovazioni nella P.A. con il Ministro per i Diritti e le Pari Opportunità, “Misure per attuare parità e pari opportunità tra uomini e donne nelle amministrazioni pubbliche”, richiamando la direttiva del Parlamento e del Consiglio Europeo2006/54/CE, indica come sia importante il ruolo che le amministrazioni pubbliche ricoprono nello svolgere un ruolo propositivo e propulsivo ai fini della promozione e dell’attuazione del principio delle pari opportunità e della valorizzazione delle differenze nelle politiche del personale.
Consapevole dell’importanza di uno strumento finalizzato all’attuazione delle leggi di pari opportunità, il Comune di MONTEMONACO armonizza la propria attività al perseguimento e all’applicazione del diritto di uomini e donne allo stesso trattamento in materia di lavoro.
Il presente Piano di Azioni Positive che avrà durata triennale si pone, da un lato, come adempimento ad un obbligo di legge, dall’altro vuol porsi come strumento semplice ed operativo per l’applicazione concreta delle pari opportunità avuto riguardo alla realtà ed alle dimensioni dell’Ente.

Art. 1- OBIETTIVI
Nel corso del prossimo triennio il Comune di MONTEMONACO intende realizzare un piano di azioni positive teso a:
1. rimuovere gli ostacoli che impediscono la realizzazione di pari opportunità nel lavoro per garantire il riequilibrio delle posizioni femminili nei ruoli e nelle posizioni in cui sono sottorappresentate.
2. favorire politiche di conciliazione tra lavoro professionale e lavoro familiare attraverso azioni che prendano in considerazione le condizioni e le esigenze di donne e uomini all'interno dell'organizzazione quali ad esempio un orario di lavoro con pochi rientri pomeridiani;
3. intervenire nella cultura di gestione delle risorse umane all'interno dell'Ente con la realizzazione di interventi specifici di cambiamento in un'ottica di genere;
4. individuare competenze di genere da valorizzare per implementare la capacità di trattenere al proprio interno le professionalità migliori e per migliorare il clima lavorativo.

Art. 2
ANALISI DELLA SITUAZIONE DEL PERSONALE 
Allo stato attuale la situazione del personale dipendente in servizio a tempo indeterminato, presenta il seguente quadro di raffronto tra la situazione di uomini e donne:

DIPENDENTI     n.	6	
DONNE              n.	2	
UOMINI              n.	4	

A questi vanno aggiunti n. 7 dipendenti uomini/donne a tempo determinato così suddivisi per Settore:

settore	Donne	Uomini	totale	
Settore Economico  finanziario	0	0	0	
Settore Tecnico 	2	2	4	
Settore Vigilanza	2	0	2	
Settore Amministrativo	1	0	1	
				
totale	5	2	7	

Schema monitoraggio disaggregato per genere della composizione del personale:

Categoria	Donne	Uomini	totale	
A1				
A2				
A3				
A4				
B1				
B2				
B3				
B4				
B5	0	2	2	
B6				
B7	0	1	1	
C1 Attualmente in comando c/o Ufficio Giudice di Pace	1	0	1	
C2				
C3				
C4				
C5				
D1	1	0	1	
D2				
D3				
D4	0	1	1	
D5				
Segretario				
TOTALE	2	4	6	
Schema monitoraggio disaggregato per genere e orario di lavoro della composizione del personale:

Categoria D	Donne	Uomini	totale	
Posti di ruolo a tempo pieno	1	1	2	
Posti di ruolo a tempo partime				
Categoria C	Donne	Uomini	totale	
Posti di ruolo a tempo pieno	1	0	1	
Posti di ruolo a tempo partime				
Categoria B	Donne	Uomini	totale	
Posti di ruolo a tempo pieno	0	3	3	
Posti di ruolo a tempo partime				
Categoria A	Donne	Uomini	totale	
Posti di ruolo a tempo pieno				
Posti di ruolo a tempo partime				

Specifiche contratti atipici: forme di lavoro flessibile e/o atipiche e relativo trend

Forme di lavoro	Donne 	Uomini	totale	
Job sharing				
Telelavoro				
Contratto di collaborazione coordinata e continuativa				
Contratto di collaborazione a progetto				
totale	0	0	0	

Art. 3 –RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI

AZIONI POSITIVE
FLESSIBILITÀ’ DI ORARIO, PERMESSI, ASPETTATIVE E CONGEDI
Nell’Ente è in vigore un orario flessibile in entrata con recupero all'uscita a fine turno.
Peraltro particolari necessità di tipo familiare o personale saranno valutate e risolte nel rispetto di un equilibrio fra esigenze dell’Amministrazione e richieste dei dipendenti.
DISCIPLINA DEL PART-TIME
L’Ufficio Gestione Risorse Umane assicura tempestività e rispetto della normativa nella gestione delle richieste di part-time inoltrate dai dipendenti.
COMMISSIONI DI CONCORSO
In tutte le Commissioni esaminatrici dei concorsi e delle selezioni sarà assicurata, ove possibile, la presenza di una donna.
BANDI DI SELEZIONE DEL PERSONALE
Nei Bandi di selezione per l’assunzione di personale sarà garantita la tutela delle pari opportunità tra uomini e donne e non sarà fatta alcuna discriminazione nei confronti di delle donne.
FORMAZIONE
Viene favorita e lo sarà anche nel triennio in corso, la partecipazione del personale di sesso femminile ai corsi/seminari di formazione e di aggiornamento, anche attraverso una preventiva analisi di particolari esigenze riferite al ruolo tradizionalmente svolto dalle donne lavoratrici in seno alla famiglia, in modo da trovare soluzioni operative atte a conciliare le esigenze di cui sopra con quelle formative/professionali;

Art. 4 –MONITORAGGIO DEL PIANO
Per la verifica ed il monitoraggio in itinere ed ex post del presente Piano di Azioni Positive, il Comune di Montemonaco attiverà il seguente percorso di valutazione:
strumenti verifiche periodiche  del perseguimento degli obiettivi del  piano  
tempistica verifiche almeno annuali a partire dalla esecutività della deliberazione di adozione dei piano di cui sarà responsabile: Segretario Comunale che disporrà, per tali attività, delle seguenti risorse (al momento non sono previste risorse)
Il Piano è pubblicato all’Albo Pretorio dell’Ente, sul sito e in luogo accessibile a tutti i dipendenti.

Art. 5 - DURATA
Durata
Il presente Piano ha la durata triennale.
Nel periodo di vigenza saranno raccolti pareri, consigli, osservazioni, suggerimenti e possibili soluzioni ai problemi incontrati da parte del personale dipendente in modo di poter procedere alla scadenza ad un adeguato aggiornamento.
Il piano sarà verificato in itinere ed ex post sulla base di criteri descritti al precedente art. 3. 

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)
, 

PARERE: Regolarita' tecnica del 07-02-2019:  Favorevole
Il Responsabile dell’ Area Interessata
CORBELLI ONORATO

PARERE: Regolarita' contabile del 07-02-2019:  Favorevole
Il Responsabile dell’ Area Interessata
CORBELLI ONORATO

Letto, approvato e sottoscritto:

Il  Sindaco	   Il Segretario	
Geom. CORBELLI ONORATO	Dr.ssa NERLA GIULIANA	

									R. Pub. n.  118

Copia della presente deliberazione è stata affissa all’albo pretorio comunale il giorno 12-03-2019, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. 18.8.2000, n. 267) con nota prot. n. 1434, in data 12-03-2019.

Dalla Residenza Municipale, lì 12-03-2019
								 Il Segretario Comunale 
         	     @Dott.ssa Giuliana Nerla@

ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 07-02-2019;

( )	per decorrenza dei termini in seguito a pubblicazione all’Albo Pretorio dal 12-03-2019 al 27-03-2019, senza opposizioni decorso il termine di cui all’art. 134, comma 3, del T.U. 18/08/2000 n. 267;
(X)	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4 del T.U. 18/08/2000 n. 267).

Dalla Residenza Municipale, lì 12-03-2019		
 Il Resp. dell’Area Amm.va 
  -Geom. Onorato Corbelli-