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COMUNE DI MONTEMONACO
Provincia di Ascoli Piceno

DETERMINAZIONE ORIGINALE 

DEL RESPONSABILE

DELL’ UFFICIO  O  DEL SERVIZIO TECNICO

Numero  91   Del  13-07-18

Registro Generale 256

Oggetto:	Bando  promosso dal GAL Sottomisura 19.2.7.5 "Ope=
		razione  A) Investimenti in infrastrutture ricrea=
		zionali per uso pubblico, informazioni turistiche,
		infrastrutture"    Progetto  denominato  Struttura

Montemonaco lì 13-07-18

   IL FUNZIONARIO
   CORBELLI ONORATO

Oggetto: Bando promosso dal GAL Sottomisura 19.2.7.5 “Operazione A) Investimenti in infrastrutture ricreazionali per uso pubblico, informazioni turistiche, infrastrutture” – Progetto denominato “Struttura Multifunzionale sulle sponde del lago di Gerosa”- NOMINA RUP Responsabile Unico del Procedimento – Definizione incarico di progettazione.

Il Responsabile del Servizio

RICHIAMATA:
- la delibera di giunta comunale numero 71 del 11-07-18 in cui l’amministrazione si impegnava ad aderire al bando promosso dal GAL Sottomisura 19.2.7.5 Operazione A) Investimenti in infrastrutture ricreazionali per uso pubblico, informazioni turistiche, infrastrutture”;
- la stessa delibera in cui si approvava il progetto di fattibilità tecnico economica con cui partecipare al bando, con oggetto “Struttura Multifunzionale sulle sponde del lago di Gerosa”;

RITENUTO CHE:
- il bando di cui sopra richiede già in questa fase la nomina - del Responsabile Unico del Procedimento, per gli adempimenti necessari alla realizzazione del progetto di cui sopra;
- il progetto riguarda la valorizzazione di un’area, e la creazione di una struttura sulle sponde del lago di Gerosa, per un importo totale di 131.375,93 €;
- il progetto altresì è stato realizzato utilizzando personale interno all’ente, a firma dell’Ing. Giordano Bizzarri, il quale possiede i requisiti per espletare l’incarico e con la cui presente determina se ne ufficializza la nomina;

VISTI:
- l'art. 5, comma 1, L. n. 241/1990 che dispone che 'il dirigente di ciascuna unità organizzativa provvede ad assegnare a sé o ad altro dipendente addetto all'unità la responsabilità dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento, nonché, eventualmente, dell'adozione del provvedimento finale;
- L’art. 31 del D. LGS. N. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) individua le funzioni del RUP negli appalti di lavori, servizi e forniture e nelle concessioni;
- L’art. 31 del Codice dei contratti pubblici prevede, al comma 5, che l’ANAC, con proprio atto, definisca una disciplina di maggiore dettaglio sui compiti specifici del RUP, nonché sugli ulteriori requisiti di professionalità rispetto a quanto disposto dal Codice, in relazione alla complessità dei lavori. Inoltre, prevede che l’Autorità determini l’importo massimo e la tipologia dei lavori, servizi e forniture per i quali il RUP può coincidere con il progettista o con il direttore dell’esecuzione del contratto. Lo stesso articolo disciplina le modalità di nomina del RUP, le caratteristiche principali che lo stesso deve possedere e le funzioni fondamentali attribuitegli;
- La disposizione in esame stabilisce, inoltre, che, per ogni singola procedura di affidamento di un appalto o di una concessione, le stazioni appaltanti, con atto formale del responsabile dell’unità organizzativa, che deve essere di livello apicale, nominano, nel primo atto relativo a ogni singolo intervento, un RUP per le fasi della programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione. In proposito, per i lavori, si ritiene di specificare che il RUP deve essere nominato prima del progetto di fattibilità tecnica ed economica e, nel caso di lavori non assoggettati a programmazione, contestualmente alla decisione di realizzare gli stessi;
- Il RUP deve essere nominato tra dipendenti di ruolo addetti alla medesima unità organizzativa cui è preposto il soggetto apicale che lo nomina, che siano dotati del necessario livello di inquadramento giuridico in relazione alla struttura della pubblica amministrazione e di competenze professionali adeguate in relazione ai compiti per cui è nominato. Laddove sia accertata la carenza nell’organico della suddetta unità organizzativa, il RUP è nominato tra gli altri dipendenti in servizio. Nel caso del Comune di Montemonaco l’unico dipendente di ruolo dell’area Tecnica/manutentiva in possesso dei requisiti professionali è impegnato nello svolgimento delle pratiche non relative al Sisma 2016 che sono ad oggi in numero considerevole in quanto in emergenza sisma non sono state seguite, per cui il RUP deve essere nominato tra gli altri dipendenti in servizio;

VISTE le Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti – ANAC – Documento di consultazione - Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalto e concessioni;

CONSIDERATO CHE:
- L' Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici con determina n. 10/2001 ha affermato che l’atto di nomina deve costituire un provvedimento ad hoc con data certa e che deve contenere, tra le altre cose, i seguenti elementi:
a) definizione dei poteri necessari per l’espletamento dei compiti, ravvisandone esplicitamente la corrispondenza con la sfera di competenza giuridico-amministrativa sussistente in capo al dipendente
b) conferimento, nei limiti consentiti dalle norme ordinamentali e giuslavoristiche di settore, dei poteri necessari per l’esercizio delle funzioni di RUP, qualora il designato ne sia privo;
- L’art. 5 della legge 241/1990 e s.m.i. che attribuisce al dirigente o al responsabile dell’unità organizzativa che gestisce l’intervento, la competenza ad assegnare, a sé o ad altro dipendente addetto all’unità, la responsabilità della istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nel combinato disposto con quanto prescritto dall'Autorità di Vigilanza nelle determine sopra citate oltre che dal Codice dei contratti;

ATTESA la necessità di provvedere ad individuare il R.U.P. relativo agli adempimenti del progetto di cui in oggetto;

DETERMINA

Per le motivazioni riportate in premessa, che si intendono integralmente riportate e trascritte:

1.	di assegnare al dipendente Ing. Emanuele Stacchietti, le funzioni di RUP, in relazione alla realizzazione del progetto di cui trattasi in quanto risponde ai requisiti per lo svolgimento delle funzioni assegnategli anche in considerazione della disposizione di cui all’art. 31 del D. Lgs 50/16 secondo la quale per i lavori e per i servizi attinenti all’ingegneria e all’architettura il RUP deve essere un tecnico;

2.	di stabilire che il RUP dovrà curare tutti gli adempimenti previsti dalla normativa di settore;

3.	di stabilire altresì che il RUP dovrà sottoscrivere apposita dichiarazione di assenza di conflitto di interessi ai sensi del DPR 62/2013;

4.	di confermare l’assegnazione dell’incarico di progettazione all’Ing. Giordano Bizzarri;

5.	di trasmettere il presente provvedimento al responsabile dell’anagrafe unica della stazione appaltante in virtù dell’obbligo sancito dall’art. 33 ter della legge 221/2012;

6.	Di dare atto che la presente determina viene trasmessa:

- al Responsabile dell’area finanziaria dell’Ente, per le procedure di contabilità, nonché all’Ufficio di Segreteria per i provvedimenti di conseguenza, ivi compresa la pubblicazione all'Albo Pretorio on line di questo Ente;
- al Gal Piceno Piano Sviluppo Locale Piceno;

6. di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23 co. 1 lett. b) D. Lgs. 33 del 14-03-2013 e dell’art. 29 D. Lgs 50 del 18-04-2016 e trasmessa al Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti. 

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 109, 2° comma e 151, 4° comma  del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, del Responsabile del Servizio Finanziario.

13-07-2018					Il Responsabile Ufficio Finanziario

 					CORBELLI ONORATO

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								N. 420 R.P.
Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, la presente determinazione è stata pubblicata all’albo pretorio per quindici giorni consecutivi a partire dal 17-07-2018.

Montemonaco, lì 17-07-2018	

Il Funzionario Incaricato
-FORESI MASSIMILIANO

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