COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

 
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Registro Generale  n. 39

DETERMINAZIONE COPIA

del

RESPONSABILE AREA CONTABILE

NUMERO 17  DEL 31-03-2018

Oggetto:	ACQUISTO CANCELLERIA PER GLI UFFICI COMUNALI.

		

L'anno  duemiladiciotto addì  trentuno del mese di marzo,
 
IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE

Dato atto che si rende necessario provvedere all’acquisto di materiale di cancelleria per gli uffici comunali e precisamente:
-	Etichette e nastri per protocollatrice “Zebra”

Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”

Dato atto, inoltre, che trattandosi di una fornitura di importo inferiore ai 40000 Euro per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 :
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

Richiamato l’art. 37, del DLgs 50/2016:

1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.

Visto che ai sensi dell’art. 26 comma 3 della Legge 488/1999, così come riformulato dalla legge 208/2015 (legge stabilità 2016) le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad utilizzare i parametri di prezzo-qualità per l’acquisto di beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni attive Consip (con eccezione dei comuni con popolazione fino a 1.000 abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a 5.000 abitanti.)

Visti  i commi 449 e 450 della Legge 296/2006 così come riformulati dalla legge 208/2015:

449. Nel  rispetto  del  sistema  delle convenzioni  di  cui  agli articoli 26 della legge  23  dicembre  1999,  n.  488,  e  successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n.  388,  tutte  le amministrazioni statali centrali  e  periferiche,  ivi  compresi  gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni  universitarie,  ((nonche'  gli  enti  nazionali  di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di  cui al decreto legislativo 30 luglio  1999,  n.  300,))  sono  tenute  ad approvvigionarsi  utilizzando  le  convenzioni-quadro.  Le   restanti amministrazioni  pubbliche  di  cui  all'articolo   1   del   decreto legislativo 30  marzo  2001,  n.  165,  e  successive  modificazioni, nonche' le autorita' indipendenti, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualita' come limiti massimi  per la stipulazione  dei  contratti.[…]
 
  450. […] Fermi  restando  gli  obblighi  e  le  facolta' previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1  del  decreto  legislativo  30  marzo 2001, n. 165, nonche' le autorita' indipendenti, per gli acquisti  di beni e servizi di  importo  ((pari  o  superiore  a  1.000  euro  e)) inferiore alla soglia di  rilievo  comunitario  sono  tenute  a  fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione  ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla  centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure.[…]

Ritenuto opportuno, in riferimento alla fornitura sopra specificata, accedere al mercato Elettronico sulla piattaforma informatica creata dalla Consip, nonostante alla luce della suddetta normativa, non ne ricorrano gli obblighi considerato che l’importo è inferiore ad €. 1000,00;

Atteso che, nell’ambito della piattaforma Consip, è prevista la possibilità di effettuare acquisti attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, il quale permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (OdA) e richiesta d’offerta (RdO);

Considerato che l’ordinamento vede sempre con maggior favore il ricorso al Mercato Elettronico e alle altre forme di acquisto mediante strumenti telematici che consentono innegabili risparmi in termini di tempo e di risorse impiegate; 

Esaminate, pertanto, le offerte economiche e le condizioni di vendita presenti sul Mercato Elettronico alla data odierna ed individuata nella Ditta  DI LUIGI ELIO & C. SNC -  63100  ASCOLI PICENO (AP) -  VIA D'ANCARIA, 9 Partita Iva:00255600447, la fornitrice idonea per i servizi di cui all’ordine, che si allega quale parte integrante e sostanziale al presente atto e precisamente:

•	ETICHETTE ZEBRA Z-SELECT 76X25CM CONF 12PZ   €. 114,00 oltre iva 22%;
•	Conf 12 RIBBON 110MMX74 MT per stampante Zebra     €    38,00 oltre iva 22%;

Ritenuto opportuno, dato il modico importo di spesa e la congruità del prezzo offerto, il ricorso alla procedura dell’affidamento diretto e quindi Ordine Diretto, così come previsto dall’art. 36 del nuovo codice appalti in quanto il prezzo proposto dalla ditta è congruo e vantaggioso e la ditta è da considerarsi esperta nel settore; 

Rilevato che sono rispettati i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016;

Ritenuto di avvalersi delle disposizioni sopra richiamate, per la fornitura del servizio in argomento;

Dato atto che la presente determinazione è coerente con i vigenti atti di indirizzo dell’Amministrazione; 

Visto l’art. 183 del TUEL relativo all’impegno di spesa; 

Visti: 
-	l’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e successive modifiche ed integrazioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari;
-	le determine dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici riportanti le indicazioni operative sugli obblighi di tracciabilità; 
-	il combinato disposto di cui agli artt. 107 e 109 del T.U. degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; 
-	il vigente regolamento comunale in materia di funzionamento degli uffici e dei servizi; 

Ritenuto, inoltre, di precisare che l’affidamento in argomento è regolato secondo il contratto stipulato sul MEPA;

Preso atto che i requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016  e s.m.i, sono stati già verificati da Consip S.p.A. in fase di abilitazione del fornitore sopra individuato;

Dato atto che è stato acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): Z792301BEE;

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);

Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale 14/2018 ad oggetto: “APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2018-2020 - DUP SEMPLIFICATO. E RELATIVA NOTA DI AGGIORNAMENTO;

Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale 15/2018 ad oggetto: “APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISONE TRIENNALE 2018-2020  E RELATIVI ALLEGATI;

VISTO il Decreto Sindacale N. 1/2015, Prot. N. 2177, in data 31 Ottobre 2015, con il quale il Sig. Amici Giuseppe,  Sindaco Pro-Tempore di questo Comune, con il provvedimento sopraindicato, ha nominato se medesimo, Responsabile dell'Area Contabile,  ai sensi dell'art. 53  - comma 23, Legge 23.12.2000, N. 338 come modificato dall'Art. 29, comma 4, legge 28.12..2001, N.  448;

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

-	di procedere all’affidamento diretto, tramite il Mercato Elettronico, secondo la procedura di ordine di acquisto diretto, della fornitura di seguito indicata:
-	ETICHETTE ZEBRA Z-SELECT 76X25CM CONF 12PZ   €. 114,00 oltre iva 22%;
-	Conf 12 RIBBON 110MMX74 MT per stampante Zebra     €    38,00 oltre iva 22%;
il tutto al prezzo di €. 152,00  oltre ad €. 33,44 per IVA 22% e così per complessivi €. 185,44;

-	di dare atto che è stato acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): Z792301BEE;

-	di affidare la fornitura di cui sopra alla Ditta SISTEMA 3 S.R.L. VIA VALLE CASCIA, 33 – 62010 MONTECASSIANO (MC) Partita Iva: 01422170439, accreditata sul Mercato Elettronico; 

-	di impegnare la somma complessiva di Euro 185,44 IVA 22% inclusa, derivante dal presente atto, nel modo seguente: 

-	€ 83,26 al codice di Bilancio 11.02-2.02.01.05.001 cap. 30004 - bilancio 2018;

-	€ 102,18 al codice di Bilancio 01.02-1.03.01.02.006 cap. 83 art. 4 – bilancio 2018;

-	di perfezionare l’acquisto, di cui al presente impegno, con le modalità e nelle forme previste nel mercato elettronico;

-	di dare atto che si procederà alla liquidazione di quanto ordinato mediante bonifico bancario, su presentazione di regolare fattura e previo riscontro, per quantità e qualità, della fornitura effettuata; 

-	di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. che: 

a)	il contratto sarà stipulato con scrittura privata firmata digitale attraverso il portale CONSIP allo scopo dedicato per le finalità sopra richiamate;
b)	la modalità di scelta del contraente è quella di cui alla piattaforma Consip ove è prevista la possibilità, per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (OdA).

-	la presente determina diverrà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del Responsabile dell'Area Economica-Finanziaria, ai sensi dell' art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

-	la presente determina, anche al fine della pubblicità degli atti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi e sarà inserita nella raccolta ai sensi dell'art. 183 comma 9 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

La presente determinazione diviene immediatamente esecutiva, con l’apposizione del visto di copertura finanziaria da parte del responsabile del servizio di ragioneria.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

                            IL  RESPONSABILE  DEL’AREA CONTABILE
             f.to:   (Amici Giuseppe)

Si  appone  il  visto  di  regolarità  contabile  attestante  la  copertura  finanziaria  della  presente 

determinazione, che pertanto, in data odierna, diviene esecutiva.

Palmiano, li  31-03-2018
                                                     IL  RESPONSABILE  DEL SERVIZIO  DI  RAGIONERIA  

                                                        f.to: Amici Giuseppe

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si  attesta  che  della  su  estesa  determinazione  viene  iniziata  oggi la pubblicazione all'Albo 

Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 04-04-2018    al 19-04-2018.

Palmiano, li  04-04-2018
                                                                                	IL SEGRETARIO COMUNALE   

                                                        f.to:  DOTT.SSA CARDINALI MARISA

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 Palmiano, li  04-04-2018

VISTO:                            IL SINDACO

                          f.to:  (AMICI GIUSEPPE)
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo e si rilascia 

per gli usi consentiti dalla legge.

Dalla Residenza Municipale, li 04-04-2018 

                                                                                 	IL SEGRETARIO COMUNALE   

                                                               DOTT.SSA CARDINALI MARISA
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