COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 23-03-2019			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  16   del  16-03-2019 
Oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE 2019-2021. PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DELLA SPESA

L'anno  duemiladiciannove il giorno  quindici del mese di marzo, alle ore 11:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	A	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   2 e assenti n.   1. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

Premesso che la legge n. 244 del 24/12/2007 (legge finanziaria 2008) prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al contenimento ed alla razionalizzazione delle spese di funzionamento delle pubbliche amministrazioni;

VISTO l’art. 2, comma 594, della Legge n. 244/2007, che prevede l’obbligo, per le amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, di adottare piani triennali per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell’utilizzo:
a) delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell’automazione d’ufficio;
b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo;
c) dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali;
d) di apparecchiature di telefonia mobile circoscrivendone l’assegnazione.

VISTO il comma 595 della predetta norma, che prescrive l’indicazione, nei piani di cui alla sopracitata lettera a), delle misure dirette a circoscrivere l’assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l’uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze;

VISTO il comma 596 della predetta norma, ove si stabilisce che qualora gli interventi di cui al comma 594 implichino la dismissione di dotazioni strumentali, il piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell’operazione in termini di costi e benefici;

VISTA la necessità di provvedere senza indugio all’adempimento di cui sopra, sia in quanto funzionale ad una politica di contenimento delle spese di funzionamento dell’ente, sia in quanto il comma 596 della norma sopra citata impone alle Amministrazioni Pubbliche di trasmettere a consuntivo annuale, le amministrazioni trasmettano una relazione al riguardo agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti competente;

VISTO il comma 598 della medesima norma, nel quale si prescrive che il piano in oggetto sia reso pubblico con le modalità previste dall’art. 11 del D.Lgs. n. 165/2001 e dall’art. 54 del codice dell’amministrazione digitale, di cui al D.Lgs. n. 82/2005 e in particolare con la pubblicazione sul sito web comunale;

CONSIDERATO che i Responsabili dei due settori comunali hanno effettuato un’attenta analisi delle dotazioni strumentali in essere rilevando le modalità con cui razionalizzarne l’utilizzo;

VISTO che il lavoro suddetto ha consentito di elaborare il “Piano triennale per la razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali” di cui all’allegato “A” del presente atto;

VISTO che gli interventi previsti nel Piano in oggetto sono funzionali al perseguimento di obiettivi di efficienza, efficacia ed economicità dell’azione amministrativa, pur consentendo agli uffici di disporre di supporti strumentali idonei al raggiungimento degli obietti gestionali stabiliti da questa amministrazione;

VISTO il Decreto Ministeriale del 29 gennaio 2019,  che differisce al 31 marzo 2019 il termine per l’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;

VISTO il D.Lgs. n. 267/2000;
VISTA la L. 244/2007

VISTO lo Statuto comunale;

ai sensi del vigente Piano triennale di prevenzione della Corruzione lo scrivente responsabile dichiara di non essere in posizione di conflitto di interesse;

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei servizi secondo il disposto degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi;

DELIBERA

1)	Di approvare il “Piano triennale per la razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali” di cui all’allegato “A” della presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

2)	Di dare mandato agli uffici competenti affinché provvedano, a consuntivo annuale, ad inoltrare idonea relazione circa il raggiungimento degli obiettivi di razionalizzazione espressi nel Piano in oggetto agli organi di controllo interno di questo Comune nonché alla sezione regionale della Corte dei Conti;

3)	Di pubblicare la presente deliberazione, oltre alle consuete modalità previste per le deliberazioni della Giunta, nel sito internet di questo Comune;

4)	Di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime e palese, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi del D.Lgs. 267/2000, art.134 c.4.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 
Geom. Ortolani Emidio

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

Allegato A alla Delibera di G.M. n.   del 

COMUNE DI PALMIANO

PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI

2019 - 2021

>Dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell’automazione d’ufficio

La dotazione informatica del Comune di Palmiano la seguente:
-	n. 9 P.C. (di cui n. 1 P.C. in comodato gratuito dal Ministero dell’Interno, ed n. 1 P.C. in comodato gratuito Servizio Digitalizzazione Regione Marche)
-	n. 1Server
-	n. 4 stampanti 
-	n. 1 scanner
-	n. 1 fotocopiatrici/stampanti di rete multifunzione
-	n.  2- router/ switch
-	n. 1 centralino
-	n. 1 Apparecchio Rilevamento Presenze del Personale
La dotazione non informatica è la seguente:
-	n. 1 fax
-	n. 2 calcolatrici elettroniche
-	n. 1 macchine da scrivere  elettrica
-	n. 6 telefoni fissi

Relativamente alla dotazione strumentale sopra indicata, si rileva quanto segue: 

La suddetta dotazione strumentale è funzionale al mantenimento degli standard minimi di efficienza degli uffici, essendo distribuita con le seguenti modalità: un P.C. per ogni postazione di lavoro con relativa stampante o collegamento con stampante/fotocopiatrice di rete;
Il P.C. portatile è in dotazione agli uffici per l’espletamento di alcuni servizi;
Il  server sono necessari per la gestione della rete informatica comunale;
I 7 router sono necessari per la gestione delle connessioni internet della rete informatica;
Le 5 fotocopiatrici/stampanti di rete multifunzione sono ad uso per i tre  uffici;
Il  fax è ad uso di tutti gli uffici;
La  macchina da scrivere  è  in uso per i tre uffici;
Le fotocopiatrici/stampanti di rete ed n. 2 P.C. non sono di proprietà comunale ma sono in locazione d’uso per la quale il Comune corrisponde un corrispettivo comprensivo di  manutenzione/riparazione e fornitura di toner e di materiale di consumo. Tutto questo al fine di razionalizzare la gestione ed i costi di questi strumenti indispensabili ma bisognosi di continui interventi di manutenzione.

Il piano triennale per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione della dotazione in oggetto è il seguente:

1-	riduzione del quantitativo di carta, incentivando la comunicazione interna ed esterna tramite posta elettronica, cartelle condivise su tutti i P.C. e limitando al minimo indispensabile l’utilizzo di stampati;
2-	divieto di utilizzo degli strumenti, anche informatici, per scopi diversi dall’attività istituzionale dell’ente;
3-	divieto di installazione di programmi sui PC in dotazione senza la preventiva autorizzazione dell’amministratore di sistema;
4-	divieto di modifica della configurazione dei PC in dotazione.

> Apparecchiature di telefonia mobile

Le apparecchiature di telefonia mobile in dotazione del Comune di Palmiano sono le seguenti:

n. 5 SIM di cui:
-	n. 5 sim Contratto n.: 888010641639  Consip 5  per telefoni cellulari ad uso dei  gestore “TIM S.p.A.”;

Relativamente alla dotazione strumentale sopra indicata, si rileva quanto segue:

La suddetta dotazione strumentale è da considerarsi funzionale al mantenimento degli standard minimi di efficienza degli uffici per l’espletamento dei compiti istituzionali. I telefoni in uso agli uffici vengono utilizzati per assicurare una pronta e costante reperibilità.
 
Il piano triennale per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione della dotazione in oggetto è il seguente:

1-	divieto di utilizzo degli strumenti per scopi diversi dall’attività istituzionale dell’ente e verifiche a campione sul traffico effettuato;

> Autovetture di servizio

Le autovetture di servizio in dotazione del Comune di Palmiano sono le seguenti:

Targa	Tipo	Anno immatricolazione	Titolo di possesso	Cilindrata	
BC368PZ	 FORD MAVERICK	1999	Proprietà	2663	
FP884DL	 OPEL VIVARO	2018	Proprietà	1598	
AK338CA	 FIAT PANDA	1996	Proprietà	899	
ZA109RW	LAND ROVER DEFENDER	2012	Proprietà	2198	
AP 021200	TRATTRICE AGRICOLA FIAT 90 90	1987	Proprietà	4885	

Relativamente alla dotazione strumentale sopra indicata, si rileva quanto segue:

La dotazione delle suddette autovetture è indispensabile al normale funzionamento dei servizi comunali istituzionali, non avendo la possibilità di utilizzare mezzi di trasporto alternativi, anche cumulativi, viste anche le funzioni molto specifiche svolte dai vari uffici comunali. L’ acquisto di carburante (gasolio) viene effettuato, per quanto riguarda le autovetture, tramite fornitura di carburante aderendo a convenzioni CONSIP, mentre per il mezzo  Fiat Panda Targa AK338CA, alimentato a benzina, il consumo annuo è di Euro 200,00 circa e non si fa ricorso a convenzioni Consip sul Me.pa ma mediante buoni d’ordine comunali. Ogni autovettura è dotata di una scheda riassuntiva di ogni utilizzo con indicazione dell’utilizzatore, dei km percorsi e del motivo della trasferta.
Le suddette autovetture sono in dotazione al gruppo Comunale di Protezione Civile ed iscritte nel registro regionale.

Il piano triennale per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione della dotazione in oggetto è il seguente:

1	divieto di utilizzo degli strumenti per scopi diversi dall’attività istituzionale dell’ente;
2	verifica sistematica dei consumi tramite utilizzo di schede carburante;
3	verifica spese di manutenzione ordinaria e straordinaria;
4	verifica rispetto norme per la revisione;
5	verifica regolare pagamento assicurazione e tassa di circolazione;

> Beni immobili

Immobili destinati a fini istituzionali:

-	n. 1 fabbricato palazzo municipale
-	n. 1 rimessa autoveicoli e attrezzi
-	n. 1 fabbricato destinato a fini culturali
-	n. 1 fabbricato destinato a sede Gruppo Comunale di Protezione Civile

Relativamente alla dotazione sopra indicata, si rileva quanto segue:

Si intende valorizzare nel miglior modo il patrimonio immobiliare con l’intento di ottenere la migliore resa in termini economici o sociali, oltre a contenere le spese di funzionamento, attraverso l’armonizzazione delle linee strategiche generali volte al perseguimento di obiettivi di efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa, nel rispetto delle previste norme di sicurezza, impiantistiche ed abbattimento di barriere architettoniche.
Dalla ricognizione delle strutture e delle attività in esse presenti non si evidenziano particolari anomalie dovute ad un sotto-utilizzo delle risorse patrimoniali.
I costi per la gestione degli immobili di cui sopra non risulta avere margini di diminuzione per il triennio 2019/2021.
Il piano triennale per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione della dotazione in oggetto è il seguente:

1	L’unica misura di contenimento che si intende continuare a perseguire, già normalmente effettuata dagli uffici comunali, consiste nella ricerca sul mercato delle ditte cui affidare i lavori di manutenzione e le forniture.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 23-03-19 al 07-04-19,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   23-03-2019

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA