COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 18-02-2019			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  1   del  26-01-2019 
Oggetto: DETERMINAZIONE SEMESTRALE SOMME NON SOGGETTE AD ESECUZIONE FORZATA

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventisei del mese di gennaio, alle ore 10:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	P	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   3 e assenti n.   0. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

LA GIUNTA COMUNALE
Visto l’art. 159 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, che, testualmente, recita:
«1. Non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa.
2. Non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche d'ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a:
a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi;
b) pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso;
c) espletamento dei servizi locali indispensabili. 
3. Per l'operatività dei limiti all'esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l'organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità. 
4. Le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del comma 2 non determinano vincoli sulle somme né limitazioni all'attività del tesoriere.
5. I provvedimenti adottati dai commissari nominati a seguito dell'esperimento delle procedure di cui all'articolo 37 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, e di cui all'articolo 27, comma 1, numero 4, del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato, emanato con regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054, devono essere muniti dell'attestazione di copertura finanziaria prevista dall'articolo 151, comma 4, e non possono avere ad oggetto le somme di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2, quantificate ai sensi del comma 3.»;
Vista la sentenza 4-18 giugno 2003, n. 211, con la quale la Corte costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 159, commi 2, 3 e 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali), nella parte in cui non prevede che la impignorabilità delle somme destinate ai fini indicati alle lettere a), b), e c) del comma 2 non operi qualora, dopo la adozione da parte dell’organo esecutivo della deliberazione semestrale di preventiva quantificazione degli importi delle somme destinate alle suddette finalità e la notificazione di essa al soggetto tesoriere dell’ente locale, siano emessi mandati a titoli diversi da quelli vincolati, senza seguire l’ordine cronologico delle fatture così pervenute per il pagamento o, se non è prescritta fattura, delle deliberazioni di impegno da parte dell’ente stesso;
Visto il D.M. 28 maggio 1993, pubblicato sulla G.U. n. 145 del 23 giugno 1993, con il quale vengono individuati, ai fini della non assoggettabilità ad esecuzione forzata, i servizi locali indispensabili dei comuni, delle province e delle comunità montane;
Dato atto che il Bilancio di Previsione 2019 è in corso di formazione e che per la determinazione delle somme non soggette ad esecuzione forzata relative al 1° semestre 2019 vengono presi a riferimento, ai sensi del D.Lgs. 118/2011, gli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l’anno precedente (2018);
Rilevato che la quantificazione delle somme non soggette a esecuzione forzata è operazione non legata alla mera individuazione delle somme da pagare, ma risponde alla necessità di preservare da ogni attacco tutte le risorse di cui l'Ente verrà a disporre nel semestre in oggetto fino alla decorrenza delle somme destinate al pagamento degli stipendi, dei mutui e dei servizi indispensabili;
Ritenuto di dover preventivamente quantificare per il primo semestre 2019 le somme che vengono destinate a:
1)	pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi; 
2)	pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso; 
3)	espletamento dei servizi locali indispensabili.
Visto l’elenco analitico dei pagamenti scadenti nel detto semestre per l’espletamento dei servizi indispensabili come individuati con il D.M. 28 maggio 1993 predisposto dall’ufficio ragioneria e che viene qui di seguito, così riepilogato:
MISSIONII	PROGRAMMI	IMPORTI	
01) Servizi istituzionali, generali e di gestione	01) Organi istituzionali
02) Segreteria generale
06) Ufficio tecnico
07) Elezioni e consultazioni popolari - anagrafe e stato civile
08) Statistica e sistemi informatici	.........................................
28.820,50
10.002,50 

4.023,00	
03) Ordine pubblico e sicurezza	01) Polizia locale e amministrativa
02) Sistema integrato di sicurezza urbana	911,50
.........................................	
04) Istruzione e diritto allo studio	02) Altri ordini di istruzione non universitaria	11.875,50	
09) Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente	03) Rifiuti
02) Servizio idrico integrato	8.500,00.	
10) Trasporti e diritto alla mobilità	05) Viabilità e infrastrutture stradali	17.487,00	
11) Soccorso civile	01) Sistema di protezione civile
02) Interventi a seguito di calamità naturali	2.657,00
96.185,50	
12) Diritti sociali, politiche sociali e famiglia	09) Servizio necroscopico e cimiteriale	608,50	
	Totale €	181.071,00	
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni;
Acquisito il parere favorevole del Responsabile dell’Area Economico-Finanziaria circa la regolarità dell’atto sotto il profilo tecnico e contabile ai sensi dell’art. 49 e 147 bis c. 1 del D. Lgs. 267/2000;

Con voti unanimi espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
1) di quantificare preventivamente gli importi delle somme destinate ai servizi essenziali non soggette a esecuzione forzata che vengono riepilogate per il primo semestre 2019 come segue:
a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali, 
……………………………………………………………………………………€ 66.851,00;
. pagamento delle rate dei mutui…..………………………………………	€                  0,00
c) pagamenti per l’espletamento dei servizi locali indispensabili ………	€                114.220,00
             Totale €  181.071,00
2) di precisare che sono altresì impignorabili le somme di denaro che un’apposita disposizione di legge o provvedimento amministrativo ne vincoli la destinazione ad un pubblico servizio e che sono collegate ad altrettanti servizi indispensabili quali definiti con D.M. 28 maggio 1993, ovvero sono temporaneamente inesistenti perché utilizzate in termini di cassa ex art. 195 D.L.vo 268/2000;
3) di individuare gli immobili ed i mobili, così come riportati nell’inventario patrimoniale, quali beni destinati al servizio pubblico;
4) di dare atto che il presente atto verrà notificato al Tesoriere dell’Ente;
5) di ottemperare all’obbligo imposto dal decreto legislativo n. 33/2013 e in particolare all’articolo 23, disponendo la pubblicazione sul sito internet dell’Ente dei dati sintetici in formato tabellare, nella sezione “Amministrazione trasparente”, sottosezione “Provvedimenti degli organi di indirizzo politico”,
6) di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime e palese, l’ atto immediatamente eseguibile a tutti gli effetti di legge;

7) di dare atto che la presente deliberazione verrà comunicata, contestualmente alla pubblicazione all'Albo Pretorio, ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125, del D.Lgs.vo 18.8.2000 n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 18-02-19 al 05-03-19,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   18-02-2019

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA