COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 24-04-2019			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  24   del  13-04-2019 
Oggetto: APPROVAZIONE NUOVO PROGETTO ESECUTIVO " O.C.S.R. 48/2018-ID OPERA 4842-RECUPERO CENTRO DI PRIMA ACCOGLIENZA PROTEZIONE CIVILE" - CUP G71G17000070009

L'anno  duemiladiciannove il giorno  tredici del mese di aprile, alle ore 12:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	P	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   3 e assenti n.   0. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

PREMESSO che:
-	A seguito degli eventi sismici verificatisi il 24 agosto 2016 e successivamente il 26-30 ottobre 2016, la comunità di Palmiano si è trovata privata dell’agibilità dei luoghi di aggregazione sociale e di culto, quale ad esempio la ludoteca, venendo pertanto a mancare gli spazi destinati alle diverse associazioni presenti nel territorio, quali la Pro-Loco, la Confraternita del Santissimo Sacramento ed il Circolo Culturale la Cometa;
-	Ad oggi non si dispone di strutture/spazi idonei e funzionali all’espletamento di attività socio-culturali e di aggregazione della popolazione;
-	Si rende pertanto necessario individuare delle strutture che abbiano caratteristiche tali da poter essere in breve tempo adeguate o trasformate in centri di aggregazione sociale e culturale;

CONSIDERATO che, a seguito del sisma del 24 agosto 2016 e successivi, l’intera collettività nazionale si è mobilitata per venire in aiuto delle popolazioni terremotate effettuando, tra l’altro, sostanziose donazioni finanziarie attraverso la modalità degli sms solidali;

DATO ATTO che il Presidente della Regione Marche, Luca Ceriscioli, in qualità di Vice Commissario della Ricostruzione, con e-mail del 29/09/2017 ha invitato i Comuni del Cratere sismico a presentare proposte progettuali a valere sui fondi delle donazioni con sms attinenti specificatamente a strutture culturali, sociali e ricreative;

CONSIDERATO che:
-	 l’Amministrazione comunale dispone di una struttura, sita in fraz. Castel San Pietro di Palmiano,  destinata ad “Ostello Casa-Accoglienza” al cui piano terra era prevista la realizzazione di un centro polivalente per favorire l’aggregazione sociale, e che, per mancanza di fondi, i lavori di realizzazione di tale edificio non sono mai stati ultimati;
-	Tale struttura, oltre a non aver subito danni a seguito degli eventi sismici, risulterebbe idonea per le finalità richieste e che pertanto necessiterebbe di opere di completamento;

DATO ATTO che in data 30/09/2017 questa Amministrazione Comunale ha inoltrato la propria proposta di intervento consistente nel “Completamente Ostello Casa-Accoglienza”, per un importo complessivo di € 386.706,46, come da progetto esecutivo;

DATO ATTO che il Presidente della Regione Marche, Luca Ceriscioli, in qualità di Vice Commissario della Ricostruzione, con successiva nota del 06/10/2017 informava i Comuni del Cratere sismico che la somma massima ammissibile per ciascun comune ammonta ad € 42.000,00 e che “…i Comuni  possono anche compartecipare con risorse proprie o altre donazioni cumulandole al contributo sopracitato.”;

VISTO , inoltre, che per l’intervento di spesa descritto relativo all’ investimento, può essere utilizzato l’avanzo di amministrazione ai sensi dell’art. 43 – bis del D. L. 50/2017, modificato dall’art. 16-septies, comma 1, del D.L. 20/06/2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 che contempla ai commi 1 e 2 quanto segue:
“comma 1. Al fine di favorire gli investimenti connessi alla ricostruzione, al miglioramento della dotazione infrastrutturale nonché al recupero degli immobili e delle strutture destinati ai servizi per la popolazione, da realizzare attraverso l’utilizzo dei risultati di amministrazione degli esercizi precedenti e il ricorso al debito, per gli anni 2017, 2018 e 2019 sono assegnati agli enti locali colpiti dal sisma di cui agli allegati 1, 2 e 2-bis al decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, spazi
finanziari nell’ambito dei patti di solidarietà nazionali di cui all’articolo 10, comma 4, della legge 24 dicembre 2012, n. 243, in misura pari alle spese sostenute per i predetti investimenti.

CONSIDERATO che:
-	risultando l’importo previsto per il “Completamente Ostello Casa-Accoglienza” di molto superiore rispetto al finanziamento concesso e non avendo l’Amministrazione disponibili tali somme per eventuali cofinanziamenti, si è ritenuto necessario individuare un altro immobile con caratteristiche simili ma che richiedesse un minor impegno di spesa da parte dell’Ente comunale;
-	in fase emergenziale l’Amministrazione comunale, per mezzo del Gruppo Comunale di Protezione Civile di Palmiano, ha fornito assistenza e sostegno alla popolazione mettendo a disposizione i locali sottostanti il campo polivalente sito in Fraz. Castel San Pietro, meglio identificato al NCEU del Comune di Palmiano al fg. 4 p.lle 521-522-524-525;
-	che tali locali hanno evidenziato carenze igienico-sanitarie e di accessibilità da parte dei fruitori e che, pertanto, necessitano di interventi di ristrutturazione ed adeguamento igienico-sanitario, nonché interventi volti all’eliminazione di barriere architettoniche al fine di garantire una maggiore e più ampia fruibilità;

DATO ATTO che:
-	 con nota del 05/02/2018 questo Ente comunale chiedeva al Vice Commissario della Ricostruzione il trasferimento dei fondi dall’ Ostello al Centro di Prima Accoglienza della Protezione Civile sopra menzionato;
-	con nota del 23/03/2018 veniva trasmessa all’Ufficio Speciale Ricostruzione, su richiesta dello stesso, documentazione integrativa inerente il progetto di “Recupero del Centro di Prima Accoglienza della Protezione Civile”, dalla quale risultava un importo complessivo di € 51.838,54 per l’attuazione degli interventi previsti;
-	con nota del 12/07/2018 il Presidente della Regione Marche, Luca Ceriscioli, in qualità di Vice Commissario della Ricostruzione,  comunicava ai comuni in indirizzo, tra i quali anche il Comune di Palmiano, che il Comitato dei Garanti aveva espresso parere positivo sulle proposte progettuali avanzate dai comuni a valere sui fondi provenienti dalla raccolta degli sms solidali;

RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Comunale n°61/2018 con la quale veniva approvato il progetto esecutivo “O.C.S.R. 48/2018-ID OPERA 4842-RECUPERO CENTRO DI PRIMA ACCOGLIENZA PROTEZIONE CIVILE” – CUP G71G17000070009;

CONSIDERATO che l’immobile oggetto di intervento ricade in area sottoposta a vincolo idrogeologico ai sensi del R.D. n. 3267 del 30/12/1923 e Reg.nto n. 1126 del 16/5/1926 e che pertanto in data 22-10-2018 l’Ufficio Speciale per la Ricostruzione richiedeva il parere sul vincolo per scopi idrogeologici sopra richiamato al competente ufficio della Regione Marche- Servizio Paesaggio, Territorio, Urbanistica, Genio Civile di Ascoli Piceno;

VISTO il Decreto del Dirigente della P.F. Tutela del Territorio di Ascoli Piceno n.263 del 15 novembre 2018 avente ad oggetto: “ Vincolo idrogeologico – Nulla Osta art. 7 R.D.L. n. 3267 del 30 dicembre 1923 - Comune di : Palmiano – Località : Castel San Pietro – Ditta : Ufficio Speciale Ricostruzione – Lavori di : Recupero Centro di Prima Accoglienza della Protezione Civile” con il quale veniva rilasciato il nulla osta al Vincolo Idrogeologico  ai sensi dell’art. 7 R.D.L. n. 3267 del 30-12-1923 alle seguenti condizioni:
1.	Il materiale di scavo risultante dovrà essere sistemato e conguagliato per quanto possibile in loco, le eccedenze ed i materiali non terrosi dovranno essere conferiti in apposita discarica o in luogo comunque autorizzato;
2.	I muri esistenti, dovranno essere soggetti a valutazione di verifica statica;
3.	Si raccomanda di adottare tutti gli opportuni accorgimenti nella regimazione delle acque piovane, al fine di impedire filtrazioni che possano modificare le condizioni fisiche e meccaniche dei terreni di fondazione;
4.	Tra il materiale arido del drenaggio ed il terreno, dovrà essere posizionato uno strato di tessuto non tessuto per una migliore efficacia dell’opera;
5.	I lavori autorizzati dovranno essere realizzati secondo il progetto trasmesso e depositato agli atti dello Scrivente, portati a termine entro la data di scadenza della concessione edilizia e/o autorizzazione sindacale;
6.	Sono fatti salvi ed impregiudicati, eventuali diritti e ragioni di terzi.

DATO ATTO che, in considerazione delle prescrizioni dettate dal decreto del Dirigente della P.F. Tutela del Territorio di Ascoli Piceno n.263/2018, si è provveduto alla modifica ed alla integrazione di parte degli elaborati progettuali precedentemente approvati;

VISTO, pertanto, il nuovo progetto esecutivo dei lavori di “Recupero del Centro di Prima Accoglienza Protezione Civile- O.C.S.R. n°48/2018-ID opera 4842” redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale - ufficio sisma, Arch. Civita Cristina, composto dai seguenti elaborati:

01.	Relazione tecnico-illustrativa (01.a– Rev.1) e  documentazione fotografica (01.b) 
02.	Estratto Piano di Fabbricazione con individuazione area di intervento
03.	Quadro Tecnico Economico – Rev.1
04.	Elaborati grafici:
-	Tav. 1 STATO ATTUALE
-	Tav. 2 STATO DI PROGETTO
-	Tav. 3 INDIVIDUAZIONE INTERVENTI-PARTICOLARI COSTRUTTIVI – Rev.1
-	Tav. 4 STRUTTURALE – PARTICOLARI COSTRUTTIVI
05.	Elenco Prezzi ed Analisi Prezzi – Rev.1
06.	Computo Metrico Estimativo – Rev.1
07.	Stima Incidenza della manodopera – Rev.1
08.	Stima dei Costi della Sicurezza – Rev.1
09.	Cronoprogramma delle Lavorazioni– Rev.1
10.	Capitolato Speciale d’appalto
11.	Denuncia Lavori
12.	Relazione di calcolo
13.	Relazione sui materiali
14.	Piano di manutenzione dell’opera
Ed avente il seguente nuovo quadro economico:

A) LAVORI			
IMPORTO TOTALE DEI LAVORI (comprensivo degli oneri per la sicurezza)	EURO	39.879,63	
di cui			
IMPORTO SOGGETTO A RIBASSO D'ASTA	EURO	39.423,64	
Importo non soggetto a ribasso d'asta in quanto oneri			
Totale Oneri Sicurezza non soggetti a ribasso	EURO	455,99	
TOTALE A) LAVORI + ONERI SICUREZZA (TOTALE dell'APPALTO)	EURO	39.879,63	

B) SOMME A DISPOSIZIONE			
B1) ) Imprevisti e lavori su fattura esclusi dall'appalto (IVA compresa)	EURO	2.549,26	
B2) Accantonamento di cui al D.Lgs. 50/2016:			
Art.113 Incentivi per Funzioni Tecniche e O.C.S.R. n.57/2018	EURO	797,59	
B3) IVA sui lavori (22%)	EURO	8.773,52	
TOTALE B) SOMME A DISPOSIZIONE	EURO	12.120,37	
			
IMPORTO COMPLESSIVO DELL'OPERA	EURO	52.000,00	

CONSIDERATO che la somma massima ammissibile a finanziamento per ciascun comune ammonta ad € 42.000,00,e che, pertanto, è necessario stabilire le modalità di copertura dell’eccedenza di spesa risultante pari ad € 10.000,00;

RITENUTO poter finanziare la somma eccedente l’importo ammissibile a finanziamento con utilizzo di fondi propri, già previsti con Deliberazione di Giunta Comunale n° 59 del 22-09-2018 e disponibili nel bilancio corrente anno al cap.2794 art. 10 annualità 2018.

DATO ATTO: 
-	che sul progetto in esame non occorre l’acquisizione di nessun parere e/o nulla osta di altri Enti se non quello strutturale che rilascerà la Regione Marche - Ufficio Speciale per la Ricostruzione, in sede di approvazione del progetto; 
-	che con verbale del 11/04/2019 del Responsabile dell’Area Tecnica Manutentiva e Vigilanza, si è provveduto alla verifica ed alla validazione in linea tecnica del progetto esecutivo redatto dall’Arch. Cristina Civita; 
-	che il progetto è conforme agli strumenti urbanistici vigenti e quelli adottati, in particolare alla previsione del Piano di Fabbricazione;
-	che l’intervento è inserito nel Piano Triennale delle OO.PP. per il triennio 2018/2020;

VISTI: 
-	l’atto Sindacale con la quale è stato conferito l’incarico al Geom. Emidio Ortolani di Responsabile del Servizio Area Tecnica Manutentiva e Vigilanza di questo Comune; 
-	il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n°50 e ss.mm.ii.; 
-	le norme del Decreto del Presidente della Repubblica 05 ottobre 2010, n.207, transitoriamente ancora vigenti ai sensi degli art. 216 e 217 del DLgs n° 50/2016; 
-	il D.Lgs. 50 del 18-04-2016 inerente la “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
-	il D.Lgs. 267 del 18-08-2000 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”

RITENUTO: 
-	di dover provvedere in merito con l’approvazione in via amministrativa del suddetto progetto esecutivo, ai sensi dell’art. 27, comma 1 del D. Lgsl. 18 aprile 2016, n° 50 e ss.mm.ii.; 
-	meritevole di approvazione il progetto esecutivo dei lavori in argomento; 

Tutto ciò premesso e considerato 

PROPONE DI DELIBERARE

DI APPROVARE il nuovo progetto esecutivo dei lavori di “Recupero del Centro di Prima Accoglienza Protezione Civile- O.C.S.R. n°48/2018-ID opera 4842” redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale - ufficio sisma, Arch. Civita Cristina, composto dai seguenti elaborati:

01.	Relazione tecnico-illustrativa (01.a– Rev.1) e  documentazione fotografica (01.b) 
02.	Estratto Piano di Fabbricazione con individuazione area di intervento
03.	Quadro Tecnico Economico – Rev.1
04.	Elaborati grafici:
-	Tav. 1 STATO ATTUALE
-	Tav. 2 STATO DI PROGETTO
-	Tav. 3 INDIVIDUAZIONE INTERVENTI-PARTICOLARI COSTRUTTIVI – Rev.1
-	Tav. 4 STRUTTURALE – PARTICOLARI COSTRUTTIVI
05.	Elenco Prezzi ed Analisi Prezzi – Rev.1
06.	Computo Metrico Estimativo – Rev.1
07.	Stima Incidenza della manodopera – Rev.1
08.	Stima dei Costi della Sicurezza – Rev.1
09.	Cronoprogramma delle Lavorazioni– Rev.1
10.	Capitolato Speciale d’appalto
11.	Denuncia Lavori
12.	Relazione di calcolo
13.	Relazione sui materiali
14.	Piano di manutenzione dell’opera
DI APPROVARE il quadro economico che ne consegue:
A) LAVORI			
IMPORTO TOTALE DEI LAVORI (comprensivo degli oneri per la sicurezza)	EURO	39.879,63	
di cui			
IMPORTO SOGGETTO A RIBASSO D'ASTA	EURO	39.423,64	
Importo non soggetto a ribasso d'asta in quanto oneri			
Totale Oneri Sicurezza non soggetti a ribasso	EURO	455,99	
TOTALE A) LAVORI + ONERI SICUREZZA (TOTALE dell'APPALTO)	EURO	39.879,63	

B) SOMME A DISPOSIZIONE			
B1) ) Imprevisti e lavori su fattura esclusi dall'appalto (IVA compresa)	EURO	2.549,26	
B2) Accantonamento di cui al D.Lgs. 50/2016:			
Art.113 Incentivi per Funzioni Tecniche e O.C.S.R. n.57/2018	EURO	797,59	
B3) IVA sui lavori (22%)	EURO	8.773,52	
TOTALE B) SOMME A DISPOSIZIONE	EURO	12.120,37	
			
IMPORTO COMPLESSIVO DELL'OPERA	EURO	52.000,00	

DI DARE ATTO che per l’intervento in oggetto:
-	è stato acquisito il seguente C.U.P. G71G17000070009
-	il responsabile unico del procedimento è l’Arch. Cristina Civita.

DI FINANZIARE la spesa di € 52.000,00, quanto ad € 42.000,00 con i fondi regionali descritti in premessa, che qui si intendono confermati, e per i restanti € 10.000,00 con lo stanziamento disponibile al cap. 2794 art.10, codice di bilancio 2018 06.012.02.01.09.001, come istituito con la deliberazione giuntale n.59/2018.

Il Responsabile dell’Area Tecnica Manutentiva e Vigilanza
F.to Emidio Ortolani

LA GIUNTA COMUNALE

- Vista la proposta che precede; 
Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei servizi secondo il disposto degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

con voti favorevoli unanimi resi ed accertati nei modi di legge. 

D E L I B E R A

1.	Di approvare e far propria la proposta di deliberazione e che qui si intende integralmente riprodotta; 

2.	Di dare atto che l’intervento di cui all’oggetto risulta rispondente a quanto disposto dallo schema del programma dei lavori pubblici per il triennio 2018-2019-2020 ed dall’elenco annuale 2018 approvato con propria Deliberazione CC n. 8 del 30.03.2019; 

3.	Di dare atto che tutti i soggetti citati nel presente atto non incorrono in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo agli stessi, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate.

4.	Di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime e palese, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi del D.Lgs. 267/2000, art.134 c.4.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 
Geom. Ortolani Emidio

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 24-04-19 al 09-05-19,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   24-04-2019

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA