COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.                   

Palmiano li 07-04-2018			                        Il Segretario  Comunale  
                                                                                                  DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

C O P I A 

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO  COMUNALE

n.  4   del  29-03-2018

Oggetto: PIANIFICAZIONE COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE.AGGIORNAMENTO PIANO DI PROTEZIONE CIVILE.PROVVEDIMENTI

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventinove del mese di marzo alle ore 17:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei signori consiglieri assegnati a questo Comune e in carica, oltre il Sindaco: 

Amici Giuseppe	P	TESTA PATRIZIO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	P	MARIANI ROSELLA	P	
VITALI CORRADO	P	FERRETTI LODOVICO	A	
GASPARI GIOVANNI	P	VIRGILI FILIPPO	A	
IENI CRISTINA	P	POLI ALESSIA	A	
CAPITANI LUIGI	A			
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   4. 

Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe, in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.

Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
GASPARI GIOVANNI
TESTA PATRIZIO
MARIANI ROSELLA

Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

OGGETTO: PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE -  AGGIORNAMENTO  2017 - APPROVAZIONE.

IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTA la proposta di deliberazione di seguito riportata:

	IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

PREMESSO che il Piano di Emergenza Comunale o Intercomunale è divenuto obbligatorio a norma della legge n. 100 del 12 luglio 2012 - Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 15 maggio 2012, n. 59, recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, perché strumento strategico per la gestione delle emergenze e per la prevenzione nella mitigazione dei rischi nei territori comunali e che, a livello locale è previsto che ciascun Comune si doti di una organizzazione, determinabile in maniera flessibile in funzione delle specifiche caratteristiche dimensionali, strutturali e delle risorse umane e strumentali disponibili, assicurando al Sindaco la catena di Comando e Controllo secondo quanto stabilito nel P.E.C. (Piano di Emergenza Comunale);

RILEVATO che la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 rubricata “Istituzione del Servizio Nazionale della Protezione Civile” all’art. 15 individua nel Sindaco l’Autorità Comunale di Protezione Civile e stabilisce che, al verificarsi dell’emergenza nell’ambito del territorio comunale, questi assuma la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e assistenza alle popolazioni colpite, nonché provveda agli interventi necessari per il superamento dell’emergenza e per il ripristino delle normali condizioni di vita;

CONSIDERATO il Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112, di conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni e agli Enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni ed integrazioni, e in particolare l’art. 108, comma 1, lett. c, n. 3 in base al quale sono attribuite ai Comuni le funzioni relative “alla predisposizione dei piani comunali e/o intercomunali di emergenza, anche nelle forme associative e di cooperazione previste dalla legge 8 giugno 1990, n. 142, e, in ambito montano, tramite le comunità montane, e alla cura della loro attuazione, sulla base degli indirizzi regionali”;

PRESO ATTO che l’art. 108 del D. Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 attribuisce ai Sindaci le seguenti ulteriori funzioni:
-	attuazione in ambito comunale delle attività di previsione e degli interventi di prevenzione dei rischi, stabilite da programmi e piani regionali;
-	adozione di tutti i provvedimenti, compresi quelli relativi alla preparazione dell’emergenza, necessari ad assicurare i primi soccorsi in caso di eventi calamitosi in ambito comunale;
-	predisposizione dei piani comunali o intercomunali di emergenza e cura della loro attuazione, sulla base degli indirizzi regionali e provinciali;
-	attivazione dei primi soccorsi alla popolazione e degli interventi necessari ad affrontare l’emergenza;
-	vigilanza sull’attuazione, da parte delle strutture locali di Protezione Civile, dei servizi urgenti;
-	utilizzo del volontariato a livello comunale o intercomunale, sulla base degli indirizzi nazionali e regionali;
VISTO l’art. 12 della Legge 3 agosto 1999, n. 265 che trasferisce al Sindaco, in via esclusiva, le competenze di cui all’art. 36 del D.P.R. 6 febbraio 1981, n. 266 in materia di informazione alla popolazione su situazioni di pericolo o comunque connesse con esigenze di protezione civile;

RICHIAMATA la  propria  deliberazione  C.C. n. 20   del 29.08.2014  con la quale veniva approvato il Piano Comunale di Protezione Civile, così come redatto in attuazione alla Legge 24 Febbraio 1992 n. 225 e successiva Legge Regionale 28 Marzo 1996 n. 11;

VISTO che, in attuazione all’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri (O.P.C.M.) n° 3624/2007 relativa alle gravissime situazioni di pericolo verificatesi a seguito di incendi boschivi nell’anno 2007, con Deliberazione della Giunta Comunale n° 5 del 9.1.2009, veniva approvato il Piano Comunale di emergenza per il rischio incendi boschivi e di interfaccia;

CONSIDERATO che con successiva Deliberazione della Giunta Comunale n. 4 del 9.1.2009 veniva approvato l’aggiornamento del sopra citato Piano Comunale di Protezione Civile;

VISTA la legge 12 luglio 2012 n. 100 di conversione in legge con modificazioni del decreto legge n. 59 del 15 maggio 2012 “Disposizioni urgenti per il riordino della Protezione Civile”, che ribadisce come, per fronteggiare la situazione di rischio territoriale, sia indispensabile produrre atti di pianificazione preventiva, tra cui un ruolo rilevante è assunto dai Piani Comunali di Emergenza;

CONSIDERATO che si è reso pertanto opportuno procedere ad un nuovo aggiornamento del Piano, secondo le indicazioni fornite dal Ministero dell’Interno – Dipartimento Protezione Civile (L. 225/92) e che il nuovo aggiornamento consiste nel verificare i dati già inseriti nel Piano e nell’integrazione dello stesso con nuovi scenari di rischio, oltre che nell’integrazione delle informazioni contenute nello Studio di Microzonazione Sismica (MS) e nell’Analisi delle Condizioni Limite per l’Emergenza (CLE), recentemente effettuati;

VISTO che, per la redazione dell’aggiornamento del Piano Comunale di Protezione Civile, con Determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica  è stato incaricato lo  Studio Geologico Associato -  Dot. Gianluigi Bartolini e Dott. Sara Abeti che hanno già proceduto al precedente aggiornamento del Piano di protezione Civile di questo Comune, nonché  alle successive integrazioni ed aggiornamenti, sopra richiamati;

VISTA la nota PEC 2.Marzo 2018, acclarata al protocollo Comunale al n. 514 del 2.3.2018  con la quale i Tecnici incaricati hanno  trasmesso l’aggiornamento del Piano di Protezione Civile del Comune di Palmiano;

PRESO ATTO che il Piano di Protezione Civile, ha come fine quello di tutelare l’integrità della vita, dei beni, degli insediamenti e dell’ambiente dai danni concreti o dalla messa in
pericolo che questi possono subire a seguito del verificarsi di disastri naturali, catastrofi o qualsiasi altro evento calamitoso e che, il piano oggetto dell’aggiornamento, prevede l’analisi di tutte quelle misure che, coordinate fra loro, devono essere attuate in caso di eventi, sia naturali sia connessi all’attività dell’uomo, che potrebbero minacciare la pubblica incolumità.

PRESO ATTO, altresì che, per perseguire efficacemente lo scopo prefissato, si è ritenuto necessario procedere ad individuare ed a determinare i ruoli dei vari Enti e delle organizzazioni preposti alla Protezione Civile, in modo che questi abbiano la possibilità di agire in maniera tempestiva ed efficace e che le finalità del Piano risultano essere le seguenti:
-	in caso di calamità, fornire le direttive necessarie ad Enti e strutture di Protezione Civile da applicare nel caso specifico (prima, durante e dopo l’evento calamitoso) per poter garantire un intervento tempestivo su tutto il territorio del Comune di Palmiano
-	indicare le direttive di base per Enti e organi locali, quali Comuni e A.S.U.R., che vincolino tali organismi ad una redazione o revisione dei propri piani di Protezione Civile per attuare, in un contesto territoriale, una tutela ispirata a criteri di omogeneità e uniformità;
-	fornire al Sindaco delle zona interessata, le informazioni necessarie per educare la popolazione in merito alle reazioni e ai comportamenti da tenere in caso di un qualsiasi evento calamitoso che possa venire in essere.

ACCERATO che lo stesso include la seguente documentazione tecnica:
AGGIORNAMENTO PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE –
RELAZIONE (Che include anche i Piani di emergenza per il rischio idrogeologico);
TAVOLA 1 – Carta delimitazione territorio comunale 
TAVOLA 2 – Cartografia P.A.I.
TAVOLA 3 – Carta rete viaria e idrografia
TAVOLA 4 – Aree Primo Soccorso, Accoglienza ed Ammassamento 
TAVOLA 5/A Rischio Idrogeologico Caprignano, Capodimonte
TAVOLA 5/B - Rischio Idrogeologico Castel San Pietro
TAVOLA 5/C - Rischio Idrogeologico Capo, Dabbiano
TAVOLA 5/D - Rischio Idrogeologico Casa Serelle
TAVOLA 5/E - Rischio Idrogeologico Palmiano
TAVOLA 6 – Viabilità in caso di sisma

RAVVISATA pertanto la necessità di procedere all’approvazione dell’aggiornamento e dell’integrazione del Piano di Protezione Civile in argomento, nella stesura risultante dagli elaborati appositamente redatti;

DATO ATTO che la presente proposta è corredata dal parere favorevole di regolarità tecnica reso dal sottoscritto Responsabile delL’Area Tecnica e che, non comportando il presente atto, riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria dell’Ente, non è richiesto il parere del Responsabile del Settore “Servizio Economico e Finanziario” in ordine alla regolarità contabile”;

PROPONE
di provvedere all’adozione di apposito atto deliberativo con il quale si stabilisca:

DI APPROVARE 
1)	 l’aggiornamento del Piano di Protezione Civile del Comune di Palmiano , così come redatto dallo   Studio Geologico Associato -  Dot. Gianluigi Bartolini e Dott. Sara Abeti che hanno già proceduto al precedente aggiornamento del Piano di protezione Civile di questo Comune, nonché  alle successive integrazioni ed aggiornamenti, sopra richiamati;, appositamente incaricato, così trasmesso  con nota PEC 2.Marzo 2018, acclarata al protocollo Comunale al n. 514 del 2.3.2018;
2)	DI DARE ATTO che lo stesso è composto dalla seguente documentazione tecnica:
AGGIORNAMENTO PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE –
RELAZIONE (Che include anche i Piani di emergenza per il rischio idrogeologico);
TAVOLA 1 – Carta delimitazione territorio comunale 
TAVOLA 2 – Cartografia P.A.I.
TAVOLA 3 – Carta rete viaria e idrografia
TAVOLA 4 – Aree Primo Soccorso, Accoglienza ed Ammassamento 
TAVOLA 5/A Rischio Idrogeologico Caprignano, Capodimonte
TAVOLA 5/B - Rischio Idrogeologico Castel San Pietro
TAVOLA 5/C - Rischio Idrogeologico Capo, Dabbiano
TAVOLA 5/D - Rischio Idrogeologico Casa Serelle
TAVOLA 5/E - Rischio Idrogeologico Palmiano
TAVOLA 6 – Viabilità in caso di sisma

3)	DI DARE ATTO infine che, non comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente, non è richiesto, il parere del responsabile del Servizio Finanziario, in ordine alla regolarità contabile;
Acquisito il parere favorevole sulla regolarità tecnica  espresso dal Responsabile del servizio secondo il disposto degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

IL CONSIGLIO COMUNALE  RITENUTO  di dover provvedere in merito;

A seguito di votazione espressa a scrutinio palese che ha determinato il seguente risultato:

- Presenti n.  7     - Votanti n. 7     - Astenuti  nessuno  - Voti favorevoli n. 7    - Voti contrari nessuno;

A P P R O V A

la proposta di deliberazione sopra trascritta.

Inoltre, stante l'urgenza di dare attuazione al presente provvedimento, al fine di confermare l’esercizio associato dei servizi in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, garantendo una maggiore efficienza degli stessi, si richiede di dichiarare l’atto immediatamente eseguibile ai sensi di Legge,

IL CONSIGLIO COMUNALE

a seguito della sotto riportata votazione effettuata a scrutinio palese:

- Presenti n.  7     - Votanti n. 7     - Astenuti  nessuno  - Voti favorevoli n. 7    - Voti contrari nessuno;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del D.Lgs. 267 del 18.08.00 (T.U. EE.LL.).

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 
Geom. Ortolani Emidio

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario	
f.to Amici Giuseppe	f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA	

Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A                                 

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 07-04-18 al 22-04-18,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno.................…

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000);
     
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………                                                          

Dalla Residenza Comunale, lì  07-04-2018                                       

                       Il Segretario Generale             

                                                                                          f.to  DOTT.SSA CARDINALI MARISA