COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 15-11-2018			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  68   del  27-10-2018 
Oggetto: INTEGRAZIONE REGOLAMENTO DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventisette del mese di ottobre, alle ore 11:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	P	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   3 e assenti n.   0. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente deliberazione dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147-bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Atteso che il Segretario Comunale, a ciò espressamente richiesto, rileva la conformità dell'atto alle norme legislative, statutarie e regolamentari ai sensi dell'art. 97, comma 2, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Con voti favorevoli unanimi, espressi palesemente,  

D E L I B E R A      

IL documento istruttorio, allegato in calce alla deliberazione, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.

Di approvare integralmente la proposta allegata.

INOLTRE,                                                              
considerata l'urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi, resi in modo palese,

D E L I B E R A

DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 - comma 4^ - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

A) NORMATIVA DI RIFERIMENTO                                     

DECRETO LEGISLATIVO 18 AGOSTO 2000, N. 267;                           

B) MOTIVAZIONE ED ESITO DELL'ISTRUTTORIA                              

RICHIAMATO il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali - D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e s.m.i. - e le norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche - D.Lgs. 31.03.2001 n. 165 e s.m.i. - i quali stabiliscono che i Regolamenti dell'Ente, nell'ambito dei principi fissati dalla legge stessa e dallo Statuto Comunale, dettino le regole operative per ogni singola Amministrazione Locale;
 
RICHIAMATO l'art. 89 del D.Lgs. n. 267/2000 in forza del quale ciascun Ente disciplina, con propri Regolamenti, in conformità allo Statuto, l'ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi, in base ai criteri di autonomia, funzionalità ed economicità di gestione e secondo principi di professionalità e responsabilità;

VISTA la delibera della Giunta Comunale n. 55 del 20/08/2002,esecutiva, con la quale è stato approvato il "Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi" e le successive modifiche ed integrazioni;

RICHIAMATA la delibera della Giunta Comunale n.85 del 15/10/2003, con oggetto “MODIFICA DELIBERE DI G.M. N. 55/02 (REGOLAMENTO UFFICI E SERVIZI), N. 67/02 (AREA DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE), N. 64/03 (RIORGANIZZAZIONE UFFICIO TECNICO ECC.)ISTITUZIONE NUOVA AREA ORGANIZZATIVA.”;

RICHIAMATA la delibera della Giunta Comunale n.17 del 26/04/2007, con oggetto “REGOLAMENTO IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE DI UFFICI E SERVIZI. MODIFICA AI SENSI DELLA LEGGE 4 AGOSTO 2006, N. 248.”;

VISTO l’art. 90 del TUEELL, D.Lgs. n. 267/2000,  rubricato “Uffici di supporto agli organi di direzione politica”, che ai commi 1 e 2 prevede quanto segue:
1. Il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi può prevedere la costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del sindaco, del presidente della provincia, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge, costituiti da dipendenti dell'ente, ovvero, salvo che per gli enti dissestati o strutturalmente deficitari, da collaboratori assunti con contratto a tempo determinato, i quali, se dipendenti da una pubblica amministrazione, sono collocati in aspettativa senza assegni.
2. Al personale assunto con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato si applica il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale degli enti locali.

PRESO ATTO che il vigente regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e servizi non prevede la costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del sindaco, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge e ritenuto dover procedere ad opportuna integrazione al fine di garantire all’azione politica una maggiore efficacia ed efficienza;

RITENUTO pertanto opportuno procedere con l’inserimento di un nuovo articolo all’interno del regolamento in vigore che preveda l’istituzione dell’ufficio di Staff del Sindaco, come segue: 

ART. 16 BIS – “ISTITUZIONE DELL’UFFICIO DI STAFF”
1.	La giunta ha facoltà di istituire uffici posti alle dirette dipendenze del Sindaco, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge.
2.	Agli uffici di cui al comma 1 possono essere preposti dipendenti dell’Ente o collaboratori assunti con contratto a tempo determinato, persistendo per questa Amministrazione comunale l’attuale insussistenza di condizioni di deficit strutturale e di dissesto finanziario.
3.	Il rapporto ha carattere fiduciario e il contratto stipulato con i collaboratori di cui al precedente comma non può avere durata superiore a quella residuale del mandato del Sindaco in carica ed in ogni caso è risolto di diritto decorsi trenta giorni dalla cessazione del mandato d quest’ultimo per qualsiasi causa.

Visto il D.Lgs n.267/2000 e ss.mm.ii.
Visto il D.Lgs. n.165/2001 e ss.mm.ii.

C) PROPOSTA

Sulla base di quanto sopra esposto, si propone di deliberare quanto segue:

La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto e s’intende di seguito integralmente riportata.

DI  APPORTARE  al regolamento comunale vigente sull’ordinamento degli uffici e servizi formale modifica che preveda l’integrazione, di seguito all’art. 16 “PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE E PIANO ANNUALE DELLE ASSUNZIONI”, con un nuovo articolo, ART. 16 bis,  rubricato “ISTITUZIONE DELL’UFFICIO DI STAFF”  del seguente tenore:

ART. 16 BIS – “ISTITUZIONE DELL’UFFICIO DI STAFF”
1.	La giunta ha facoltà di istituire uffici posti alle dirette dipendenze del Sindaco, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge.
2.	Agli uffici di cui al comma 1 possono essere preposti dipendenti dell’Ente o collaboratori assunti con contratto a tempo determinato, persistendo per questa Amministrazione comunale l’attuale insussistenza di condizioni di deficit strutturale e di dissesto finanziario.
3.	Il rapporto ha carattere fiduciario e il contratto stipulato con i collaboratori di cui al precedente comma non può avere durata superiore a quella residuale del mandato del Sindaco in carica ed in ogni caso è risolto di diritto decorsi trenta giorni dalla cessazione del mandato d quest’ultimo per qualsiasi causa.

DI dichiarare l’atto deliberativo immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 - comma 4^ - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA E DEMOGRAFICA 
Amici P.I. Giuseppe

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 15-11-18 al 30-11-18,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   15-11-2018

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA