COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 28-09-2018			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  60   del  22-09-2018 
Oggetto: DIPENDENTE CINESI EROS - PROROGA CONTRATTO IN VISTA DELLA STABILIZZAZIONE EX ART. 20 D.LGS. 75/2017

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventidue del mese di settembre, alle ore 11:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	P	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   3 e assenti n.   0. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la proposta del Responsabile   AREA  AMMINISTRATIVA

Richiamato il Decreto legislativo 75/2017 ed in particolare l’art. 20

Art. 20 Superamento del precariato nelle pubbliche amministrazioni
1. Le amministrazioni, al fine di superare il precariato, ridurre il ricorso ai contratti a termine e valorizzare la professionalità acquisita dal personale con rapporto di lavoro a tempo determinato, possono, nel triennio 2018-2020, in coerenza con il piano triennale dei fabbisogni di cui all'articolo 6, comma 2, e con l'indicazione della relativa copertura finanziaria, assumere a tempo indeterminato personale non dirigenziale che possegga tutti i seguenti requisiti:
a)	risulti in servizio successivamente alla data di entrata in vigore della legge n. 124 del 2015 con contratti a tempo determinato presso l'amministrazione che procede all'assunzione;
b)	sia stato reclutato a tempo determinato, in relazione alle medesime attività svolte, con procedure concorsuali anche espletate presso amministrazioni pubbliche diverse da quella che procede all'assunzione;
c)	abbia maturato, al 31 dicembre 2017, alle dipendenze dell'amministrazione che procede all'assunzione almeno tre anni di servizio, anche non continuativi, negli ultimi otto anni.
[…]
3.	Ferme restando le norme di contenimento della spesa di personale, le pubbliche amministrazioni, nel triennio 2018-2020, ai soli fini di cui ai commi 1 e 2, possono elevare gli ordinari limiti finanziari per le assunzioni a tempo indeterminato previsti dalle norme vigenti, al netto delle risorse destinate alle assunzioni a tempo indeterminato per reclutamento tramite concorso pubblico, utilizzando a tal fine le risorse previste per i contratti di lavoro flessibile, nei limiti di spesa di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge 20 luglio 2010, n. 122, calcolate in misura corrispondente al loro ammontare medio nel triennio 2015-2017 a condizione che le medesime amministrazioni siano in grado di sostenere a regime la relativa spesa di personale previa certificazione della sussistenza delle correlate risorse finanziarie da parte dell'organo di controllo interno di cui all'articolo 40-bis, comma 1, e che prevedano nei propri bilanci la contestuale e definitiva riduzione di tale valore di spesa utilizzato per le assunzioni a tempo indeterminato dal tetto di cui al predetto articolo 9, comma 28.
4.	Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non possono essere applicate dai comuni che per l'intero quinquennio 2012-2016 non hanno rispettato i vincoli di finanza pubblica. Le regioni a statuto speciale, nonché gli enti territoriali ricompresi nel territorio delle stesse, possono applicare il comma 1, elevando ulteriormente i limiti finanziari per le assunzioni a tempo indeterminato ivi previsti, anche mediante l'utilizzo delle risorse, appositamente individuate con legge regionale dalle medesime regioni che assicurano la compatibilità dell'intervento con il raggiungimento dei propri obiettivi di finanza pubblica, derivanti da misure di revisione e razionalizzazione della spesa certificate dagli organi di controllo interno. Ai fini del rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, gli enti territoriali delle predette regioni a statuto speciale, calcolano inoltre la propria spesa di personale al netto dell'eventuale cofinanziamento erogato dalle regioni ai sensi del periodo precedente. I predetti enti possono prorogare i rapporti di lavoro a tempo determinato fino al 31 dicembre 2018, nei limiti delle risorse utilizzabili per le assunzioni a tempo indeterminato, secondo quanto previsto dal presente articolo.
5.	Fino al termine delle procedure di cui ai commi 1 e 2, è fatto divieto alle amministrazioni interessate di instaurare ulteriori rapporti di lavoro flessibile di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, per le professionalità interessate dalle predette procedure. Il comma 9-bis dell'articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, è abrogato.
6.	Resta fermo quanto previsto dall'articolo 1, commi 425 e 426 della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
7.	Ai fini del presente articolo non rileva il servizio prestato negli uffici di diretta collaborazione di cui all'articolo 14 del decreto legislativo n. 165 del 2001 o degli organi politici delle regioni, secondo i rispettivi ordinamenti, ne' quello prestato in virtu' di contratti di cui agli articoli 90 e 110 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
8.	Le amministrazioni possono prorogare i corrispondenti rapporti di lavoro flessibile con i soggetti che partecipano alle procedure di cui ai commi 1 e 2, fino alla loro conclusione, nei limiti delle risorse disponibili ai sensi dell'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
[…]
12.	Ai fini delle assunzioni di cui al comma 1, ha priorità il personale in servizio alla data di entrata in vigore del presente decreto.

13.	Richiamati i propri atti sotto riportatii:

-	   DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 27 DEL 03/08/2012, con la quale è stato richiesto alla Provincia di Ascoli Piceno - Settore Formazione Professionale e Politiche Attive Lavoro - Centro per l'Impiego di Ascoli Piceno, in base al piano di impiego sopra citato, l'invio di n. 4 lavoratori in mobilità, di cui N. 2 lavoratori con la qualifica di impiegato amministrativo o tecnico (in possesso di un diploma di Scuola Media Superiore) e N. 2 lavoratori con la qualifica di operaio generico;

-	   DETERMINA UFFICIO RAGIONERIA N. 9 DEL 27/10/2012, ad oggetto: “UTILIZZO DI N. 1 LAVORATORE CON LA QUALIFICA DI IMPIEGATO TITOLARE DI TRATTAMENTI PREVIDENZIALI AI SENSI DELL'ART. 7 DEL DECRETO LEGISLATIVOP N. 468/1997 - PROVVEDIMENTI.” - con la quale  è stato disposto l’utilizzo del sig. Cinesi Eros nato a Venarotta il 07.09.1972 ed ivi residente in Via V. Valentini, N. 9  – C.F. N.  CNSRSE72P07L728V, per  un  periodo  di  mesi  6  a  partire  dal 29.10.2012;

-	   DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 25 DEL 16/04/2013, con la quale è stato disposto di prorogare per ulteriori 6 (sei) mesi, , a decorrere dal 29 Aprile 2013 e sino al 28 Ottobre 2013 il  Sig. CINESI EROS, impiegato;

-	   DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 45 DEL 25/09/2013, con la quale è stato disposto di prorogare per ulteriori 4 (quattro) mesi circa,  a decorrere dal 29 Ottobre 2013 e sino all’ 8 Febbraio 2014 il  lavoratore Sig. CINESI EROS, impiegato;

-	DETERMINA UFFICIO SEGRETERIA n.1 del 30.09.2015 con la quale è stata è stata disposta l’assunzione a tempo determinato part–time , a decorrere  dal 01 Ottobre 2015 al 31 Marzo 2016 (sei mesi) - presso l’Area Demografica, del sig Cinesi Eros, con il profilo professionale collaboratore amministrativo profilo economico B3 - Categoria B – posizione economica B. 3 – mediante utilizzo selezione  pubblica  per la copertura di personale  a tempo determinato e part time del Comune di Palmiano; 

-	DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE n.12 del 23.03.2016 con la quale è stato disposto di PROROGARE il termine di scadenza del contratto a tempo determinato part – time, sottoscritto con il sig Cinesi Eros contratto di lavoro a tempo determinato periodo 01/04/2016 -30/09/2018 per lo svolgimento delle funzioni collaboratore amministrativo cat. b3 a tempo determinato ed in regime di part-time orizzontale 50%;

Considerato che alla data del 31.09.2018 saranno esauriti i 36 mesi di durata del rapporto a tempo determinato;

Considerato che è intenzione dell’Amministrazione procedere alla stabilizzazione del sig. Cinesi Eros, che nel corso del servizio prestato ha dato prova di efficienza e capacità lavorativa;

Vista la circolare del Ministero per la semplificazione e pubblica amministrazione n. 3/2017 del 23/11/2017 che detta indirizzi operativi per l’applicazione della speciale disciplina volta al superamento del precariato;

Preso atto che, in base alla circolare ministeriali n. 3/2017 a firma del Ministro Madia, “nelle more dell’adozione delle linee di indirizzo e di orientamento nella predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale, le amministrazioni possono comunque procedere all’attuazione delle misure previste dall’articolo 20 a partire dal 2018, tenendo conto dei limiti derivanti dallerisorse finanziarie a disposizione e delle figure professionali già presenti nella pianta organica. Si ricorda, infatti, che secondo quanto previso dall’articolo 22, comma 1, del d.lgs 75/2017, in sede di prima applicazione, il divieto di cui all’articolo 6, comma 6, del decreto legislativo n. 165/2001 del 2001, si applica a decorrere dal 30 marzo 2018 e comunque solo decorso il termine di sessanta giorni dalla pubblicazione delle linee di indirizzo di cui al primo periodo”;

Rilevato che ricorrono i presupposti previsti dall’art. 20 ed in particolare:

a)	il dipendente risulta in servizio successivamente alla data di entrata in vigore della legge n. 124 del 2015 con contratti a tempo determinato presso l'amministrazione che procede all'assunzione;
b)	è stato reclutato a tempo determinato, in relazione alle medesime attività svolte, con procedure concorsuali  espletate presso questa amministrazione pubblica ;
c)	avrà maturato, al 31 dicembre 2017, alle dipendenze dell'amministrazione che procede all'assunzione almeno tre anni di servizio, anche non continuativi, negli ultimi otto anni.

Rilevato altresì che:

questa Amministrazione ha rispettato tutti i vincoli di finanza pubblica per l’intero dalla data di entrata in vigore delle norme sul patto di stabilità interno decorrenti dal 01/01/2017, e il contenimento della spesa di personale;

con la nuova assunzione in oggetto saranno rispettati i vincoli di spesa del personale di cui all’art. 1 comma 557-quater della L. 27 dicembre 2006, n. 296 e successive modifiche e integrazioni;

Ritenuto opportuno, al fine di dare continuità ai servizi amministrativi senza interruzioni, soprattutto in vista che gli uffici comunali sono sprovvisti di personale di ruolo, prorogare il contratto di lavoro del sig. Cinesi Eros fino all’esito della procedura di stabilizzazione come previsto dal comma 8 dell’art.20;

Visti:
   il T.U. 18.8.2000, N. 267;
lo Statuto comunale;

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei servizi secondo il disposto degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi;

D E L I B E R A

-	LA PREMESSA narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

-	DI DARE ATTO CHE è intenzione della Amministrazione procedere nel 2018 alla stabilizzazione del dipendente Cinesi Eros, nato a Venarotta (AP) il 07/09/1972 con il profilo professionale collaboratore amministrativo profilo economico B3 - Categoria B – posizione economica B. 3  –  ai sensi dell’art.20 D.lgs 75/2017 e quindi alla trasformazione del rapporto di lavoro da rapporto di lavoro a tempo parziale determinato a rapporto di lavoro a tempo parziale indeterminato;

-	   DI DARE MANDATO al Responsabile Area Amministrativa di predisporre tutti gli atti e gli adempimenti necessari in vista della suddetta stabilizzazione compreso l’adeguamento del Programma del fabbisogno del personale;

-	DI PROCEDERE alla proroga del contratto di lavoro del sig. Cinesi Eros, alle stesse condizioni in essere (18 ore settimanali) fino all’esito della procedura di stabilizzazione;

-	DI DICHIARARE, con successiva e separata votazione unanime e palese, l’ atto immediatamente eseguibile a tutti gli effetti di legge;

-	DI DARE ATTO che la presente deliberazione verrà comunicata, contestualmente alla pubblicazione all'Albo Pretorio, ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125, del D.Lgs.vo 18.8.2000 n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA E DEMOGRAFICA 
Amici P.I. Giuseppe

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 28-09-18 al 13-10-18,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   28-09-2018

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA