COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 15-11-2018			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  69   del  27-10-2018 
Oggetto: ISTITUZIONE UFFICIO DI STAFF DEL SINDACO.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventisette del mese di ottobre, alle ore 11:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	P	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   3 e assenti n.   0. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO l’art.90, commi 1 e 2, del D.Lgs. 267/2000 che testualmente recita:

“Art. 90 - Uffici di supporto agli organi di direzione politica
1. Il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi può prevedere la costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del sindaco, del presidente della provincia, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge, costituiti da dipendenti dell'ente, ovvero, salvo che per gli enti dissestati o strutturalmente deficitari, da collaboratori assunti con contratto a tempo determinato, i quali, se dipendenti da una pubblica amministrazione, sono collocati in aspettativa senza assegni.
2. Al personale assunto con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato si applica il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale degli enti locali.”

VISTO il “Regolamento per l’organizzazione degli uffici e dei servizi” del Comune di Palmiano, come da ultimo modificato ed integrato con deliberazione della Giunta Comunale n. 68 del 27/10/2018, che all’art. 16 BIS, prevede quanto segue:

“ART. 16 BIS – “ISTITUZIONE DELL’UFFICIO DI STAFF”
1.	La giunta ha facoltà di istituire uffici posti alle dirette dipendenze del Sindaco, della giunta o degli assessori, per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo loro attribuite dalla legge.
2.	Agli uffici di cui al comma 1 possono essere preposti dipendenti dell’Ente o collaboratori assunti con contratto a tempo determinato, persistendo per questa Amministrazione comunale l’attuale insussistenza di condizioni di deficit strutturale e di dissesto finanziario.
3.	Il rapporto ha carattere fiduciario e il contratto stipulato con i collaboratori di cui al precedente comma non può avere durata superiore a quella residuale del mandato del Sindaco in carica ed in ogni caso è risolto di diritto decorsi trenta giorni dalla cessazione del mandato di quest’ultimo per qualsiasi causa.”
 
DATO ATTO che in considerazione della grave e difficile situazione conseguente al sisma del 24 agosto 2016 e del 26 e 30 ottobre 2016 si ritiene necessaria la costituzione di un nucleo di base fiduciario ed alle dirette dipendenze del Sindaco, che supporti e coadiuvi il Sindaco nell’assistenza alla popolazione e soprattutto nella difficile opera di ricostruzione, come tramite tra organo politico e collettività;

VISTE le esigenze manifestate dal Sindaco in ordine alla necessità di disporre di personale di fiducia per lo svolgimento delle mansioni suddette; 

RITENUTO di dover procedere alla individuazione di apposita figura professionale da inserire nell’ufficio di Staff e precisamente: 
-	un “Collaboratore amministrativo, Cat. B3” a tempo parziale 50% (18 ore settimanali), che supporti il Sindaco nell’attuazione dei processi di superamento dell’emergenza sismica e, in particolare, della ricostruzione, con particolare riferimento alla gestione dei rapporti con la cittadinanza e nell’attività di raccordo tra vertice politico e la base; 

RILEVATO che la persona da individuare per la copertura del suddetto posto deve possedere i requisiti previsti per l’accesso alla categoria B3, considerato che al dipendente in argomento sarà applicato il trattamento giuridico ed economico previsto per il personale di comparto Autonomie Locali corrispondente alla categoria giuridica B3, con posizione economica B3;
 
VALUTATO che la figura professionale potrà essere individuata anche tra i soggetti esterni non appartenenti all’Amministrazione Comunale, nel rispetto e nei limiti dei previsti vincoli di spesa stabiliti dalla normativa vigente;

CHE il programma delle assunzioni per il triennio 2018/2019/2020, con delibera di Giunta comunale n. 52 del 28/07/2018, veniva integrato prevedendo le ulteriori assunzioni delle seguenti figure:
•	n. 1 collaboratore amministrativo a tempo parziale 50% (18 ore settimanali), con decorrenza 1° novembre 2018 e fino alla scadenza dell’attuale mandato amministrativo;

CHE  questo Ente intende costituire un ufficio di staff seguendo la relativa procedura; 

DATO ATTO che, per il carattere fiduciario delle funzioni da svolgere all’interno dell’Ufficio Staff del Sindaco la scelta della persona non può che avvenire “intuitu personae; 

PRESO ATTO che il presente provvedimento rientra nella competenza di quest’organo ai sensi dell’art.48, comma 1, decreto legislativo n.267/2000; 

VISTI, rispettivamente, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ed il parere in ordine alla regolarità contabile del presente atto, espressi ai sensi dell’art.49 e dell’art. 147 bis del “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali “ T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n.267; 

CON votazione favorevole unanime, legalmente resa per alzata di mano;

DELIBERA

Di procedere, per le motivazioni espresse in narrativa, da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente atto, all’istituzione dell’ufficio di Staff, ai sensi e per gli effetti dell’art.90 del D. Lgs. 267/2000, da porre alle dirette dipendenze del Sindaco.

Di stabilire che il suddetto Ufficio di Staff sarà così formato: 
-un “Collaboratore amministrativo, Cat. B3”, a tempo parziale 50% (18 ore settimanali), che supporti e coadiuvi il Sindaco nell’assistenza alla popolazione e soprattutto nella organizzazione e pianificazione della successiva fase di ricostruzione post sisma, molto complessa, come tramite tra organo politico e collettività. 

Di inquadrare detta unità facendo riferimento alla qualifica di “Collaboratore amministrativo, Cat. B3, posizione economica B3, e di attribuire allo stesso il trattamento economico annuo lordo previsto dal vigente CCNL per il personale degli enti locali. 

Di procedere che per il carattere fiduciario delle funzioni da svolgere all’interno dell’Ufficio Staff del Sindaco la scelta della persona non può che avvenire “intuitu personae”.

Di dare atto che il Sindaco provvederà con proprio decreto alla individuazione della persona ritenuta idonea “intuitu personae” per le motivazioni citate in premessa. 

Di dare mandato al Sindaco di provvedere alla stipula del relativo contratto individuale di lavoro. 

Di dichiarare, con successiva, favorevole ed unanime votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi del’art.134, comma 4, del decreto legislativo n.267/2000, stante l’urgenza di provvedere.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA E DEMOGRAFICA 
Amici P.I. Giuseppe

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 15-11-18 al 30-11-18,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
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  Dalla Residenza Comunale, lì   15-11-2018

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA