COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 20-11-2019			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DR. ERCOLI PASQUALE 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  61   del  23-10-2019 
Oggetto: SECONDA VARIAZIONE DA APPORTARE AGLI STANZIAMENTI DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2019/2021 -ARTICOLO 175, COMMA 4, DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 AGOSTO 2000, N. 267 - ESAME E APPROVAZIONE

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventitre del mese di ottobre, alle ore 19:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICE SINDACO	A	
DR. CIPPITELLI ANGELO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   2 e assenti n.   1. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario DR. ERCOLI PASQUALE.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	S	
Immediatamente eseguibile	S	Comunicazione alla Prefettura	N	

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che con deliberazioni di:

-	Consiglio comunale n. 11 in data 30/03/2019, esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2019/2021 nonché la precedente n. 10 sempre del 30/3/2019, esecutiva, con la quale si approvano gli aggiornamenti al D.U.P. e la nota di aggiornamento 2019/2021;

-	Giunta comunale n. 23 in data 13/4/2019, esecutiva, è stato approvato il piano esecutivo di gestione (PEG) per il triennio 2019/2021;
-	Consiglio comunale n. 13 in data 18/5/2019, esecutiva, si approva il rendiconto dell’esercizio 2018 chiuso con un avanzo di € 398.367,15 così composto:
-	
Risultato di amministrazione (+/-)	 	398.367,15	
di cui:	 	 	 	
 a)  Parte accantonata di cui:	 	6.099,83	
Fondo crediti di dubbia esazione al 31.12.2018	4.350,37	 	
Altri accantonamenti	 	1.749,46	 	
 b) Parte vincolata (vincoli formalmente attribuiti dall' Ente)	63.931,62	
 c) Totale parte destinata agli investimenti	 	235.858,47	
 d)  Totale parte disponibile	 	92.477,23	

-	Giunta Comunale n. 22 del 13/4/2019, esecutiva, relativa al riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31/12/2018;
-	Giunta Comunale n. 40 del 7/6/2019, esecutivo, con il quale si aggiornano le previsioni di cassa sia delle entrate che della spesa del Bilancio di Previsione 2019, a seguito delle risultanze dei residui attivi e passivi all’1.1.2019 rinvenienti dal rendiconto 2018 approvato ed apportando le conseguenti rettifiche;
-	Giunta Comunale n. 46 del 29/6/2019, ratificata dal Consiglio Comunale con atto n. 24 del 31/7/2019, 
      (entrambi i citati provvedimenti sono esecutivi) con la quale si provvede ad apportare la prima   
      variazione al bilancio di previsione 2019 e si prevedeva l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione 2018 di 
      € 94.611,46 di cui € 92.862,00 per investimenti ed € 1.749,46 per spese correnti;
-     Consiglio Comunale n. 25 del 31/7/2019 con il quale si provvede all’assestamento generale del bilancio 
      di previsione 2019, alla salvaguardia degli equilibri per gli esercizi 2019/2021 e all’adozione di variazioni 
      in aumento del predetto documento economico previsionale 2019 sia in entrata che in uscita per € 
      52.000,00;

VISTO l’art. 175, comma 2, del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267 che dispone “le variazioni al bilancio sono di competenza dell’organo consiliare salvo quelle previste dai commi 5 bis (Giunta) e 5 quater (Responsabili di spesa);

VISTO altresì l’art. 187 del citato Decreto 267, che dispone le modalità di utilizzo dell’avanzo;

ACCERTATO che occorre provvedere alla variazione urgente del bilancio al fine di assicurare il pronto impiego di finanziamenti già stanziati da Enti e non previsti nel corrente bilancio:
a)	La camera di Commercio nell’ambito della promozione turistica del territorio ha previsto per il Comune di Palmiano un contributo di € 5.000,00 destinato a spese di trasferimento nel settore turistico;
b)	 Il Ministero dell’Interno per le pratiche migratorie del Comune ha previsto un contributo di e 1.000,00, che in attesa della formale concessione, viene iscritto al titolo II° delle entrate contributi e trasferimenti di Enti Pubblici con destinazione con la previsione delle spese per collegamenti informatici con il predetto Ministero e altri collegamenti;
c)	Sono state accertate maggiori entrate per la tassa occupazione suolo comunale temporaneo per € 402,00 con destinazione a maggiori spese correnti per l’assistenza scolastica;
d)	I proventi da rilascio di concessioni edilizie vengono previsti in aumento per € 3.200,00 con destinazione a maggiori spese di investimento per manutenzioni straordinarie di pari importo, entrate in corso di accertamento per insediamenti produttivi; 
e)	Vengono previsti proventi da rilascio di concessioni edilizie in sanatorie per € 1.600,00, i cui accertamenti sono in corso, con conseguente destinazione sempre a spese di manutenzione straordinaria di immobili comunali del titolo II°;
f)	Per la sistemazione di un tetto di un edificio comunale in gestione all’Erap, vengono previsti 10.000,00 utilizzando il fondo investimenti depositato presso il predetto Ente;
g)	Viene infine previsto l’ulteriore utilizzo dell’avanzo di amministrazione per € 5.358,00 da destinarsi all’integrazione della spesa (titolo II°) dei lavori dell’impianto sportivo di Castel San Pietro di € 100.000,00 finanziato dall’Istituto per il Credito Sportivo, finanziamento richiesto ed obbligatorio dal predetto Istituto quale compartecipazione dal soggetto proponente;
h)	Che occorre provvedere alla spesa per l’assistenza scolastica riguardante il trasporto scolastico di un bambino di Palmiano frequentante l’asilo infantile di Venarotta, la cui spesa è di € 3.160,00 per l’anno corrente ed € 5.000,00 per il prossimo anno 2020;
i)	La previsione di entrata derivante dal rilascio delle concessioni dei loculi nei due cimiteri di Palmiano e Castel S. Pietro presenta una maggiore entrata di € 18.300,00 che vengono destinate sia alla sistemazione straordinaria dei camposanti per € 11.300,00 e sia, per la parte residua di € 7.000,00 ed eccedente, avendo concluso e già finanziata la spesa per la costruzione dei sepolcreti, alla sistemazione di infrastrutture stradali;
j)	Un decreto interministeriale del MEF e MIT del 3/9/2019, ha previsto, in esecuzione dell’articolo 4 comma 7 del DL 18 aprile 2019, n. 32 convertito con modificazioni dalla Legge 1476/2019 n. 55, per i Comuni al di sotto dei 3.500 abitanti, e tra questi anche Palmiano, un finanziamento di € 200.000,00 da assegnarsi fino ad esaurimento delle risorse, e che viene qui previsto, rispettandone la destinazione fissata ad infrastrutture stradali sia nel bilancio 2019 che in quello 2020;
k)	Che relativamente alle maggiori spese correnti derivanti, le stesse vengono finanziate sia con maggiori entrate dei titoli 1,2 e 3 e sia con riduzione di altre spese, le cui attuali previsioni risultano 
Sufficienti per far fronte ai relativi oneri che potranno conseguirsi entro la chiusura dell’esercizio; in particolare vengono previste le spese per il servizio a scavalco del segretario comunale ( con riduzione di altre spese di personale per € 1.994,00); la quota parte di spesa ( trasferimento)  per la gestione dell’A.T.A. Rifiuti di Ascoli Piceno per € 1.050,00 con contestuale riduzione della spesa diretta prevista per le prestazioni nell’ambito dei rifiuti;

ACCERTATO e ribadito della legittimità dell’utilizzo dell’avanzo di amministrazione 2018 derivante dal fondo investimenti che dopo la presente specifica variazione di € 5.358,00 viene a risultare ancora disponibile per € 137.638,47; 

PRESO ATTO che con le variazioni proposte sono assicurati gli equilibri finanziari del bilancio 2019/2021 come emerge dai prospetti allegati “B” (quadri generali riassuntivi) e “C” (equilibri);

RILEVATO che, ai sensi dell’art. 162, comma 6, e dell’art. 175 del D. Lgs. n. 267/2000, gli stanziamenti di cassa del bilancio di previsione iniziale e le successive variazioni alle stesse dotazioni di cassa devono garantire un fondo di cassa finale non negativo;

DATO ATTO che, a seguito delle variazioni alle dotazioni di cassa sia precedenti che attuali, viene previsto che il fondo di cassa finale al 31/12/2019 risulterà previsionalmente pari ad € 554.788,08;

ATTESO che le variazioni da apportare con la presente deliberazione comportano, a loro volta, la necessità di modificare il documento unico di programmazione aggiornato con la nota integrativa approvata con deliberazione consiliare n. 10/2019;

RIBADITO che il presente atto è adottato in via d’urgenza soprattutto per attivare tempestivamente i finanziamenti connessi alle spese oggetto di variazione;

RITENUTO pertanto di far ricorso per motivi d’urgenza all’art. 42, comma 4, del D. Lgs.vo 267/2000 e di apportare al bilancio le conseguenti variazioni sia di competenza che di cassa di cui agli allegati documenti;

TENUTI PRESENTI i Decreti Sindacali dal n. 1 al n. 3 emanati il 7/6/2019 dal Sig. Sindaco secondo quanto disposto dall’art.50, comma 4, del D. Lgs. vo 267/200 e con i quali si nominano i responsabili degli uffici e dei servizi a decorrere dal 7.6.2019 ed in particolare:
a)	N. 1 relativo al conferimento al Sindaco della responsabilità di posizione organizzativa delle seguenti aree: area n. 1 amministrativa affari generali, 
b)	N. 2 relativo al conferimento all'assessore Dott. Angelo Cippitelli della responsabilità' di posizione organizzativa dell'area economico finanziaria;
c)	N.  3 relativo al conferimento all’ assessore comunale Ortolani Emidio della responsabilità dell’area tecnico manutentiva, vigilanza e patrimonio;

VISTO:
-	l’art. 175, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000;
-	l’art.53, comma 23, della Legge 23/12/2000 n. 388 e s.m.i. 
-	il vigente regolamento comunale di contabilità;

ACQUISITO il parere favorevole, espresso in merito alla presente proposta di variazione al bilancio di previsione finanziario 2019/2021, espresso dal Revisore dei Conti in data 22/10/ 2019 che si allega alla presente proposta per farne parte integrante e sostanziale, per il seguito identificato come allegato “D”;

ACQUISITO il parere di regolarità tecnica resi dal Responsabile dell’Area economico-finanziaria, dott. Angelo Cippitelli, ai sensi dell’art. 49 e 147 bis, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

ACQUISITO altresì il parere di regolarità contabile reso dal Responsabile dell’Area economico-finanziaria, dott. Angelo Cippitelli, Assessore, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e degli artt. 56-57 del regolamento di contabilità;

CON VOTI unanimi espressi in forma palese;

DELIBERA
Per le motivazioni descritte in narrativa che qui si intendono confermate:
1.	DI VARIARE in via d’ urgenza, ai sensi dell’art. 175, comma 2, del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267, ricorrendo alla facoltà di cui al comma 4 dell’art. 42 del T.u.e.l., le previsioni di bilancio 2019/2021 sia di competenza che di cassa come desunti dagli allegati A, B e C che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione che si compendiano nelle seguenti risultanze finali:

ENTRATE	Anno	Stanziamento	Maggiori entrate	Minori entrate	Assestato	
TOTALE ENTRATE	2019
2020
2021
Cassa	     3.505.333,46
     2.736.357,00
     2.736.657,00
     3.893.375,54	       241.780,00
         201.402,00
             0,00
       233.222,00	             0,00
             0,00
             0,00
             0,00	     3.747.113,46
     2.737.759,00
     2.736.657,00
     4.126.597,54	

USCITE	Anno	Stanziamento	Maggiori uscite	Minori uscite	Assestato	
TOTALE USCITE	2019
2020
2021
Cassa	     3.505.333,46
     2.736.357,00
     2.736.657,00
     3.595.960,85	       254.368,00
       205.000,00
             0,00
       254.368,00	        12.588,00
         3.598,00
             0,00
        12.588,00	     3.747.113,46
     2.737.759,00
     2.736.657,00
     3.837.740,85	

2.	DI DARE ATTO che a seguito della presente variazione:
a)	il quadro generale riassuntivo del triennio 2019/2021 aggiornato è allegato alla presente deliberazione sotto la lettera “B”); 
b)	ai sensi dell’art. 193, comma 1, del D. Lgs 18/08/2000, n. 267 con il presente provvedimento sono rispettati il pareggio di bilancio e tutti gli equilibri per la copertura delle spese correnti;
c)	il saldo del fondo di cassa finale presunto al 31-12-2019 risulta essere positivo nell’importo di € 554.788,08 ( fondo di cassa iniziale € 265.931,39) ;
d)	la variazione al piano esecutivo di gestione del corrente esercizio 2019 è disposta conseguentemente al presente atto ai sensi dell’art. 175, comma 5 quinques, del T.u.e.l; 

3.	DI DARE ATTO infine che il responsabile del presente procedimento è il responsabile dell’Area economico–finanziaria dell’Ente;

4.	DI TRASMETTERE la presente variazione di bilancio al tesoriere, ai sensi dell’art. 175, comma 9-bis, del D. Lgs. n. 267/2000;

5.	DI SOTTOPORRE la presente deliberazione, per quanto approvato al punto n. 1, alla prescritta ratifica consiliare ai sensi dell’art. 42, comma 4, e art. 175, comma 4, del T.u.e.l;

Successivamente, vista l’urgenza di provvedere nel merito, con separata votazione unanime e favorevole,

DELIBERA

di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, co. 4 del D. Lgs. 267/2000.

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 
Palmiano,22/10/2019

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Dott. Angelo Cippitelli

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.
Palmiano,22/10/2019

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Dott. Angelo Cippitelli

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DR. ERCOLI PASQUALE

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 20-11-19 al 05-12-19,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   20-11-2019

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DR. ERCOLI PASQUALE