COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.                   

Palmiano li 07-04-2018			                        Il Segretario  Comunale  
                                                                                                  DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

C O P I A 

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO  COMUNALE

n.  2   del  29-03-2018

Oggetto: STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI FERMO (SUA PROVINCIA DI FERMO). APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE ED ADESIONE.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventinove del mese di marzo alle ore 17:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei signori consiglieri assegnati a questo Comune e in carica, oltre il Sindaco: 

Amici Giuseppe	P	TESTA PATRIZIO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	P	MARIANI ROSELLA	P	
VITALI CORRADO	P	FERRETTI LODOVICO	A	
GASPARI GIOVANNI	P	VIRGILI FILIPPO	A	
IENI CRISTINA	P	POLI ALESSIA	A	
CAPITANI LUIGI	A			
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   4. 

Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe, in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.

Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
GASPARI GIOVANNI
TESTA PATRIZIO
MARIANI ROSELLA

Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

PROPOSTA DI DELIBERA  

Oggetto: Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo (SUA Provincia di Fermo). Approvazione dello schema di Convenzione ed adesione.

Il Consiglio 
Premesso che:
•	l’art. 13 della Legge 13.08.2010, n. 136 ha previsto l’istituzione, in ambito regionale, di una o più Stazioni Uniche Appaltanti ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 163/06, al fine di assicurare la trasparenza, la regolarità e l’economicità della gestione dei contratti pubblici e di prevenire il rischio di infiltrazioni mafiose, rinviando a successivi Decreto il compito di individuare e definire le modalità di attuazione;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011 ha determinato gli enti, gli organismi e le società che possono aderire alla SUA, disciplinando le attività e i servizi svolti dalle stesse e definendo gli elementi essenziali che devono essere inseriti nelle Convenzioni da stipulare tra Ente aderente e SUA;

Atteso che:
•	la Provincia di Fermo ha istituito presso la propria sede una Stazione Unica Appaltante, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della legge 13.08.2010, n. 136, disciplinandone l’attività con proprio Regolamento sulla base delle indicazioni e finalità previste dal riferito D.P.C.M. 30.06.2011; 
•	che ai sensi dell’art. 1, comma 88, della Legge 7 aprile 2014, n. 56,   la Provincia di Fermo può svolgere  le funzioni di Stazione Unica Appaltante per gli enti che facciano richiesta di adesione;

Considerato che:
•	in base all’art. 37, commi 1 e 4, del D.Lgs. 18.04.2016, n 50 (di seguito, per brevità, Codice dei contratti), per l’acquisizione di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e di lavori di importo superiore a 150.000 euro,  i Comuni non capoluogo di provincia procedono secondo una delle seguenti modalità:
a)	ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b)	mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c)	ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56;
•	il Codice dei contratti, a conferma di quanto già stabilito dal D.Lgs. 163/06, ha reso obbligatorio per tutti i Comuni non capoluogo di provincia che intendano acquisire lavori, forniture e servizi, il ricorso a centrali di committenza o soggetti aggregatori qualificati, tra cui le Province che operano in qualità di stazioni uniche appaltanti ai sensi dell’art. 1, comma 88, L. 56/014;
•	per effetto della richiamata disposizione questo Comune, non essendo capoluogo di provincia, è obbligato ad approvvigionarsi attraverso una centrale di committenza qualificata

Evidenziato che: 
•	la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo, dietro trasmissione del provvedimento a contrattare da parte dell’Ente aderente, procederà alla gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	predisposizione degli atti di gara (bandi, capitolati, disciplinari, modulistica ecc...);
•	cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa ed approvazione dell’atto di aggiudicazione definitiva ed efficace da rimettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al RUP dell’Ente Aderente;
•	la SUA Provincia di Fermo, metterà inoltre a disposizione dei soggetti aderenti: 
•	un portale informatico dedicato agli appalti pubblici da essa gestiti, per assicurare il regolare contatto con gli Enti Aderenti e la trasparenza nei confronti dei soggetti interessati (es. operatori economici, cittadini…);
•	un’attività di aggiornamento costante delle procedure e del personale degli Enti Aderenti coinvolto;
•	un collegamento diretto con il personale competente per la gestione delle procedure;
•	l’adesione alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo consentirà di efficientare tutte le procedure di gara, ottimizzando, in tal modo, il complesso iter di realizzazione dei lavori e di approvvigionamento dei beni e servizi, con conseguente riduzione della conflittualità ricorrente nella fase di scelta del contraente, a tutto vantaggio degli obiettivi programmatici dell’Ente;
•	comunque, l’adesione non genera alcuna esclusiva, cioè obbligo di affidare alla SUA tutte le  gare dell’Ente, in quanto l’affidamento delle procedure ha luogo solo su richiesta del RUP del Comune aderente che, pertanto, rimane libero di valutare, a suo insindacabile giudizio, quale procedura di gara rimettere alla SUA e dunque quando avvalersi dei servizi in convenzione, fermi restando gli obblighi di gestione centralizzata di cui all’art. 37 del Codice dei contratti;  
•	gli oneri a carico dell’Ente, come evidenziato nell’art. 9 della stessa Convenzione, sarà calcolato in funzione dell’importo a base di gara, secondo le seguenti percentuali: 
o	0,50% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione fino ad € 150.000,00, con un minimo di € 200,00, salva diversa determinazione;
o	0,40% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione oltre € 150.000,00 fino ad € 1.000.000,00;
o	0,30% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessiobne oltre € 1.000.000 fino ad € 2.000.000,00;
o	0,20% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione oltre € 2.000.000,00 e fino ad € 5.000.000,00;
o	0,10% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione oltre € 5.000.000,00.
•	che il rapporto tra il servizio offerto e gli oneri previsti a carico degli Enti Aderenti, all’esito di una comparazione con altre ipotesi di strutture analoghe presenti sul territorio, risulta decisamente vantaggioso per questo Comune;

Ravvisata, pertanto, l’utilità per questo Comune di aderire alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo, affidando alla stessa l’acquisizione dei lavori, servizi e forniture nel rispetto dell’obbligo di gestione centralizzata delle gare introdotto dal decreto salva Italia;

Ritenuto, per l’effetto, di dovere procedere all’approvazione dello schema di Convenzione avente ad oggetto “CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL  COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50  E  DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, N. 56”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;

Dato atto che: 
•	l’adesione avverrà con successiva sottoscrizione della Convenzione da parte del legale rappresentante di questo Ente o da altro soggetto all’uopo delegato;
•	la sottoscrizione della Convenzione e quindi la conseguente adesione alla Stazione Unica Appaltante Provincia di Fermo – SUA Prov. Fermo non comporta oneri immediati e diretti a carico del Bilancio dell’Ente;
Richiamata la propria deliberazione n. 4 del 27.01.2016 “ Stazione Unica Appaltante . Approvazione Schema di convenzione” che necessita di aggiornamenti normativi e che, pertanto,  viene sostituita dalla presente deliberazione

Visti: 
•	gli artt. 30 e 2 del D.Lgs 267/00;
•	l’art. 33 del D.Lgs 163/06 ss.mm.ii.;
•	l’art. 13 della L.136/2010;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011;
•	l’art. 3, co. 1-bis della L. 15/014

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei servizi secondo il disposto degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

A seguito di votazione espressa a scrutinio palese che ha determinato il  seguente risultato:
presenti n. 7 ,    votanti n. 7,     voti favorevoli n. 7,     voti contrari nessuno, astenuti nessuno;
D E L I B E R A
1.	la premessa narrativa, come emendata, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	di approvare, ai sensi degli artt. 30 e 42 D.Lgs 267/00, lo schema di Convenzione avente ad oggetto “CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL  COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50  E  DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, N. 5”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;
3.	di autorizzarne la successiva sottoscrizione da parte del legale rappresentante di questo Comune o da altro soggetto all’uopo delegato;
4.	di prendere atto, altresì, che gli oneri a carico degli Enti Aderenti, come disciplinati nella stessa Convenzione, non rappresentano un costo ulteriore per questo Ente in quanto previsti nei quadri economici di progetto dei lavori, servizi e forniture;
5.	di dare atto, pertanto, che l’approvazione della Convenzione e la successiva sottoscrizione non comportano oneri immediati e diretti a carico del Bilancio dell’Ente;
6.	di sostituire, con il presente atto, la propria deliberazione n. 4 del 27.01.2016;

INOLTRE  
IL CONSIGLIO COMUNALE

In relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con votazione a scrutinio palese che ha determinato il seguente risultato: 

presenti n. 7 ,    votanti n. 7,     voti favorevoli n. 7,     voti contrari nessuno, astenuti nessuno;

D E L I B E R A

DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - comma 4^ - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 
Geom. Ortolani Emidio

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE 
Amici P.I. Giuseppe

CONVENZIONE RELATIVA AL CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50 E DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, N. 56. 
T R A
La Provincia di Fermo (CF 90038780442 e PI 02004530446) nella persona del Presidente pro tempore, Dott.ssa Moira Canigola, nata a Fermo, il 12/12/1966, domiciliata per la carica presso la sede provinciale, V.le Trento, 113
E
Il Comune di ______________(CF ___________ e PI ___________) nella persona del Sindaco pro tempore, __________________, nato a _______________  il __/__/______, domiciliato per la carica presso la sede legale sita a ____________________, in _____________, __
***   ***   ***   ***   ***
Nell’anno duemiladiciassette, il giorno ___________ del mese di ______ (__/__/2017) nella sede della Provincia di Fermo, sita in Fermo, V.le Trento, 113
PREMESSO
•	che l’art. 13 della Legge 13.08.2010, n. 136 ha previsto l’istituzione, in ambito regionale, di una o più Stazioni Uniche Appaltanti ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, al fine di assicurare la trasparenza, la regolarità e l’economicità della gestione dei contratti pubblici e di prevenire il rischio di infiltrazioni mafiose, rinviando a successivo decreto il compito di individuare e definire le modalità di attuazione;
•	che il D.P.C.M. 30.06.2011 ha determinato gli enti, gli organismi e le società che possono aderire alla SUA, disciplinando le attività e i servizi svolti dalle stesse e definendo gli elementi essenziali che devono essere inseriti nelle Convenzioni da stipulare tra Ente aderente e SUA;
•	che la Provincia di Fermo, ravvisata l’opportunità di promuovere l’esercizio associato della funzione di stazione appaltante al fine di aumentare l’efficacia e l’efficienza delle attività di realizzazione di lavori e di approvvigionamento dei beni e servizi, oltre che di consentire un'azione più efficace di monitoraggio, controllo e prevenzione rispetto a possibili interferenze criminali, ha istituito presso la propria sede di Fermo una Stazione Unica Appaltante, ai sensi di quanto previsto dall’art. 13 della Legge 13.08.2010, n. 136, secondo le indicazioni e le finalità individuate dal citato D.P.C.M.; 
•	che, ai sensi dell’art. 1, comma 88, della Legge 7 aprile 2014, n. 56, la Provincia di Fermo può svolgere le funzioni di Stazione Unica Appaltante per gli enti che facciano richiesta di adesione;
•	che, in base all’art. 37, commi 1 e 4, del D.Lgs. 18.04.2016, n 50 e ss.mm.ii. (di seguito, per brevità, Codice dei contratti), per l’acquisizione di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e di lavori di importo superiore a 150.000 euro, i Comuni non capoluogo di provincia procedono secondo una delle seguenti modalità:
a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della Legge 7 aprile 2014, n. 56.
•	che, pertanto, il Codice dei contratti, a conferma di quanto già stabilito dal D.Lgs. 163/2006, ha reso obbligatorio, per tutti i Comuni non capoluogo di provincia che intendano acquisire lavori, forniture e servizi, il ricorso a centrali di committenza o soggetti aggregatori qualificati, tra cui le Province che operano in qualità di stazioni uniche appaltanti ai sensi dell’art. 1, comma 88, L. 56/014;
•	che per effetto della richiamata disposizione questo Comune, non essendo capoluogo di provincia, è obbligato ad approvvigionarsi attraverso una centrale di committenza qualificata;
•	che il Comune di ____________ (di seguito Ente Aderente), ha deciso di rinnovare la convenzione con la SUA Provincia di Fermo, assumendo tale intenzione secondo le modalità prescritte dal rispettivo ordinamento (DCC/DGC n. __ del __/__/2017); 
TUTTO CIÒ PREMESSO, 
LE PARTI STIPULANO E CONVENGONO QUANTO SEGUE
CAPO I
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1 - Premesse
1.	Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente convenzione.
Art. 2 - Oggetto della convenzione
1.	La presente convenzione regola, così come previsto dall’art. 4, comma 1, del DPCM 30/06/2011, i rapporti tra la Stazione Unica Appaltante costituita presso la Provincia di Fermo (di seguito, per brevità, SUA Provincia di Fermo), che opera ai sensi del combinato disposto dell’art. 37, comma 4, lett. c), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. e dell’art. 1, comma 88, della Legge 7 aprile 2014, n. 56, e gli Enti Aderenti.
Art. 3 - Funzioni, attività e servizi svolti dalla SUA Provincia di Fermo
1.	Alla SUA Provincia di Fermo è attribuita la competenza in ordine alla procedura per l’individuazione del terzo contraente relativamente ai lavori pubblici, alle forniture ed ai servizi, tenendo conto dei provvedimenti adottati in materia da ciascun Ente Aderente.
2.	La SUA Provincia di Fermo cura la gestione della procedura di gara e, in particolare, svolge le seguenti attività e servizi: 
a.	collabora con l’Ente Aderente:
-	alla corretta individuazione dei contenuti dello schema del contratto, tenendo conto che lo stesso deve garantire la piena rispondenza del lavoro, del servizio e della fornitura alle effettive esigenze degli enti interessati;
-	all’individuazione della procedura selettiva più appropriata in base alle effettive esigenze, valutando, se del caso, l’adozione di procedure dinamiche di acquisizione e/o la sottoscrizione di accordi quadro a vantaggio di più Enti Aderenti;
-	alla redazione del capitolato speciale e dello schema di contratto; nel caso in cui l’Ente Aderente ritenga di non condividere la proposta formulata dalla SUA Provincia di Fermo, questa procede ad espletare la procedura di affidamento secondo il progetto e le indicazioni provenienti dallo stesso Ente;
-	all’individuazione del criterio di aggiudicazione;
-	in caso di criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, alla definizione dei criteri di valutazione delle offerte e relative specificazioni;
b.	redige ed approva gli atti di gara, ivi incluso il bando di gara o la lettera di invito, il disciplinare di gara e tutta la modulistica necessaria;
c.	cura la comunicazione e trasmissione delle informazioni all’Osservatorio dei contratti pubblici; acquisisce il CIG (Codice Identificativo Gara), provvede al pagamento del contributo di gara in favore dell’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) e cura le relative comunicazioni;
d.	cura gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedura di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione legale previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici e la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
e.	cura la fase di ammissione alla gara degli operatori economici relativa al controllo del rispetto dei tempi di presentazione delle offerte, delle dichiarazioni e del relativo controllo del possesso dei requisiti generali e speciali, con l’eventuale ricorso a soccorso istruttorio;
f.	nomina la commissione giudicatrice in caso di aggiudicazione con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo;
g.	sottoscrive l’atto di aggiudicazione efficace e lo trasmette, unitamente a copia dei documenti di gara, al RUP dell’Ente Aderente, ovvero provvede a segnalare tempestivamente al medesimo RUP l’esito negativo della verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico o di idoneità professionale dichiarati in sede di gara;
h.	assiste gli Enti Aderenti nella gestione di eventuali contenziosi insorti in relazione alla procedura di affidamento, fornendo, se del caso, gli elementi tecnico-giuridici per la difesa in giudizio;
i.	collabora con l’Ente Aderente ai fini della stipula del contratto;
j.	cura, anche di propria iniziativa, ogni ulteriore attività utile per il perseguimento degli obiettivi di cui all’articolo 1, comma 2 del DPCM 30.06.2011
k.	trasmette all’Ente Aderente le informazioni di cui all’articolo 6, comma 2, lettera a) del DPCM 30.06.2011;
l.	provvede all’aggiornamento costante delle procedure e del personale degli Enti Aderenti coinvolto, a vario titolo, nelle varie fasi di acquisto di beni, servizi e lavori, sia attraverso la formazione e la collaborazione con i soggetti coinvolti, sia attraverso la predisposizione di note e circolari esplicative degli aggiornamenti in atto, al fine di garantire una sempre maggiore efficienza del procedimento di approvvigionamento e limitare le ipotesi di conflittualità tra operatori e S.A.;
m.	su richiesta, assiste l’Ente Aderente nella gestione delle procedure di esproprio preordinate all’esecuzione di lavori ed opere pubbliche.
3.	La SUA Provincia di Fermo organizza la propria attività accordando carattere prioritario alle procedure di affidamento per le quali ricorrano ragioni di urgenza, desunte dal piano dei fabbisogni di cui all’art. 4, comma 3, della presente convenzione. In ogni caso, la SUA Provincia di Fermo si impegna, entro gg. 30 (trenta giorni) dalla ricezione degli atti di cui al successivo art. 4, comma 2, lett. a), b), c), d), e) e f) ovvero dalla ricezione delle integrazioni richieste ad attivare la procedura di gara. La SUA Provincia di Fermo si impegna a verificare la completezza degli atti ricevuti dagli Enti Aderenti entro il termine massimo di 10 gg. (giorni dieci) dalla ricezione degli stessi.
4.	Completata la procedura di aggiudicazione e la successiva fase di verifica, la SUA Provincia di Fermo rimette all’Ente Aderente copia delle verifiche acquisite, ai fini dell’adozione degli atti consequenziali a carico del medesimo Ente Aderente. 
5.	La SUA Provincia di Fermo provvede all’istituzione di un sito informatico dedicato ove procederà a pubblicare, oltre che tutta la documentazione inerente la procedura di aggiudicazione, i dati concernenti gli appalti oggetto delle attività di cui alla presente convenzione.
6.	Nello svolgimento di tutte le attività di cui al presente articolo, la SUA Provincia di Fermo potrà chiedere chiarimenti, integrazioni ed approfondimenti all’Ente Aderente.
Art. 4 - Attività di competenza dell’Ente aderente 
1.	L’adesione alla presente convenzione non costituisce delega di funzioni, ma attribuisce esclusivamente alla SUA Provincia di Fermo, quale organo straordinario, lo svolgimento delle attività relative al procedimento di selezione del terzo contraente.
2.	Restano di competenza del singolo Ente Aderente: 
a.	la nomina del RUP (Responsabile Unico del Procedimento) ex art. 31 del Codice dei contratti;
b.	le attività di individuazione delle opere da realizzare o dei servizi o beni da acquisire e delle relative fonti di finanziamento;
c.	la redazione e l’approvazione di progetti cantierabili e di tutti gli altri atti ed elaborati che ne costituiscono il presupposto, ivi compresa la validazione, dei relativi Piani di Sicurezza e Coordinamento o DUVRI;
d.	l’acquisizione dei necessari CUP (Codice Unico di Progetto) dalle competenti amministrazioni; 
e.	in caso di procedure semplificate, l’individuazione degli operatori economici con i quali negoziare;   
f.	l’adozione della determina a contrarre con l’indicazione delle modalità di scelta del contraente;
g.	in caso di aggiudicazione con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo e nelle more dell’operatività dell’Albo istituito presso l’ANAC, l’individuazione dei componenti della Commissione giudicatrice, compreso il Presidente, e la relativa comunicazione alla SUA Provincia di Fermo ai fini dell’apposita nomina;      
h.	la stipula del contratto;
i.	l’affidamento della direzione dei lavori o dell’esecuzione;
j.	tutti gli adempimenti connessi alla corretta esecuzione dei lavori o del servizio ed ai relativi pagamenti;
k.	la collaudazione statica e tecnico-amministrativa delle opere o del servizio;
3.	L’Ente Aderente trasmette alla SUA Provincia di Fermo, entro il 31 gennaio di ogni anno, il piano dei fabbisogni dei lavori, dei servizi e delle forniture le cui procedure verranno affidate alla stessa, indicando anche il periodo in cui l’affidamento dovrà essere effettuato.
4.	Su richiesta, l’Ente Aderente comunica alla SUA Provincia di Fermo ed alla Prefettura – UTG di Fermo ogni informazione utile relativa all’esecuzione del contratto.
5.	L’Ente Aderente comunica alla SUA Provincia di Fermo le varianti intervenute nel corso dell’esecuzione del contratto e fornisce tutti i chiarimenti, integrazioni ed approfondimenti necessari allo svolgimento dei compiti della SUA Provincia di Fermo, così come definiti all’art. 3.
6.	In caso di appalto da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, l’Ente Aderente assume gli oneri economici dei compensi spettanti ad eventuali componenti esperti esterni, oneri da riportare nei quadri economici di spesa dei singoli interventi secondo quanto previsto nel successivo art. 9 e, di conseguenza, nei relativi provvedimenti di approvazione emanati dall’Ente Aderente.
7.	Restano a carico dell’Ente Aderente anche le spese relative ai contributi di gara a favore dell’ANAC, nonché quelle concernenti le pubblicazioni degli avvisi di gara e delle relative risultanze e tutte le altre spese di procedura che dovranno essere riportate nei quadri economici di spesa dei singoli interventi come specificato dal precedente comma. 
Art. 5 - Responsabile unico del procedimento
1.	L’Ente Aderente nomina il Responsabile unico del procedimento, ex art. 31 del Codice dei contratti per ogni singolo lavoro, fornitura o servizio, individuandolo, di norma, nella figura del Dirigente o Responsabile del Servizio interessato all’espletamento della gara e dandone tempestiva comunicazione alla SUA Provincia di Fermo.
2.	L’attivazione della procedura di gara per ciascun intervento avviene con provvedimento del RUP designato.
3.	L’atto con il quale si chiede alla SUA Provincia di Fermo di procedere agli adempimenti di sua competenza deve contenere l’indicazione del programma da cui risulta l’opera, il servizio o la fornitura da affidare, della relativa copertura finanziaria e dei tempi di esecuzione, anche in relazione all’esigenza di rispettare le scadenze connesse alla fruizione di eventuali finanziamenti.  
4.	Con lo stesso atto dovrà essere disposto l’impegno all’erogazione di tutte le somme spettanti alla SUA Provincia di Fermo come previsto dal successivo art. 9.
5.	L’affidamento alla SUA Provincia di Fermo delle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici ha luogo su richiesta del RUP dell’Ente Aderente;  
6.	Nello svolgimento delle attività di competenza degli Enti Aderenti, il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) interessato all'espletamento della gara di affidamento dei lavori o di fornitura di beni/servizi dovrà, tra l’altro:
a.	trasmettere alla SUA Provincia di Fermo, entro il 31 gennaio di ogni anno, il piano dei fabbisogni dei lavori, dei servizi e delle forniture di cui all’art. 4, comma 3, della presente convenzione; 
b.	trasmettere tempestivamente alla SUA Provincia di Fermo la determinazione di approvazione del progetto esecutivo con tutti gli elaborati progettuali e l’indicazione del programma da cui risulta l’opera, i Piani di Sicurezza e/o DUVRI con indicazione dei relativi costi di sicurezza, il codice CUP (Codice Unico di Progetto). La consegna dovrà avvenire in copia cartacea e su supporto informatico (CD o DVD) in formato doc. per i file e in formato dwg. per gli elaborati grafici; 
c.	adottare e trasmettere alla SUA Provincia di Fermo la determinazione a contrattare; tale provvedimento dovrà, tra l’altro, contenere l’indicazione espressa di conferimento, alla SUA Provincia di Fermo, dell’adozione del provvedimento di indizione gara ed approvazione dello schema di bando o lettera d’invito e suoi allegati e di scelta delle forme di pubblicità previste per legge, con fatturazione diretta all’Ente Aderente, previa autorizzazione sul preventivo prescelto; la determinazione dovrà riportare il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell’intero importo dell’intervento e/o del servizio e/o fornitura;
d.	procedere al versamento della quota della SUA Provincia di Fermo, nei termini e secondo le modalità previste dal successivo art. 9;
e.	assumere, a proprio carico, le spese relative al contributo di gara a favore dell’ANAC, quelle concernenti le pubblicazioni degli avvisi di gara e delle relative risultanze, nonché quelle relative alle Commissioni giudicatrici e tutte le ulteriori spese di procedura che dovranno essere riportate nei quadri economici di spesa dei singoli interventi secondo quanto previsto nel successivo art. 9 e, di conseguenza, nei relativi provvedimenti di approvazione emanati dall’Ente Aderente;
f.	indicare i soggetti che faranno parte della commissione giudicatrice, nel caso di criterio di aggiudicazione basato sulla valutazione del miglior rapporto qualità/prezzo, comunicandone i nominativi immediatamente dopo il termine di scadenza di presentazione delle offerte.
Art. 6 - Ulteriori eventuali competenze della stazione unica appaltante
1.	Mediante stipula di apposito atto aggiuntivo, l’Ente Aderente può avvalersi, ove lo ritenga opportuno, della SUA Provincia di Fermo anche per le funzioni tecniche legate a tutti o a parte dei lavori oggetto della presente convenzione, di seguito riportate a titolo indicativo e non esaustivo: 
a.	coordinatore della sicurezza in fase di progettazione;
b.	redazione del progetto di fattibilità, ai sensi dell’art. 23, del Codice dei contratti; il progetto di fattibilità elaborato sarà trasmesso all’Ente Aderente al fine di conseguire il preventivo assenso, che sarà reso entro gg 20 dal ricevimento del progetto, per il prosieguo delle attività di progettazione;      
c.	redazione del progetto definitivo, ai sensi dell’art. 23, del Codice dei contratti; a tal fine la SUA Provincia di Fermo procederà agli eventuali affidamenti esterni di indagini, studi, sondaggi, adempimenti ex D.Lgs. n. 81 del 09.04.2008 nonché ad eventuali affidamenti a professionisti esterni per integrazioni specialistiche;
d.	redazione dei progetti esecutivi ed eventuali stralci funzionali di essi, ai sensi dell’art. 23, Codice dei contratti, da trasmettere all’Ente Aderente per l’adozione del provvedimento di approvazione e autorizzazione all’avvio della procedura di gara, da emanarsi entro gg. 30 dal ricevimento degli atti;
e.	verifica dei progetti ai sensi degli artt. 26, del Codice dei contratti;
f.	istituzione dell’ufficio di direzione lavori per il coordinamento, direzione, controllo tecnico contabile dell’intervento e affidamento incarichi ex D.Lgs. n. 81 del 09.04.2008 per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione;
g.	collaudo dei lavori ai sensi dell’art. 101 del Codice dei contratti.
CAPO II
FUNZIONAMENTO DELLA STAZIONE APPALTANTE
Art. 7 - Regole di organizzazione e funzionamento
1.	La SUA Provincia di Fermo è operativa presso la Provincia di Fermo, che provvede a mettere a disposizione le risorse umane e tutte le attrezzature necessarie per le attività assegnate e regolamenta, con separato atto interno, gli aspetti economici connessi al funzionamento della struttura.
2.	La SUA Provincia di Fermo agisce mediante le strutture proprie del suo assetto organizzativo, in conformità al Regolamento SUA Provincia di Fermo.
CAPO III
RAPPORTI FRA I SOGGETTI CONVENZIONATI
Art. 8 - Decorrenza e durata della convenzione
1.	La presente convenzione decorre dalla data della sua stipula ed ha durata triennale, prorogabile per analoghi periodi mediante manifestazione scritta di volontà dell’Ente Aderente alla SUA Provincia di Fermo.
2.	Il recesso del singolo Ente Aderente è consentito al termine dei procedimenti in corso già affidati alla SUA Provincia di Fermo, con formale preavviso che dovrà pervenire a quest’ultima entro il termine di giorni 15 (quindici) dall’ultimazione del procedimento di selezione del contraente.
Art. 9 - Risorse per la gestione associata, rapporti finanziari e garanzie
1.	Le risorse finanziarie per la gestione associata delle funzioni previste nella presente convenzione sono a carico degli Enti Aderenti.
2.	Le somme assegnate alla SUA Provincia di Fermo da parte di ciascun Ente Aderente saranno individuate preventivamente nei quadri economici di progetto alla voce “Incentivi ex art 113, co. 5, D.Lgs. 50/016 per i compiti svolti dalla SUA Provincia di Fermo”.
3.	L’ammontare delle somme da assegnare sarà calcolato in funzione dell’importo a base di gara (compresi oneri di sicurezza) secondo le seguenti percentuali, con eventuali aggiornamenti stabiliti con apposito provvedimento: 
o	0,50% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto fino ad € 150.000,00, con un minimo di € 200,00, salva diversa determinazione;
o	0,40% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 150.000,00 fino ad € 1.000.000,00;
o	0,30% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 1.000.000,00 fino ad € 2.000.000,00;
o	0,20% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 2.000.000,00 e fino ad € 5.000.000,00;
o	0,10% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 5.000.000,00. 
4.	Salva diversa modalità previamente comunicata, le somme spettanti alla SUA Provincia di Fermo, secondo quanto previsto dal precedente comma 3, dovranno essere corrisposte dall’Ente Aderente a mezzo bonifico bancario con accredito sul c/c di Tesoreria Unica identificato dal seguente Codice: 0306537, con obbligo di specificare la causale dei versamenti e di comunicare l’avvenuta esecuzione del bonifico con il relativo numero di CRO, pena la mancata attivazione della procedura di gara.  
5.	Oltre alle somme di cui al precedente comma 3, restano a carico dell’Ente Aderente anche le spese relative ai contributi di gara in favore dell’ANAC, quelle concernenti le pubblicazioni degli avvisi di gara e delle relative risultanze, nonché quelle relative alle Commissioni giudicatrici e tutte le ulteriori spese di procedura che dovranno essere riportate nei quadri economici di spesa dei provvedimenti emanati dallo stesso Ente Aderente. 
6.	Entro il 31 marzo di ogni anno, la SUA Provincia di Fermo predispone un resoconto di tutte le procedure indette, dandone notizia ad ogni Ente Aderente.
Art. 10 - Strumenti di comunicazione tra i contraenti
1.	Annualmente è prevista una riunione fra i soggetti convenzionati per un’analisi delle attività svolte dalla SUA Provincia di Fermo.
Art. 11 - Contenzioso
1.	Le attività relative alla gestione dei ricorsi e del contenzioso connessi all’espletamento dei procedimenti di affidamento, sono di competenza dell’Ente Aderente che si fa carico dei relativi oneri.
CAPO IV
DISPOSIZIONI FINALI
Art. 12 - Clausole di adesione
1.	La presente convenzione è aperta all’adesione di Enti diversi dagli odierni sottoscrittori o loro Società Partecipate, alle Comunità Montane, ai Consorzi tra Enti che operano sul territorio provinciale, nei modi previsti dai rispettivi ordinamenti e comunicata in tal senso alla Provincia di Fermo.
Art. 13 - Esenzione per bollo e registrazione
1.	Per tali adempimenti si osservano le norme di cui al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, allegato b), art. 16 e al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.
Art. 14 - Contenzioso relativo all’attivazione della convenzione
1.	Per qualunque controversia che dovesse insorgere in merito all’interpretazione, esecuzione, validità o efficacia della presente convenzione, le parti si obbligano ad esperire un tentativo di mediazione. Ove il tentativo di mediazione non riuscisse, le eventuali controversie saranno devolute alla giurisdizione del foro competente per legge.
Fatto in un unico originale ed in numero una copia, letto, confermato e sottoscritto.
Per il Comune di _____________                                       Per la Provincia di Fermo
__________________________			          ________________________
Il Sindaco, _________________		                       La Presidente Moira Canigola

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario	
f.to Amici Giuseppe	f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA	

Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A                                 

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 07-04-18 al 22-04-18,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno.................…

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000);
     
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………                                                          

Dalla Residenza Comunale, lì  07-04-2018                                       

                       Il Segretario Generale             

                                                                                          f.to  DOTT.SSA CARDINALI MARISA