COMUNE DI PALMIANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

E‘ COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, per uso amministrativo e si rilascia per gli usi consentiti dalla legge.    
               
Palmiano li 11-10-2018			                                               Il Segretario Comunale  
                                                                                                   DOTT.SSA CARDINALI MARISA 

          C O P I A 

           DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  MUNICIPALE

            n.  64   del  06-10-2018 
Oggetto: PROGETTO QUAKE LAB CENTER VETTORE - ATTO DI INDIRIZZO.-

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sei del mese di ottobre, alle ore 10:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 
Amici Giuseppe	SINDACO	P	
GEOM. ORTOLANI EMIDIO	VICESINDACO	A	
TESTA PATRIZIO	ASSESSORE	P	
  risultano presenti n.   2 e assenti n.   1. 
Assume la presidenza il Signor Amici Giuseppe in qualità di SINDACO, assistito dal Segretario Signora DOTT.SSA CARDINALI MARISA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale a esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	N	Comunicazione alla Prefettura	N	

Premesso che il territorio di competenza della Unione Montana del Tronto e Valfluvione:
•	è inserito nell’ Area del cratere sismico (D.L. n.189 del 17/10/2016), nell’Area di crisi industriale complessa Val Vibrata –Valle del Tronto Piceno (DM MISE 10/02/2016, L.181/1989, Por-Fesr 2014/2020, Por-FSE 2014/2020), ed è compreso nella Strategia Nazionale per le Aree Interne (L. 27 dicembre 2013, n. 147, e succ.mm.ii., AdP 2014-2020);
•	è interessato da tutti gli strumenti della Programmazione europea 2014/2020, e nello specifico dal Por-FSE e dal POR-FESR ;
•	è interessato dalla modifica della Programmazione europea 2014/2020, intervenuta con Delibera della Giunta Regionale Marche n.1597 del 28.12.2017 “Approvazione da parte della Commissione Europea delle modifiche al Programma Operativo \FESR Marche 2014/2020 a seguito dello stanziamento del contributo aggiuntivo per le aree del terremoto, di cui alla Decisione di Esecuzione C(2015)926;

Rilevato che la citata modifica si articola in due distinti indirizzi, di cui uno attiene alle misure che si intendono attuare per contrastare gli effetti del sisma che ha colpito le Marche per cui, a seguito dell’attivazione del contributo di solidarietà da parte delle altre Regioni, il POR FESR Marche beneficerà di un contributo aggiuntivo pari a 248milioni di euro da destinare ad interventi di ricostruzione, in linea con gli obiettivi della politica di coesione e della strategia EU 2020;

Considerato
•	che il territorio di competenza dell’Unione è interessato dalla iniziativa denominata “Patto per lo Sviluppo delle Marche: Approvazione delle Linee di guida di indirizzo per la redazione della Strategia di rilancio e sviluppo del territorio marchigiano” di cui alla delibera della Giunta Regionale Marche n.1513 del 18/12/2017;
•	che con il sopracitato atto si è, altresi, individuato nell’ISTAO il soggetto atto a svolgere la funzione di Segreteria tecnica nel processo di redazione del Patto per lo Sviluppo;
•	che, preso atto della disponibilità manifestata dal Comune di Venarotta, di mettere a disposizione nel proprio territorio un terreno di proprietà per la realizzazione di un Progetto, l’Unione ha predisposto tramite l’ANCI, una prima scheda di massima “A”, denominata “Quake Lab Center VETTORE”, e quindi una successiva scheda “B” inserita nella iniziativa di animazione territoriale condotta da ISTAO “Patto per lo Sviluppo e la ricostruzione” per conto della Regione Marche (DGRM n.1513 del 18/12/2017);

Osservato
•	che il Progetto “QuakeLab Center VETTORE” prevede la realizzazione di un Laboratorio tecnologico e scientifico per la ricerca, la didattica e la divulgazione delle tematiche inerenti i fenomeni sismici, da realizzarsi con la partecipazione scientifica e operativa delle Università del territorio che, in ragione delle proprie competenze, ne condividano, altresì, gli obiettivi e le finalità oltre che la governance;
•	che il Centro prevede una dotazione di laboratori per le prove fisiche, strutturali, simulatori anche virtuali, piattaforme tecnologiche per la gestione di “big data”, di  valenza europea, cui affiancare un Centro di documentazione permanente sulle tematiche sismiche su base nazionale ed internazionale, (fenomeni, storia, tecnologie, ricerche, aspetti sociali, resilienza, ecc.) per sviluppare attività divulgative e didattiche che ne facciano un attrattore culturale scientifico, contribuendo così anche allo sviluppo di un nuovo turismo, quello scientifico divulgativo;

Ritenuto
•	che l’obiettivo dei proponenti (Anci, Unione Montana del Tronto e Valfluvione, Comune di Venarotta) è quello di rafforzare la conoscenza dei fenomeni, e quindi la resilienza necessaria alla gestione dei rischi, dei cittadini, imprese, professionisti, studenti, pubbliche amministrazioni, sviluppando un Centro che costituisca anche elemento di attrazione utile anche al rafforzamento della economia locale, in termini turistici ed occupazionali, in coerenza con la Strategia per le Aree Interne;
•	che tale presenza costituirà un potente “attrattore” scientifico-culturale ma anche turistico, attraverso una offerta di divulgazione innovativa, che farà dell’edutainment uno dei principali strumenti, anche con finalità didattiche, rivolte alle giovani generazioni delle scuole di ogni ordine e grado ed alla popolazione in generale, ma anche per offerte formative di livello superiore rivolte agli studenti universitari e ai professionisti tramite corsi residenziali e summer-school anche internazionali;
•	che il “QuakeLab Center VETTORE” potrà inoltre costituire uno degli “snodi” di un virtuoso ecosistema dell’innovazione, a perimetro regionale, in relazione alla brevità delle distanze, alla molteplicità degli strumenti di comunicazione, alle connessioni scientifiche e tecniche esistenti, un “Polo diffuso” che vede al centro le Università marchigiane (Unicam, Univpm, UniMc, UniUrb), e in cerchi concentrici gli Istituti Tecnici Superiori, i Centri di trasferimento Tecnologico ( Cosmob, Meccano), che con gli Incubatori regionali privati ( Hub 21, JesiCube, BP Cube, The Hive), costituiscono una molteplicità di soggetti promotori di sviluppo tecnologico e di innovazione, con diverse realtà peraltro già finanziate da diversi interventi regionali (POR-FESR / FSE) come il Polo Scientifico Tecnologico e Culturale di Ascoli Piceno , le imprese del territorio regionale;
•	che il Centro potrà divenire oggetto di un forte investimento infrastrutturale, sia per il contenitore che per le strumentazioni tecnologiche all’avanguardia, finanziabili al 100% con il POR-FESR 2014/2020, che per un altrettanto strategico investimento per la governance che, in maniera autosostenibile, dovrà presiedere alle attività tecnico scientifiche e dell’edutainment ma anche alla individuazione delle modalità con cui “fare rete” nell’ambito dell’ecosistema regionale dell’eccellenza della conoscenza.
•	che il progetto si pone obiettivi trasversali (ricerca & sviluppo, sicurezza e resilienza, turismo scientifico-divulgativo) in cui la condivisione, con i protagonisti e tra i protagonisti, che sono la comunità dei tecnologi e la comunità territoriale, è elemento essenziale per il successo e per contribuire alla tenuta delle aree interne, rispetto ad una azione irreversibile, di “graduale scivolamento” verso la costa.
•	che è indispensabile poter migliorare la conoscenza sul SISMA, fenomeno che caratterizza il centro Italia e verso cui la comunità scientifica deve avere l’opportunità di potenziare le proprie ricerche e i propri studi.

Dato atto
•	che la suddetta scheda ha individuato nel territorio del Comune di Venarotta il sito per la realizzazione di un Centro di Ricerca Sviluppo e Innovazione, documentazione scientifica e storica sui fenomeni sismici e, specificatamente per il Centro Italia, un Centro per la divulgazione scientifica e la didattica con aspetti anche di attrattore turistico e di edutainment, funzionali anche ad una ricettività qualificata dell’area di riferimento, sui temi della sismicità, allo scopo di orientare traiettorie di sviluppo, verso un turismo scientifico e didattico, non solo per studenti e ricercatori, ma anche per le famiglie;
•	che il Comune di Venarotta con la Unione Montana del Tronto e Valfluvione intende pervenire alla costituzione di un Comitato promotore , di un Tavolo degli Stakeholders, preceduto dalla organizzazione di specifici focus group secondo metodologie partecipative utili alla definizione e condivisione degli obiettivi del progetto;
•	che il Comune di Venarotta ha manifestato la propria disponibilità alla cessione di un terreno di proprietà per la realizzazione del Centro, il cui investimento viene oggi stimato da uno studio di pre-fattibilità predisposto dalla Genera Scarl, in oltre 20 milioni di euro al netto delle imposte, così ripartito tra :
a)	edifici ad alta efficienza energetica (laboratori con altezza massima utile a prove tecniche su edifici e manufatti, spazi attrezzati per il centro documentazione, laboratori ed aule per la divulgazione e didattica, caffetteria, guardiania, ecc.);
b)	strutture di servizio accessorie (eliporto, parcheggi bus, area sperimentale esterna) ;
c)	strumentazione per i test , piattaforme tecnologiche, macchinari per il laboratorio prove, carriponte, tavole vibranti, laboratorio mobile, laboratorio di dinamica HF e LF, laboratorio materiali, macchine operatrici, ecc.;
d)	Laboratori di tettonofisica, di geologia sismica, laboratorio RDL, ecc; 
e)	centro di documentazione scientifica, archivio storico e multimediale, centro per la divulgazione e la didattica, piattaforme ict e multimedialità; 
f)	attrezzature, impianti, mobili e arredi;

Osservato
•	che il Centro sarà ubicato nell’area industriale e servizi del Comune di Venarotta, Comune membro dell’ Unione Montana del Tronto-Valfluvione, area interamente inserita nel Gruppo A (comprende gli 87 comuni prossimi all’area epicentrale di cui 30 inseriti nell’Allegato 1 del D.L. 189/2016 (quelli colpiti dal sisma del 24 agosto 2016) e 57 comuni (quelli colpiti dal sisma del 26 e 30 ottobre 2016) inseriti nell’Allegato 2 della Legge 229/201);
•	che l’ iniziativa è strategica per il proprio territorio, per la capacità di promuovere un nuovo sviluppo che mette al centro “la conoscenza” come driver rigeneratore dell’Area, coerente con le logiche della green economy, della innovazione tecnologica e della industria creativa, oltre che della valorizzazione del territorio con il suo patrimonio di bellezze naturali, beni culturali e produzioni artigiane ed enogastronomiche. Costituendo il Centro come uno degli elementi della Smart Specialization Strategy (3S) del territorio regionale, con un focus sulle tecnologie e le loro applicazioni, ma basato sulla centralità dell’essere umano che è il destinatario dei risultati della conoscenza.
•	che tutti i comuni dell’Unione Montana beneficeranno di questo progetto e potranno essere partners importanti della struttura stessa,

Visto lo Statuto dell’Ente;

ACQUISITI i seguenti pareri: 
- di regolarità tecnica, reso dal Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell’art. 49, comma 1 del Dlgs. n. 267/00 e s.m.i.; 

Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi;

PROPONE
1.	La premessa forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2.	Di prendere atto e fare propria la proposta progettuale nominata “QuakeLab Center Vettore“, così come definita in narrativa, assumendo il seguente atto di indirizzo cosi come di seguito espresso:
•	la Genera scarl, con sede in Ascoli Piceno Via Piemonte n. 10 - P.Iva 01891590448- si è resa disponibile a collaborare per l’assistenza tecnica ed il coordinamento operativo nella fase di approfondimento del progetto di pre-fattibilità, alla assistenza nei colloqui con i potenziali finanziatori e stakeholders, all’ assistenza tecnica nella ricerca di finanziamenti pubblici e/o privati per gli investimenti, nella assistenza tecnica e scientifica per i rapporti con le Università e le tematiche scientifiche, divulgative e didattiche, alla predisposizione di un Piano di comunicazione e di animazione da sottoporre alla Fondazione Cassa di Risparmio ai fini della richiesta di compartecipazione finanziaria al progetto;
•	nessun onere sarà a carico del Comune  per lo studio di prefattibilità/ finanziabilità del progetto, rinviando, in caso di approvazione della proposta , ad appositi atti successivi la regolazione di tutti gli aspetti progettuali, ivi compresi quelli amministrativi, organizzativi e finanziari;

3.	Di essere disponibile alla partecipazione attiva al progetto secondo le opportunità che emergeranno dai focus groups e dagli studi preliminari;

4.	Di dare mandato al Legale rappresentante dell’Ente, o ad un suo delegato, di espletare tutte le attività propedeutiche e necessarie allo sviluppo del progetto ed alla sua finanziabilità,
5.	Di adottare tutti gli atti necessari utili alla promozione del progetto, al finanziamento del progetto stesso, ivi compresi momenti di comunicazione e interazione con i vari organi istituzionali.
6.	Di rendere la deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi del comma 4, dell’art.134 del D.Lgs.267/2000.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 
Geom. Ortolani Emidio

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

                                   Il Presidente				         Il Segretario
   f.to Amici Giuseppe 	            f.to DOTT.SSA CARDINALI MARISA

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio ,
        
A T T E S T A

che la presente deliberazione:    

•	sarà affissa all'Albo Pretorio comunale on-line, ai sensi dell’art. 32 della Legge 18/06/2009 n. 69, per 15 giorni consecutivi dal 11-10-18 al 26-10-18,    come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	trattasi di atto non soggetto a controllo ai sensi dell'art. 126 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata ai capigruppo consiliari così come prescritto dall'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è stata comunicata al Prefetto di Ascoli Piceno, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000;

 e che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 

•	perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);
•	non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione (art. 134, c. 3);
•	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);       
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  Dalla Residenza Comunale, lì   11-10-2018

                      Il Segretario Comunale             

                                                                                         f.to   DOTT.SSA CARDINALI MARISA