COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 111 del 28-08-2019

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: LAVORI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL COMPLESSO POLIFUNZIONALE PALAZZETTO DELLO SPORT SARNANO (CUP: C76H18000070006) - AFFIDAMENTO ULTERIORI OPERE.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventotto del mese di agosto nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il decreto del Sindaco, registro generale n. 8 in data 28 giugno 2019, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

VISTO lo Statuto Comunale e il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;
VISTI gli artt. 4, comma 2 e 70, comma 6 del D.Lgs 30.03.2001, n. 165;
VISTO l’art. 105 del D. Lgs. N. 50/2016 e s.m.i.;
RICHIAMATA la Delibera di Giunta Comunale n. 152 del 23/08/2018 con la quale si procedeva ad approvare il progetto definitivo – esecutivo dei lavori di manutenzione straordinaria e completamento del Palasport comunale redatto dall’Arch. Piero Venanzi di Sarnano, dell’importo complessivo di € 275.000,00, articolato secondo il seguente quadro economico:

IMPORTO DEI LAVORI
ABBATTIMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE 		€      15.448,03
MIGLIORAMENTO FRUIBILITA’					€    106.553,22 
CONTENIMENTO CONSUMI ENERGETICI		     	€      85.528,74 
DI CUI ONERI PER LA SICUREZZA	      	€        3.749,37
			 			TOTALE     		€    207.529,99

SOMME A DISPOSIZIONE 
IVA LAVORI 10%                                                	   		€      20.752,99        
FORNITURE  	 				                   	€      13.784,16 
IVA FORNITURE 22% 				    		€        3.032,51 
INCENTIVO ART. 113 D.LGS. 50/2016                              	€        4.163,70 
SPESE TECNICHE 6% (IVA E CPA INCLUSI)	        		€      15.798,84 
CONTRIBUTO ANAC 			                     		€           225,00 
IMPREVISTI E LAVORI SU FATTURA 		     		€         9.712,81 
              TOTALE               		€       64.470,01
IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI              	              €    275.000,00

DATO ATTO che la spesa dell’investimento di € 275.000,00 risulta stanziata nel Bilancio di previsione armonizzato 2018/2020 nei competenti codici di bilancio n. 06.01-2.02.01.09.016 e n. 08.01-2.02.01.09.000;
DATO ATTO che l’opera è finanziata con contributo regionale per € 75.000,00 e per la parte restante di € 200.000,00 mediante devoluzione del mutuo CDP SpA – pos. n. 6011475 – di € 200.000,00;
DATO ATTO che con determinazione dirigenziale della SUA della Provincia di Macerata n. 15/I del 31-1-2019 le opere suddette sono state affidate all’impresa ZANGOLINI Costruzioni s.r.l. con sede in Colli al Metauro (PU) C.F./P.IVA 02518870411, che ha offerto un ribasso percentuale sull’importo posto a base d’asta pari al 24,953 %, pari all’importo netto contrattuale di € 156.691,84, compresi oo.ss., oltre IVA;
CONSIDERATO che per mero errore materiale negli atti di gara e specificamente nella lettera invito e nel disciplinare di gara gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso sono stati indicati in € 3.794,37 anziché in € 3.749,37, come indicati nel progetto e che, in conseguenza di tale circostanza, con Determina dell’UTC n. 16 del12-2-2019, è stata disposta la rimodulazione del quadro economico come segue:
IMPORTO DEI LAVORI:
     ABBATTIMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE 		€      15.448,03
     MIGLIORAMENTO FRUIBILITA’					€    106.553,22 
     CONTENIMENTO CONSUMI ENERGETICI		     		€      85.528,74
     ONERI PER LA SICUREZZA						€        3.794,37
     TOTALE LAVORI SOGGETTI A RIBASSO D’ASTA			€    203.735,62
     RIBASSO OFFERTO (24,953%)						€      50.838,15
     TOTALE NETTO LAVORI APPALTATI COMPRESI OO.SS.	€   156.691,84	

     SOMME A DISPOSIZIONE 
     IVA LAVORI APPALTATI 10%                                            	 	€      15.669,18
     FORNITURE 		 	 					€      13.784,16
     IVA FORNITURE 22% 				    			€        3.032,51
     INCENTIVO ART. 113 D.LGS. 50/2016                              		€        4.163,70
     SPESE TECNICHE 6% (IVA E CPA INCLUSI)	        			€      15.798,84
     CONTRIBUTO ANAC 			                     			€           225,00
     IMPREVISTI E LAVORI SU FATTURA 		     		€         9.712,81
     ECONOMIA DA RIBASSO D’ASTA					€       50.838,15
     IVA 10% SU ECONOMIA DA RIBASSO D’ASTA			€         5.083,81
    Totale somme a disposizione compreso il ribasso d’asta		€     118.308,16
TOTALE GENERALE							€     275.000,00

VISTO che, dopo il completamento della procedura di gara effettuata dalla SUA di Macerata, è stato successivamente acquisito il CIG effettivo, quale stazione appaltante COMUNE DI SARNANO, CIG: 7867476E91;
DATO ATTO che il contratto d’appalto dei lavori di “RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO COMPLESSO POLIFUNZIONALE E PALAZZETTO DELLO SPORT SARNANO SITUATO IN VIA L. SCARFIOTTI, 14” è stato stipulato in data 06/05/2019 con Rep. n° 3163 con l’impresa all’impresa ZANGOLINI Costruzioni s.r.l. con sede in Colli al Metauro (PU) C.F./P.IVA 02518870411, per l’importo netto di € 156.691,84 (compresi € 3,794,37 per oo.ss.) oltre IVA;
VISTO il verbale di consegna dei lavori in via d’urgenza in data 18/02/2019;
VISTA la determinazione UTC n° 62 del 27/05/2019 con la quale si approvava la documentazione relativa al primo stato di avanzamento dei lavori, e con la quale sono stati liquidati all’impresa appaltatrice € 70.867,40 + IVA 10% per € 7.086,74 e, quindi, per complessivi € 77.954,14;
VISTA la determinazione UTC n° 84 del 28/06/2019 con la quale si approvava la documentazione relativa al secondo stato di avanzamento dei lavori, e con la quale sono stati liquidati all’impresa appaltatrice € 79.997,37 oltre IVA al 10% per € 7.999,74 e, quindi, complessivamente di € 87.997,11;
CONSIDERATA la documentazione tecnico-contabile relativa all’andamento dei lavori, disposta dal Direttore dei Lavori Arch. Piero Venanzi, trasmessa a questo Ente con il prot. n° 8767 del 18/06/2019;
VISTA la determinazione UTC n° 110 del 28/08/2019 con la quale si approvava la VARIANTE N° 1 dei lavori di “RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO COMPLESSO POLIFUNZIONALE E PALAZZETTO DELLO SPORT SARNANO SITUATO IN VIA L. SCARFIOTTI, 14”,la cui redazione si è resa necessaria in corso d’opera, in accordo con gli organi preposti al rilascio dei certificati di prevenzione incendi, in quanto si è dovuta approntare una diversa disposizione delle attrezzature presenti nella struttura polivalente del palasport per migliorare le condizioni di sicurezza e fruibilità esistenti;
CONSIDERATA detta richiesta, e che a causa di questa nuova esigenza deriva la rotazione del campo da gioco di circa 90°, con conseguente spostamento delle attrezzature e delle tribune, nonchè del palco spettacoli, determinando quindi la necessità di noleggiare i mezzi necessari alla realizzazione delle lavorazioni in quota per attuale la rotazione dei tralicci in supporto all’illuminazione, nonché i rifacimenti delle linee elettriche. Ciò ha comportato una rimodulazione del quadro economico, come di seguito riportato:

RILEVATO che è necessario dare corso ad alcuni lavori aggiuntivi in quanto, all’atto delle lavorazioni, sono sopraggiunte ulteriori esigenze non prevedibili all’atto della progettazione, si rende necessario quindi eseguire ulteriori lavori riconducibili a lavori complementari e funzionali ai lavori principali, come da apposita perizia di definizione e quantificazione degli stessi per un importo di € 36.246,86, oltre IVA al 10%, per un totale di € 39.871,55;
DATO ATTO inoltre che le LAVORAZIONI MIGLIORATIVE e le ULTERIORI LAVORAZIONI IN AFFIDAMENTO DIRETTO, derivanti dalla rimodulazione del suddetto quadro economico, adeguatamente giustificate negli elaborati tecnici costituenti la VARIANTE N° 1, non comportano ulteriori oneri aggiuntivi a carico dell’Ente, tenuto conto degli importi della VARIANTE N° 1 dei lavori, approvata con giusta Determinazione UTC n° 110 del 28/06/2019, in quanto la stessa rientra nei limiti dell’importo originario del finanziamento assicurato mediante l’utilizzo dei ribassi d’asta, con imputazione al codice di bilancio n. 06.01-2.02.01.09.016 (ex cap.16010/0) del bilancio 2019;
ACCERTATO che nel caso in esame ricorrono tutte le condizioni sopra riportate, in quanto
−	le prestazioni supplementari da eseguire riguardano opere necessarie, non incluse nell’appalto iniziale, relative, tra l'altro, all'estensione dell'adeguamento degli impianti, non previsti nell’appalto originario;
−	l’esperimento di una nuova procedura di gara comporterebbe per questo Ente notevoli disguidi, in quanto si creerebbero interferenze tra diverse imprese nello stesso contesto di luogo, con la concreta e reale possibilità di determinare problemi anche sui livelli di sicurezza degli operatori, situazione inaccettabile in quanto la sicurezza del cantiere costituisce un interesse pubblico primario (cfr. T.A.R. Umbria, 31/08/2000, n.726 );
−	l’esperimento di una nuova procedura di gara comporterebbe per questo Ente notevoli disguidi sia in termini di allungamento dei tempi di esecuzione dell'appalto che per ulteriori disagi per il proseguo delle attività istituzionali dell'Ente, oltre ad un aggravio di costi; Visto l'art. 106 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. ed i., il quale prevede, nei casi di cui al comma 1, lettere b) e c), per i settori ordinari, che il contratto può essere modificato se l'eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale;
RAVVISATA inoltre la necessità e opportunità, di effettuare gli affidamenti dei lavori previsti nelle somme a disposizione del QTE di progetto e più precisamente come previsto nel computo di dettaglio allegato alla presente e conservato in atti presso il competente ufficio:
1.	LAVORAZIONI MIGLIORATIVE: ulteriori lavori di riposizionamento e messa in quota delle attrezzature, nonché miglioramento delle strutture e dei complementi presenti;
2.	ULTERIORI LAVORAZIONI IN AFFIDAMENTO DIRETTO lavori di completamento degli impianti per i necessari adeguamenti di sicurezza, a seguito delle richieste espresse dai competenti organi di vigilanza per la messa in pristino degli stessi;
CONSIDERATO che i predetti lavori sono da considerarsi di completamento di quelli principali e che sono state individuate le seguenti ditte, ritenute idonee, che hanno dato la immediata disponibilità ad eseguirli per i seguenti importi:
•	la somma residua, riportata nel QTE come “LAVORAZIONI MIGLIORATIVE”, pari a € 35.278,88 (IVA compresa), non risultano impegnate e restano dunque nelle disponibilità dell’Amministrazione;
•	la somma residua, riportata nel QTE come “ULTERIORI LAVORAZIONI IN AFFIDAMENTO DIRETTO”, pari a € 4.592,67 (IVA compresa), non risultano impegnate e restano dunque nelle disponibilità dell’Amministrazione;
VISTO inoltre che:
•	la ditta ZANGOLINI Costruzioni s.r.l. con sede in Colli al Metauro (PU) C.F./P.IVA 02518870411, già aggiudicataria dei lavori “RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO COMPLESSO POLIFUNZIONALE E PALAZZETTO DELLO SPORT SARNANO SITUATO IN VIA L. SCARFIOTTI, 14” si è dichiarata disponibile ad intervenire prontamente per l’esecuzione delle LAVORAZIONI MIGLIORATIVE esplicate nella relazione e nel computo metrico disposti dal direttore lavori nella perizia di variante, nonché prontamente disponibile alla loro immediata esecuzione, per un importo di € 32.071,71, oltre IVA al 10%, per un totale di € 35.278,88 – CIG: ZC42994253;
•	la ditta SCOLÀ SAURO IMPIANTI con sede legale a PORTO SANT’ELPIDIO (FM) via Calabria n. 1 – P. IVA 01863260442, C.F. SCLSRA64L28G921N, già sub-affidataria delle lavorazioni elettriche per i lavori di “RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO COMPLESSO POLIFUNZIONALE E PALAZZETTO DELLO SPORT SARNANO SITUATO IN VIA L. SCARFIOTTI, 14”, si è anch’essa dichiarata disponibile ad eseguire le ULTERIORI LAVORAZIONI IN AFFIDAMENTO DIRETTO, necessarie al completamento dei lavori dell’appalto principale di che trattasi, come indicato nella relazione disposta dal direttore lavori nella perizia di variante, per un importo di € 4.175,15, oltre IVA al 10%, per un totale di € 4.592,67 – CIG: Z1329942A9;
CONSIDERATO che i lavori di che trattasi sono qualificabili in virtù dell’art. art. 36. (Contratti sotto soglia) dello stesso codice in quanto l’importo degli affidamenti è inferiore ai € 40'000,00 con espressa previsione di affidamento diretto;
DATO ATTO che i suddetti operatori economici, a seguito delle verifiche effettuate, sono risultati in regola con la vigente normativa in materia di assegnazione di appalti pubblici, ed in special modo:
•	ZANGOLINI COSTRUZIONI: Numero Protocollo INAIL_17636231, data richiesta 01/08/2019, scadenza validità 29/11/2019;
•	SCOLÀ SAURO IMPIANTI: Numero Protocollo INPS_16682502, data richiesta 31/07/2019, scadenza validità 28/11/2019;
VISTO l’art. 32 del vigente codice dei Contratti approvato con D. Lgvo n. 50/2016 e ss.mm. ed integrazioni;
DATO ATTO che 
•	l’ing. Sabrina Tidei, titolare di P.O. e responsabile dell’Ufficio Tecnico di questo comune è anche Responsabile Unico del Procedimento per le ulteriori lavorazioni necessarie;
RITENUTO di dover provvedere alla relativa approvazione amministrativa;
ATTESA la propria competenza in merito;
CONSIDERATO CHE il sottoscritto ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica e della copertura finanziaria della spesa derivante dall’adozione del presente atto;
ATTESO CHE fa capo a questa Posizione Organizzativa ogni atto gestionale inerente i lavori in argomento, in particolare le procedure riguardanti l’affidamento e lo svolgimento dei lavori;
VISTO il D.Lgs. n. 163/2006, il relativo regolamento di esecuzione, nonché il D. Lgs. 50/2016 oltre alle successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000;

DETERMINA

1)	la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	DI AFFIDARE alle ditte:
•	ZANGOLINI Costruzioni s.r.l. con sede in Colli al Metauro (PU) C.F./P.IVA 02518870411, l’esecuzione delle lavorazioni migliorative, per un importo di € 32.071,71, oltre IVA al 10%, per un totale di € 35.278,88 – CIG: ZC42994253;
•	SCOLÀ SAURO IMPIANTI con sede legale a PORTO SANT’ELPIDIO (FM) via Calabria n. 1 – P. IVA 01863260442, C.F. SCLSRA64L28G921N, l’esecuzione delle ulteriori lavorazioni in affidamento diretto, per un importo di € 4.175,15, oltre IVA al 10%, per un totale di € 4.592,67 – CIG: Z1329942A9;
3)	DI IMPUTARE le ulteriori lavorazioni, differenti da quelle previste nell’appalto principale denominato “RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO COMPLESSO POLIFUNZIONALE E PALAZZETTO DELLO SPORT SARNANO SITUATO IN VIA L. SCARFIOTTI, 14”, per un importo di € 36.246,86, oltre IVA al 10%, per un totale di € 39.871,55 al codice di bilancio n. 06.01-2.02.01.09.016 (ex cap.16010/0) del bilancio 2019;
4)	DI AUTORIZZARE l’immediato inizio dei nuovi suddetti lavori;
5)	DI DISPORRE che la presente determinazione venga trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9, del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diventerà esecutiva con l’apposizione della suddetta attestazione.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 17-09-2019                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 17-09-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI